■博爱湖。珠江时报记者/廖明璨摄

■航拍南海体育中心。 珠江时报记者/廖明璨摄

■一汽-大众佛山分公司航拍图。珠江时报记者/廖明璨摄

■狮山交通路网越来越发达。狮宣供图

■科技路小学。 通讯员供图

9月9日，狮山镇孝德小学建设工程奠基，进一步扩充狮山的教育版图。项目总投资2.6亿元，建成后将设36个班、提供1620个优质学位，有效解决孝德湖周边学位紧缺的问题，让更多的孩子在狮山享受优质教育。

致力“民生提档”，持续增进民生福祉，是狮山这十年“赶考”路上，答好时代之卷的有力印证。党的十八大以来，狮山民生投入从2012年4000多万元提升至2021年32.2亿元，民生保障更加有力；GDP从2012年507.99亿元跃升至2021年1226亿，成为国家新型城镇化试点和广东经济发达镇改革试点；2022年蝉联中国镇域高质量发展500强第1位。

十年“雄狮”崛起路，“狮”不可挡启新程。回望过去，狮山用十年圆满完成了再造一个南海的历史使命，党建引领点燃“发展引擎”，城市能级不断跃升，产业发展势头愈发强劲，传统工业大镇狮山已经悄然转身，朝着“佛山战新产业中心、佛北城市中心”的目标一路飞奔，擘画城市狮山的宏伟蓝图。

党建领航

十年锻造雄狮队伍引领高质量发展

回顾狮山这十年，从建设“幸福魅力新狮山”到建设“产城人融合的广佛副中心”，再到如今全力建设佛北“双中心”，城市发展定位在不断优化，城市地位和综合实力在不断提升。不变的是，在经济社会迅猛发展的背后，狮山党建工作自始至终以稳健的姿态，为狮山城市建设提供坚强的组织保证。

2013年3月，继原小塘、官窑、松岗并入狮山后，罗村街道、大沥镇西部5个社区也并入狮山，狮山总面积达330.6平方公里，成为南海面积最大的镇街。

大镇有大担当，亟需一支极强的干部队伍。自2013年开始，狮山加大力度，着力加强机关作风和效能建设，每年创新举办镇机关中层干部能力提升班，探索干部培训新形式，队伍的整体素质和执行力得到有效提升。

2016年，狮山落实领导干部驻点联系群众制度，当年驻点接待群众8700多人次，解决问题500多条，扎实推进“一管理处一党建品牌”“一村居一特色党建项目”，基层党组织建设进一步加强。

十年来，狮山牢牢抓住产业转型与城市发展的“牛鼻子”，不断提高“两新”党组织覆盖率，探索产业园区党建管理新模式。

在园区党建方面，狮山自2012年开始探索建立党工青妇“四位一体”联动共建机制，建立党群办公室和园区联合党总支部后，又于2020年成立镇园区企业党委及下属6个产业社区党总支，形成“园区企业党委-园区产业社区党总支部-企业党组织”三级党建架构，探索实施“一园一品”“一支部一特色”党建工程。

城市基层党建中，狮山对城市社区实施党建共建全覆盖，推进物业住宅小区党支部组建，实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”，切实打通基层党组织服务群众“最后一公里”。

2021年，是改革深化攻坚的一年。狮山开展“思想再解放，改革再出发”大讨论，形成“两个坚定扛起、两个有力支撑”的“2+2”战略；顺利完成管理处体制机制改革，构建起扁平化的行政管理体系，初步实现“一竿子管到底”。

十年磨一剑，从“园镇融合”到“园镇分离”再到社会管理处撤并，狮山锻造出一支“敢争第一，能打胜仗”的雄狮队伍，将党建成果转化为发展成果，以高质量党建助推狮山高质发展，为“城市狮山”建设、佛北“双中心”建设提供坚强政治和组织保证。

产业提升

以智造狮山打造战新产业高地

9月1日，粤海、佛斯伯、卡沃罗、朝野4个重点招商项目成功竞得狮山工业用地，总面积约23万平方米，总投资额近45亿元，为佛北战新产业园的产业集聚发展增添了重要的一笔。这距离佛北“双中心”城市战略发布会后仅仅两周时间。

