狮山 聚焦高质量发展 书写新时代答卷
坚持党建引领,传承红色基因,推动城产人文协调发展

■狮山城区航拍图。珠江时报记者/廖明璨摄

■招大党建主题公园。

■狮山博爱湖鸟语花香,城市客厅将森系与繁华完美融合。

■一汽-大众华南基地的车间。

■博爱湖,狮山城市生态新IP。

■狮山镇投入约2亿元打造以中共南海县委旧址为中心的南海红色印记系列项目。
每个工作日17时,狮山镇狮岭村党群服务中心“五点课堂”准时开课,村里110多名小学生不仅能吃到营养晚餐,还有专业老师辅导作业,村民说这件实事“办到了群众心坎上”。狮岭村“五点课堂”及暑期课堂服务项目,正是狮山镇“我为群众办实事”第二批五大类别396个重点民生实事项目之一。
以人民为中心,是狮山镇一以贯之的施政理念,为高质量发展奠定基石。“十三五”期间,狮山镇GDP连续三年突破千亿大关,年均税收超过150亿元,5年4次位居全国千强镇第2名,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
前行不忘来时路,初心不改梦归处。南海区有14个革命老区村,狮山镇就占了13个。
今天,红色基因内化为推动狮山镇蓬勃发展的强大力量,党建引领带动产业发展、城乡融合、乡村振兴、交通出行、社会治安、公共服务等纷纷取得新成绩,狮山正交出产业大镇高质量发展的新时代答卷。
/党建·全域为民/“红色记忆”催人奋进基层党建不断加强
大潮起珠江,革命耀狮山。在狮山镇显纲社区,见证南海革命进程的重要存在——中共南海县委旧址正成为狮山传承红色基因的最鲜活教材。
不忘初心,方得始终。当历史的巨轮驶入2020年,新冠肺炎疫情阻击战打响,狮山镇820多个基层党组织5300多名党员挺进抗“疫”一线,全镇设立党员志愿岗700多个。其中,罗湖社区党委书记、居委会主任黄黎意荣获省先进个人称号,14人被评为市先进个人,2人被评为市优秀共产党员,小塘派出所党委、一汽-大众汽车有限公司佛山分公司党委被评为市先进基层党组织。
狮山镇的党员身上,有着革命先辈的红色基因,而其忠诚、干净、担当,与党建工作的不断加强密不可分。狮山镇实施党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020)以来,政治引领党性教育更加突出、党的领导核心作用更加坚强、基层组织党建效能更高质量、党员模范作用发挥更加充分。
作为产业大镇,狮山还积极引入两新党组织优势资源反哺社区,涌现出伟业党支部“365基金”、维尚党支部的“大姐姐工作站”、德联集团党支部的“双培工程”等优质项目。在红色文化建设上,深入挖掘13个村(社区)红色资源,全力打造“红色记忆”参观学习线路,每年接待党员群众过万人次,且成功申报中共南海县委旧址、珠江纵队独立第三大队队部旧址为市级党员教育基地。
同心砥砺新时代,继往开来新征程。接下来,狮山将围绕“完善组织体系开启新征程”“提升党建引领基层治理效能”“高质量党建推动高质量发展”再出发,推动加强党的基层组织建设三年行动计划(2021-2023)落地落实。
/经济·坚守制造/GDP连续三年破千亿实现“暖春”常态化产业是狮山最靓丽的底色。
“十三五”(2016-2020)期间,狮山镇GDP突破千亿大关,年均税收超过150亿元,成为国家新型城镇化试点,新增常住人口超过25万,5年4次位居全国千强镇第2名。
近年来,狮山产业基础愈加巩固。一汽-大众华南基地累计下线整车208万辆,连续三年年产量超过30万辆。全镇现有市场主体8.5万家,其中有制造业企业超1万家,占南海“半壁江山”。
“我们要坚守制造业不动摇,瞄准‘两高四新’,持续推进制造业高质量发展六大工程,全力建设制造业核心区。”2021年2月1日,狮山镇委书记林健在镇党委工作会议上,再度阐明对制造业的坚守。
功夫不负有心人,狮山的坚守换来的是更长远的发展,是更高度的产业集聚。2020年,狮山超1100亿的GDP占南海1/3、佛山1/10,超3400亿元的规上企业工业总产值占南海1/2、佛山1/7,拥有6个100亿元以上的主导产业,含汽车整车及零部件、高端装备制造等,世界500强及其投资企业21家,如一汽-大众汽车有限公司佛山分公司等。
