■南海税务青年干部走访汽车销售企业，宣传税收优惠政策。（通讯员供图）

党的十八大以来，党对税收工作的领导全面加强，税收在国家治理体系中的基础性、支柱性、保障性作用日益凸显；税收征管改革从“合作”到“合并”再到“合成”不断升级，初步构建起优化高效统一的征管体系；退税减税降费政策不断加力，市场主体活力持续激发；智慧税务生态不断完善，纳税服务举措不断提质优化。

灯湖之畔，有为之乡。十年来，国家税务总局佛山市南海区税务局始终将“国之大者”的政治责任扛在肩上，把握守正创新、追求卓越的核心理念，砥砺推进税收现代化事业高质量发展，助推经济社会高质量发展。

精准施策

政策利好叠加释放引入发展活水

征途漫漫，税惠相伴。面对复杂多变的国内外经济形势，退税减税降费成为稳增长的重要一招。继2019年大规模减税降费之后，特别是今年以来，大规模增值税留抵退税、小微企业减免“六税两费”、制造业中小微企业延缓缴纳部分税费等一系列新的组合式税费支持政策接续落地，为稳定经济大盘、提振市场信心提供了强劲动力。

部署坚定有力，落实掷地有声。今年以来，在南海区委区政府的大力统筹协调下，税务、财政、人行等部门精诚协作，合力帮扶市场主体减负纾困。今年截至7月31日，全区合计新增减税降费及退税缓税缓费101亿元。

其中，增值税留抵退税政策规模大、分量重、受益市场主体多。“公司新建厂房申请了固定资产贷款，269万元退税款帮助我们有效缓解了资金压力。”广东威得利电梯有限公司负责人梁应朗说。

除增值税留抵退税外，新的组合式税费支持政策还包括大力度的“减”、大范围的“免”、大幅度的“缓”和大比例的“扣”等多项政策，为惠企纾困解难、增强企业获得感提供了有力支撑。对此，中小微企业感受最明显。“今年，国家对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税，让我们能轻装上阵，助推南海现代农业发展。”广东鱼兴港水产有限公司负责人郑伟介绍，今年1至7月，该公司享受小型微利企业减免企业所得税优惠近15万元，享受“六税两费”减免优惠约3万元。

制造业是南海立区之本，而科技创新是企业发展的“命脉之穴”。“今年起，科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%。让我们有更充足的信心和底气加大研发投入。”佛山市誉泰机械自动化科技有限公司负责人何祥表示，税收优惠扶持让企业有更多精力投入产品研发和开拓销路。

近期，税务部门再次释放利好消息，自9月起，制造业中小微企业缓缴税费政策再延长4个月。“缓缴税费相当于国家为企业提供了一笔无息贷款，这将准确助力制造业中小微企业，促进南海区工业经济恢复发展。”南海税务相关负责人表示。

集成升级

“非接触式”服务聚焦便民利企

民之所盼，改革所向。十年来，南海营商环境不断优化，城乡融合发展纵深推进，经济结构的优化升级也催生了大量市场主体。据统计，2013年至2021年，南海区新办涉税市场主体累计达32.8万户，年均增长逾3.6万户。

税务部门作为与人民群众打交道最多、频度最高、联系最紧密的公共服务窗口单位之一，进一步提高服务便捷度，减轻办税缴费成本，是南海税务矢志不渝的追求。以智慧税务为导向，推广升级“非接触式”税费服务，是其中的关键抓手。

“服务上云了，跑腿变少了，体验变好了，这是我们对近年办税服务变化的最直观感受！”广东睿智环保科技有限责任公司财务总监高飞说。今年上半年，全区到厅办税人数同比下降75%，“非接触式”办税缴费率达99%，高于全省平均水平。

这些数字的变化离不开纳税服务资源一体化整合的强力支撑。自中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》以来，南海税务整合全区纳税服务资源，建设纳税服务运营中心，推进集中咨询中心、V-Tax运营中心、后台审批处理中心“三位一体”建设，打造“统一管理、智能调度、集中运营、标准规范”的集约运营模式，实现“问、办、查、评、送”一站式运营。

此外，南海税务还进一步延伸基层纳税服务的触角末梢，推进办税服务进村居、进社区、进园区、进市场，并在成立全省首个社保费征缴争议多元调解中心的基础上，联合社会共治力量在各镇街建立了88个纳税服务推广站、7个税费争议调解室。目前，“办税不出村、矛盾就地化解”已经成为南海人的首选项和新常态。相应地，此前传统的办税服务厅则逐步转型为承载政策宣讲、个性咨询、争议调解等功能的场所，实现无差别服务向精细化、智能化、个性化服务的转变。

纳税人端的便捷易办，离不开税务端的高效运作。南海税务还创新搭建了“云调度”场景，形成“区级运营中心+各镇街税务分局（所）”两级业务全融合的调度体系。通过抓取各类系统平台数据，分析全区服务资源分布情况，精准测算业务办理时长，对业务资源、人力资源、服务需求动态精准匹配，让纳税人缴费人体验感更佳、满意度更高。目前，南海税务V-Tax业务“1小时内受理率”达到87.64%，“12小时内受理率”达到93.80%。

历史在继往开来中谱写，梦想在创新实干中成真。回首非凡十年，南海税收“功夫”始终贯穿于社会经济发展腾飞的每个瞬间。展望未来，南海税务人将传承发扬敢闯敢拼、担当有为的精神特质，全力练就深厚“内功”，奋力谱写现代化活力新南海的壮丽篇章。

文/珠江时报记者李年智通讯员肖隆辉