回望过去，狮山向来以速度为王。2012年，一汽-大众一期顺利投产，二期成功签约，项目创造了国内汽车行业建设、安装和调试的最快速度，迅速产生“引进一个，带来一片”的集聚效应，近40个配套企业落户狮山，形成了完整的汽车产业链，地区生产总值约508亿元，2015年汽车产业规模超610亿元。

“搬大树”与“育种子”同步发力，后劲明显增强。2017年，狮山推动本土优质企业跨越发展，24家企业成为南海首批制造业全国隐形冠军企业，4家企业成功在“新三板”挂牌，上市及新三板挂牌企业达到20家。

当年，狮山地区生产总值首破千亿，正式加入“GDP千亿俱乐部”，位列全国综合实力千强镇第二、广东省第一。这一年距离南海区GDP过千亿刚好十年，狮山圆满完成了“再造一个南海”的任务。

近年落户在南海的8个百亿项目中，狮山独占5个，这就是狮山磁聚战略性新兴产业的实力。数据显示，近五年，狮山共引进重点产业项目580个，投资总额达1020亿元，包括一汽-大众MEB项目、京东数字产业园、腾讯工业互联网基地、瑞浦新能源等，主要集中于高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新型生物医药产业、新一代电子信息产业的“两高四新”产业体系，“智造狮山”逐步成为现实。

另一组数据是，狮山目前已集聚广工大研究院等科技创新平台20个，国家级科技孵化器6个，国家级众创空间5个，高新技术企业1226家，均列居佛山镇域第一。

十年来，工业狮山高歌猛进。2021年，狮山位居全国镇域高质量发展500强第1位，GDP达1226亿；规上工业产值达3805亿，占据南海半壁江山，规上工业企业1665家，均可排在全省21个地级市的第9位，可谓“无产业不狮山”。

未来五年，狮山将在产业升级上投入700亿元，规划建设21.7平方公里战新产业集聚区，推动产业六个“升千”，把狮山建设成为产业更加高端的活力之城，力争到2026年全镇经济总量突破1800亿元，成为战新产业高地。

城市提质

以“佛北双中心”建设城市狮山

9月13日，南海体育中心体育馆建设项目内，来自贵州六盘水市的建筑工人李永刚与妻子黄银芝正忙碌着，年过半百的他们想在狮山买房安家。“以前从贵州来狮山，要花一天的时间。佛山西站开通后，只需要四个多小时。现在不仅交通便利，城市发展也越来越好。”

2017年，佛山西站开通，每天往返广州、深圳、南宁、贵阳、昆明等方向的高铁动车，带来了强大的流量。而在2012年，狮山只有一条佛山一环可以快速链接周边城市。用在狮山居住了20年的佛山市南海区银诺照明有限公司董事长刘冬的话说，那时去哪里都不方便，叫个“摩的”都难。

十年后的今天，狮山即将坐拥“6国铁+4城际+8地铁+6有轨电车”，是全市唯一实现高铁、城轨、地铁、有轨电车“四网合一”的镇街。未来，广佛南环城际、佛莞城际开通后，将极大方便广州、佛山、东莞、惠州、肇庆的跨城出行，形成大湾区“一小时生活圈”。

回顾十年征程，城市狮山建设如火如荼：2012年南海中央公园、博爱湖项目启动；2013年孝德湖正式开园，和信广场城市综合体投入使用；2016年广佛肇轻轨狮山站、狮山北站正式开通，广茂铁路小塘立交桥实现通车；2019年，博爱湖公园（南区）开放，公布博爱新城、南海大学城、西站枢纽新城“三城”融合的城市发展战略；近两年南海人民医院、南海体育中心等相继落户投入使用，以及青少年宫、图书馆等重点项目加快推进……