产业发展永不止步,2020年南海区委赋予狮山新的城市定位——湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城,狮山在佛山乃至整个湾区城市版图中的地位更加重要。近年来,狮山不断释放科创活力,扬帆科创蓝海。
截至目前,狮山集聚了5个国家级科技孵化器、5个国家级众创空间,20个科技创新平台、超6万高校师生,构建起具有高水平科研能力及转化能力,能够为“两高四新”产业的发展壮大提供持续创新力量的科技创新体系。
科创能量的迸发,让狮山享受到更大的发展红利。2020年,狮山镇高新技术企业总数达931家,占全区的41%;现有创新创业人才团队87个,占全区1/3。“长江学者”王永华团队健康油脂生产线投产,斯坦福大学博士团队非夕自适应机器人已经下线超百台,华数机器人突破四大核心零部件技术,自主创新占比80%,成为集产品研发、制造、应用于一身的国产机器人龙头。
2020年3月30日,狮山镇镇长黄伟明在“暖春行动”助力企业发展大会上,发布《狮山镇扶持企业发展若干政策纲要》,以近年来的最大力度,每年投入5亿元启动十大类扶持撑企。
/城市·城乡融合/全域推进城乡融合驶入高质量发展快车道
城市狮山,圆梦在望。
6月10日,记者通过手机应用“滴滴出行”打车前往南海大学城时,窗外沿途的高楼和绿化景色一闪而过,现代化的都市气息扑面而来。
“不仅路越来越宽敞,我所住的村居景色也越来越好看。”滴滴司机何小肖告诉记者,他在狮山做了10多年滴滴司机,将狮山的变化看在了眼里,也感受到生活在狮山的幸福。
这一变化的催化剂在于狮山城乡融合工作的推进。2020年,狮山召开的全域城乡融合共谋高质发展——狮山推进城乡高质量融合工作大会,发布了《以城乡融合推动高质量发展,狮山城乡融合发展评估报告》,指出狮山的城乡融合水平领先。
作为南海中部重镇、支撑南海城乡融合高质量发展的排头兵,狮山正在探索全域城乡高质量融合发展新路径,通过空间格局重构、产业格局重构和环境生态重构,驶入城乡融合发展快车道。
在空间格局重构上,狮山从全镇层面整体统筹“两区一基地”城市布局,其北部以汽车制造为龙头,打造北部制造业基地;中部建设以大学城和生态资源为要素的科创生态区;南部打造以博爱湖和佛山西站枢纽新城为主的城市核心区的空间版图正日渐清晰。
在产业格局重构上,近年来,狮山一直围绕“两高四新”产业体系立柱架梁,先后引进和培育了包括中科院苏州纳米所等20个重大科创平台,并签约了南海智能装备产业园(风梅岭三旧改造地块)项目、南山安捷大健康创新及产业项目、深海石油钻探设备项目、南海生命科学智造产业园等多个“两高四新”产业的重点项目。
在环境生态重构上,狮山大力推进乡村振兴,近两年投入12.65亿元到659个乡村振兴项目,推动农村人居环境、生态环境改善;还启动连片打造“一核、两线、三片”的乡村振兴特色示范、全镇村庄总体规划和村庄建设规划编制,加速推进璜溪、黎边古村的活化提升等。
/民生·强化配套/投入力度不断加大构筑民生快速通道
世界咏春,狮山叶问。
6月10日,第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录公布,咏春拳(佛山咏春拳)入选。作为一代宗师叶问的故乡,咏春拳早就活跃在狮山镇的街头巷尾,从各类咏春赛事到打造叶问铜像、纪念馆,再到建设咏春主题公园、世界咏春拳交流中心,在政府积极推动下,上至花甲老人,下至垂髫孩童,练习咏春拳蔚然成风,市民生活品质得到提升。
文化配套的完善,是狮山镇以人民为中心推动民生进步的冰山一角。佛山西站开通运营、施工建设慢行系统、博爱湖全面开放、南海人民医院新院区等相继落户……
目前,狮山正快马加鞭推进南海体育中心、南粤古驿道(狮山段)、红色印记、南海高新区文化中心等项目建设,为市民带来更多普惠性的文体配套设施。而建川新中国百年博物馆签约落户佛山西站枢纽新城,则将为狮山带来高端文化旅游项目。
教育是攸关国家发展、民族兴衰的百年大计。近日,狮山官窑小学、官窑第一小学新建综合楼落成,提升学校办学环境,同时为附近居民子女提供更加优质、更优越的教育教学服务。
这是在“十三五”期间竣工完成19个学校新改扩建项目,新增14760个优质公办学位的基础上,狮山又一次在教育画卷上绘出的一笔彩色。“十四五”期间,狮山计划投入80多亿元,新建和扩建公办中小学和幼儿园共32所,增加公办中小幼学位2.8万个。