从骨架格局、基础设施来讲，狮山已远非一个镇的气象。“城市狮山”成为南海区委区政府重点谋划和推进的重大战略，是建设现代化活力新南海的重要承载，也是佛山市委市政府佛北、佛中、佛高区重大布局的有力支撑。

佛北品质城央，战新产业高地。8月18日，狮山镇“佛北双中心”城市战略发布，启动佛北“双中心”建设提升五年行动计划，依托“一城三核两轴一带”空间布局打造约100平方公里、容纳超100万人口的佛北新城。未来5年将投入2300多亿元，围绕产业升级、交通路网、城市提质、生态提升、社会治理等五个方面，以“两个坚定扛起，两个有力支撑”的“2+2”战略为引领，奋力打造佛山战新产业中心、佛北城市中心，加快推动产业狮山向城市狮山跨越。

民生提档

持续改善民生增进百姓福祉

“我每天过来幸福院唱歌跳舞，还做艾灸、康复理疗，服务真好！”9月13日，在莲子塘村社区幸福院飘出“没有共产党就没有新中国”的歌曲旋律，长者范阿姨正和姐妹们排练节目，为国庆节演出做准备。

十年来，狮山一直不懈用教育、医疗等民生事业为幸福注入内涵。2012年，狮山投入4000万元更新医疗设备、改善就医环境；2016年，推进14个学校扩建工程，新增公办学位4000多个；2018年，新增超1.9万个中小学及幼儿园学位，探索社区幸福院和卫生服务站一体化建设，43个社区幸福院启动运营，试行长者饭堂特色服务；2021年，累计投入32.2亿元，切实兜牢民生底线，经开医院试点托管官窑、松岗敬老院，“医养康护”四位一体的医养结合新模式正式开启……

文化使民生更幸福。2014年，狮山全面实施文体惠民工程，成功举办新型城镇化论坛、全国三人篮球赛、世界咏春拳大赛等高端活动，文体社团实现喷发式增长达250多个；2016年，建成自助图书馆14个；2020年，新时代文明实践阵地建设成效明显，建成1个实践所、75个实践站、155个实践点，组织开展文化下乡30场，支持村居举办各类文体活动近700场；如今，中共南海县委旧址等红色基地全面改造提升，13个革命老区村串珠成链，红色印记精品路线成为狮山红色文化旅游特色品牌，读书驿站、社区体育公园力争实现村（社区）全覆盖。

基层善治，增进民生福祉。狮山这十年，是社会基层走向良治善治的十年。早在2013年，狮山就启动“睦邻之家”项目，率先试行楼长管理机制，探索社区居民自治新模式，建设家·南海狮山树本产业家园，成为全市首个专门服务于产业工人的产业家园、全区首个立足工业园区的创新社会服务综合载体，促进产业工人与当地社区的“共建、共享、共融、共治”。如今，狮山创新探索社会治理现代化新模式，组建社会治理顾问团，打造“个人调解工作室”，化解矛盾调解案件567件，狮山司法所荣获全市唯一“全国模范司法所”称号。

十年来，狮山规划打造出一颗冉冉升起的城市新星。未来十年，狮山将以城市中心定义未来，创新发展，做智造强区的主力军；协调发展，做城乡融合的实验区；绿色发展，做生态文明的示范带；开放发展，做区域协同的新核心；共享发展，做幸福家园的好样板；踔厉奋发，做南海雄师的领头狮，把狮山建设成为产业更加高端的活力之城、交通更加优越的通达之城、品质更加彰显的幸福之城、环境更加优美的宜居之城、治理更加有效的智慧之城。

“狮”心不改，迈向新十年。

十年奋进路砥砺再出发

一组组数据，折射出狮山城市发展的轨迹和时代变迁

十年，一个跨越历史的维度；十年，一段波澜壮阔的历程。

GDP从2012年507.99亿元跃升至2021年1226亿元；

规模以上工业产值从2012年1726亿元增长到2021年3805亿元，税收收入147亿元，比10年前增长近百亿元；

常住人口过百万大关；2012年至2021年，狮山财政性教育经费总投入91.8亿元，新增义务教育及学前教育优质学位4.6万个。

2012年

佛山高新区核心园区移师狮山镇。一汽-大众一期建设完工，33个配套企业同步进驻狮山，汽车城建设如火如荼。组建南海区第一个镇（街）总商会。博爱湖规划建设全面启动。开始探索建立党工青妇“四位一体”联动共建机制，建立党群办公室和园区联合党总支部。