除了孩子的教育,养老在狮山也不再是难题。为解决村(社区)长者养老问题,狮山镇政府支持各村(社区)以社区幸福院、敬老院等为载体,常态化开展长者文体活动、休闲娱乐、健康检测、康复训练、关爱陪伴等服务,老人身体、心灵同时得到重视和支持,从而重焕生命的“第二春”。
发展新篇
“十四五”规划绘蓝图全方位优化开新局
“十四五”是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。区十三届党代会第五次会议提出构建“一轴一核两带”的发展格局,其中的“一核”就是指狮山先进制造业创新核心区;随后区委又进一步明确了狮山的定位——湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城。
挑战虽艰、希望尤盛。当前,狮山已经进入了轨道交通、创新驱动、生态文明的发展时代,要优化经济产业结构、城市空间布局、环境生态系统、社会治理体系,全方位开启高质量发展新征程。
在经济方面,狮山将坚持制造业不动摇,赋能传统优势产业、壮大“两高四新”产业、营造优质的营商环境,以更大的魄力推动产业转型升级和结构调整,注重国内大循环的主体作用,积极融入国内国际双循环,努力于变局中开新局。
在城市方面,狮山将抓住广佛共建大湾区极点城市的机遇,深化“两区一基地”的布局、完善城市基础设施、全面发力城市更新、提升城市治理水平,进一步提升城市能级。
在环境方面,狮山要始终坚持保护优先的生态理念,全力推进乡村振兴、全力攻坚污染防治、丰富提升人文内涵,建设高品质的森林城市,努力实现生命的诗意栖居。
在社会治理体系方面,狮山树立了系统观念,抓好疫情防控的常态化、推进治理能力现代化、实现安全监管体系化、推动城乡服务一体化、保障政府运作规范化,实现城市与民生同频共振,着力提升市民的获得感、幸福感、安全感。
狮山始终践行以人民为中心的发展理念,着力办好就业、教育、医疗、养老、育幼、住房等老百姓的身边事。2021年5月24日,林健向区委作《狮山镇开展党史学习教育情况汇报》时介绍,狮山正扎实开展党史学习教育各项工作,并把开展党史学习教育,同总结狮山发展经验、观照狮山发展现实、推动狮山全域城乡融合高质量发展结合起来,在全镇上下掀起党史学习教育热潮。
具体做法方面,首先要在“学”上做文章,推动党史学习教育进机关、进村居、进企业、进校园;在“悟”上求突破,开展革命传统教育,借专题培训学深悟透,汲取精神伟力;在“实”上下功夫,直联问实情、部门出实招、村居下实功,为群众办实事务求实效;在“新”上见真章,把开展党史学习教育同全镇中心工作结合起来,切实将党史学习教育成果转化为工作实效,奋力推动狮山建设“湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城”,开创高质量发展新局面,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。
典型案例
“五点课堂”获街坊点赞
下午5时,新城小学学生杨佩霖来到狮山镇狮岭村的“五点课堂”,测量体温、签到,找到自己经常坐的位子后,放下书包,开始写当天的作业,遇到不会的题目便举手向老师请教。这是每周一至周五下午5时后,在狮山镇狮岭村党群服务中心可以看到的景象。
在狮岭村的“五点课堂”里,狮岭村110多名小学生不仅解决了晚饭和作业辅导问题,还有丰富多彩的课程。“课后托管班每个月只需50元,不仅解决了家长接孩子难题,还减轻了家庭的经济负担。”狮岭村“五点课堂”家委会家长代表黎仲仪表示。
狮岭村党员李达英也对“五点课堂”竖起大拇指称赞。他的孩子李雨程在新城小学读二年级,以前放学回家经常玩电子产品,作业经常做到晚上10时。“去了‘五点课堂’后,作业基本能在晚上8时完成,学习也进步了,这让我们家长省心不少。”
村民的反响就是最好的动力。据介绍,狮岭村将对“五点课堂”进行新一轮改善,申请资金扩大场地,从大班制转为小班制,优化课程设置,让孩子学习保质保量。
这是狮岭村推动党史学习教育走深走实的具体案例。狮岭村通过问卷调研、走访入户等形式广纳民意,坚持问题导向、为群众办实事,将解决家长放学接孩子难题作为该村的重要议题,每年投入约100万元开办“五点课堂”,聘请专业教育机构、引进优质教育资源,让110名小学生分批坐校车安全到达后,有晚饭吃,还有老师辅导作业。
同样积极为群众办实事的还有狮山镇罗村社区。开长者配餐之先河、幸福院服务深入人心……在居民心中,生活在罗村社区有着一种踏实感。