2013年

罗村街道、大沥西部5个社区并入狮山，新狮山镇辖区面积达到330.6平方公里；启动了固定投资超千亿元的中部南海“雄狮计划”，高新区、狮山镇实行“园镇融合”的运作模式，搭建了狮山未来新一轮大发展的平台。成功举办粤港澳自行车大赛、奥林匹克日万人长跑、高尔夫欧巡赛等高端赛事。修缮树本善堂，启动“树本文体育苗计划”，村居文化团体蓬勃发展。孝德湖正式开园。

2014年

入选全国重点镇。在全国综合实力百强镇中名列第三、居广东之首。佛山西站主线站场签约征地100%完成，贵广、南广铁路开通运营，全市首个高铁商业综合体富弘广场封顶。

2015年

获批成为国家新型城镇化综合试点，是广东省唯一的镇级试点，探索打造新型城镇化的“狮山样本”。粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）启动建设。全年引入超千万项目115个，投资额约230亿元，增长26.9%。

2016年

明确广佛副中心的战略定位，明晰博爱湖、佛山西站、泛南国桃园、南海大学城四大重点发展区域，城市影响力和吸引力进一步增强。广佛肇轻轨狮山站、狮山北站正式开通，广茂铁路小塘立交桥实现通车。

2017年

GDP首次突破1000亿元，成为广东首个GDP超千亿元的经济强镇，位列全国综合实力千强镇第二，广东省第一。佛山西站成功开通，狮山正式迈入高铁时代。本土优质企业跨越发展，24家企业成为南海首批制造业全国隐形冠军企业，4家企业成功在“新三板”挂牌，上市及新三板挂牌企业达到20家。

2018年

全年新增招商引资项目120个，计划投资总额约310亿元，增长10%，其中投资超百亿元的一汽-大众MEB项目顺利动工。认定瞪羚企业38家和制造业单打冠军企业30家。重点改革持续推进，探索“证照联办”新举措，深化投资建设项目联合审批验收改革，审批时间再提速32%。

2019年

发布“城市宣言”，公布博爱新城、南海大学城、西站枢纽新城“三城”融合的城市发展战略，助推“产业狮山”向“城市狮山”跨越。腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、中科院苏州纳米所等重大项目落子。博爱湖公园开放。全镇实现“村村通公交，村村有站点”。

2020年

区委赋予狮山新的城市定位——湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城。建川博物馆文博综合体、深圳科技园佛山科创园等龙头标杆项目先后签约落户。五星万洋众创城项目全区首次实现“拿地即开工”，南海平谦智慧产业园启动建设。一汽-大众佛山分公司第200万辆整车下线。率先在全市设立镇级园区产业服务中心。南海人民医院新院区启动搬迁。

2021年

全年地区生产总值突破1226亿元，规上工业总产值3805亿元。全镇各类市场主体10.16万户，是2015年的2.5倍，规模以上工业企业1665家，高新技术企业达到1226家，均占全区40%以上。居全国镇域高质量发展500强第1位。信扬、瑞浦连续两个百亿项目落户。

2022年

8月18日，狮山强势发布城市战略，谋划“一城三核两轴一带”城市布局，将启动佛北“双中心”建设提升五年行动计划，5年投入2300多亿元，围绕产业升级、交通路网、城市提质、生态提升、社会治理等五个方面，实施152个重点项目，加快推动产业狮山向城市狮山跨越。未来狮山将坐拥“6国铁+4城际+8地铁+6有轨电车”，是全市唯一实现高铁、城轨、地铁、有轨电车“四网合一”的镇街。

统筹/珠江时报记者李福云文/珠江时报记者李福云马一右通讯员狮宣