在南海区构建立体养老服务体系的支持下,罗村社区率先组建了长者饭堂,长者个人承担5元/餐,即可享受周一至周六的午餐和晚餐。依托长者配餐,罗村社区还不断深化服务,定期组织长者在饭堂开展聚餐、唱歌、营养课等活动,丰富长者的精神文化生活,同时围绕医疗报销、农民公寓等项目,打造出符合社区实际的养老生态圈。
在罗村社区的示范效应下,狮山镇联星社区、罗湖社区等区域式社区长者配餐中心纷纷落成。截至2020年底,仅在罗村社会管理处,长者饭堂配餐单次服务能够覆盖逾1000名长者。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。狮山镇各职能部门、各村(社区)一直都积极行动,通过“1234”工作思路,即“建立一个平台,聚焦民生关切事”“强化两个联系,深入基层听民意”“做实三级网格,办好民生‘微实事’”“抓好四批实事,力促教育见成效”,推动“我为群众办实事”实践活动落地走实。
近期,各村(社区)积极开展党史学习教育专题学习和实践活动,村(社区)各党组织开展主题党日活动合计213次。罗湖、招大、联星、大浩湖等社区通过到革命遗址参观学习、开展党史知识竞赛等不断丰富党史学习教育形式,状元社区发布党史学习教育“七个一”系列展演,横岗社区通过开展红色经典视频征集等活动营造党史学习氛围。
为群众办实事贵在“实”。在4月27日发布第一批20项镇级重点项目的基础上,狮山镇5月10日再次发布“我为群众办实事”第二批民生实事项目,包括五大类别396个重点项目,涵盖党建引领、乡村振兴、交通出行、社会治安、公共服务。此外,作为产业大镇,狮山镇还发布了“我为产业工人办实事”十大服务举措,为过万家制造企业的数十万产业工人办实事,促进产业发展开新局。
观照狮山的发展,可以看出狮山镇将开展党史学习教育和推动狮山全域城乡融合高质量发展结合起来,走基层、听民声、解难题,展现大镇主动扛起全市、全区高质量发展大旗的担当。
党建名片
党员 约13800人
党组织 1000多个
党建品牌 “阳光·圆梦”
2015年,狮山镇启动“阳光·圆梦”活动,用入户探访收集、鼓励自主申报等方式,收集困难党员、群众的“梦想”,为其圆梦。2019年,进一步明确户籍户和非户籍常住人口都可以提出“梦想”,申报时优先考虑困难党员、孤寡老人、困难流动儿童等弱势群体,并明确项目类别为爱心实物类、关爱行为类、增值学习类、人文安居类,要求每个驻点团队每年完成不少于2个圆梦项目。2015至2020年,狮山镇已为群众圆了930个“梦想”。
红色阵地
中共南海县委旧址
狮山镇13个革命老区村(居)名单
1塘联村委会源洞村
官窑社会管理处
2大榄居委会大榄村
3永和村委会官塘村、鹧鸪坑村
4新和村委会布南村、彭边村、黄边村、贤边村、布北村
5刘边村委会刘边村、小榄村
6沙头居委会竹园头村、上沙村、下沙村、何家村、沥下村
7凤岗村委会凤岗村
8红星居委会白计塱村、泮边村、松木朗村、白鹤田村、石头村
9黄洞村委会黄洞村
小塘社会管理处
10罗洞村委会牛溪村
11狮北村委会南坑村、新村
12朗下村委会杨坳村
13狮中村委会陈洞村
发展成就(2020)
GDP 1118.6亿元
人口 95.53万人
税收 140亿元
高光时刻
1927年7、8月间
中共南海县委员会在显纲村成立,这是中国共产党在南海建立的第一个县级组织机构。
1995年3月
经省政府批准,狮山街道办事处正式成立。当时的狮山共有12个管理区,包括原小塘镇、官窑镇的部分区域,以及罗村镇的招大、穆院、白沙桥、塘头等地。
2005年1月
南海进行新一轮区划调整,小塘、官窑、松岗、狮山合并为狮山镇,新辖区面积达258.9平方公里,一跃成为南海第一大镇。
2010年
南海区政府与一汽-大众签约,一汽-大众整车制造项目落户狮山镇。
2012年1月
佛山高新区核心园区移师狮山镇。
2013年3月
原罗村街道和大沥镇西部并入狮山镇,并入后的狮山镇GDP总值已有700多亿元,在国内的镇街一级独占鳌头。
2017年
狮山镇位列全国综合实力千强镇第二、广东省第一,全镇实现地区生产总值1000亿元。
2020年
税收超过150亿元,成为国家新型城镇化试点,5年4次位居全国千强镇第2名。
统筹/珠江时报记者孙茜文/珠江时报记者孙茜彭燕燕图/珠江时报记者孙茜(署名除外)