■南海对口帮扶凉山州甘洛县蓼坪乡清水村建设的安全住房。 （通讯员供图）

■云浮云安区镇安镇民乐村扶贫生态养殖场。 珠江时报见习记者/廖明璨摄

“三区三州”，中国脱贫攻坚史上的特有名词。打开中国地形图，“三区三州”所在的位置，基本属于西北、西南最险峻的高原山区地带，这里长期以来属于深度贫困地区，被认为是全面建成小康社会当中“最难啃的硬骨头”。四川省凉山州便是“三区三州”深度贫困地区之一。

2016年8月，南海对口帮扶四川省凉山州北三县，一批南海的干部带着真情实意、真金白银、真抓实干来到偏远深山，按照中央要求、当地所需、南海所能，从消费扶贫、产业扶贫、劳务协作、人才帮扶等领域与凉山州北三县开展帮扶工作。

另一边，在省内精准帮扶云浮市云安、云城、罗定三区（市）的脱贫攻坚“战场”上，南海紧紧围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”4个问题全力攻坚，扎实推进脱贫攻坚工作。

不忘初心，驰而不息。牢记习近平总书记的殷殷嘱托，南海始终坚持把扶贫开发作为重大政治责任来推进。四年过去了，南海在东西部扶贫协作与省内脱贫攻坚两大“战场”，都进行扶贫协作的经验探索与实践积累。

如今，南海扶贫协作结硕果：凉山州的彝族老乡们住了新房子，还走出了大山，到佛山打工挣钱；曾经闭塞保守的云浮山村小镇，一座座产业园区拔地而起，扶贫车间、扶贫工厂流水线上生产如火如荼，贫困户脱贫致富斗志高昂。

一幅东西相牵的扶贫协作壮美画卷已然绘就。

战法一

“一面红旗”引领扶贫

抓好党建促进脱贫，是贫困地区脱贫致富的一条重要经验。

四年来，南海全面加强党对脱贫攻坚的领导，深入实施党建扶贫。省内精准帮扶云浮市云安、云城、罗定三区（市），南海从各个部门、镇街选拔精英，担任第一书记，整顿软弱涣散基层党组织，提高基层党组织带领群众脱贫致富能力。

对口协作凉山北三县，南海尽遣精锐部队，优秀南海铁军奔赴千里之外的大凉山，新思路送进大山，产业闯出新路。

卢雄伟是南海区驻云安区石城镇上洞村扶贫工作队长兼第一书记，2016年驻村开展帮扶工作以来，他积极主动与当地干部和困难群众沟通，倾听建议和意见，通过深入调查摸底，找准致贫原因，确立了“抓党建带扶贫、抓产业促扶贫”的思路。

“我们首先把党建工作摆在第一位，通过抓好支部建设，先将村两委干部综合素质提上来，充分发挥支部的核心作用。第二个就通过发挥老党员向新农村建设中的带头示范作用，通过发挥年轻党员在脱贫攻坚中的致富带头作用。”卢雄伟介绍。

在确立了“抓党建带扶贫、抓产业促扶贫”的思路后，卢雄伟首先从村干部抓起。

“每周我一定召集村干部开班子会，及时沟通问题，比如扶贫遇到的困难，新农村建设的进度等。”卢雄伟说，每周固定的班子会，提升了村干部的凝聚力，“上面领导过来看，都说我们村干部的精神面貌一次比一次好”。

“在党建引领下，现在村里拧成一股绳，党员带头参加新农村建设，村民积极主动加入，甚至主动拆掉旧屋，让出土地修路，这在以前简直不敢想象。”云安区上洞村党委书记、村委会主任罗友文说。

南海区对口帮扶云城、云安、罗定三个区（市）56条相对贫困村6291户贫困户20849人，4年来先后派驻167名干部，他们成为打赢脱贫攻坚战的重要依靠力量。他们推动各项扶贫措施落实落地，打通精准扶贫“最后一公里”，如同星星之火一般燃起了贫困群众的脱贫之梦。

选一人，强一村，活一片。党旗漫卷，山水焕然。

战法二

“输血”与“造血”相结合

南海在多年扶贫实践中，总结了对精准扶贫的理解——用发展的办法解决贫困问题，坚持“输血”与“造血”相结合，做到对象识别精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准，才能保证脱贫目标的有效实现。

今年两会期间，南罗百香鸡火了一把。全国人大代表、云浮市罗定市黎少镇隆久村党支部书记、村委会主任李小兰通过直播推介南罗百香鸡，不到五小时，800只南罗百香鸡被网友们一抢而光。

南罗百香鸡成“爆款”，也间接道出了南海区产业帮扶的真功夫。

罗定市太平镇洞美村第一书记李俊杰介绍，南海帮扶单位经过对洞美村的实际情况考察调研和综合分析，认为发展生态养鸡项目比较符合洞美村的发展实际。为此，2018年，洞美扶贫产业基地、公司技术指导基地、合作社等挂牌，“南罗百香鸡”在洞美村应运而生。

洞美村养殖的“南罗百香鸡”，是南海精准扶贫成效的一个缩影。一直以来，南海把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策，把就业扶贫作为长效脱贫的关键之举，把保障性扶贫作为最大的底线民生。

前不久，南海对口帮扶四川省凉山州越西县的佛山南海-凉山越西现代农业(苹果)融合发展示范园区登上了央视《新闻联播》。

这个利用南海对口帮扶越西县资金打造的示范园，集农业、文化、旅游三位一体，生产的苹果大受市场欢迎。

在苹果园工作的，绝大多数都是附近的贫困户。园区采用“公司＋基地＋农户”的模式，通过入园务工、土地流转、二次分红等方式带动贫困户脱贫增收。

“入股苹果园，收入大大增加。”贫困户秋足阿支说，一家原本居住在50公里以外的山上，交通不便、住房破旧不说，全家忙乎一年也只能勉强吃饱肚子。如今，他们和1400多户贫困户易地搬迁到越西县城北感恩社区，还分到了每人5000元的产业扶持资金，全家人决定全部入股到附近的苹果产业园。

战法三

动员全社会聚合力共同战贫

人心齐，泰山移。脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。

企事业单位、社会组织、志愿者、爱心人士……在南海，各界人士都在积极为脱贫攻坚出谋划策，南海顺势动员社会各方面力量共同向贫困宣战，凝聚起强大的攻坚合力。

“万企帮万村”，一起战贫穷。南海通过实施“万企帮万村”行动，发动84家企业加入村企结对，捐助帮扶资金372万元。

疫情期间，很多贫困户不能如期外出务工，大大影响着他们的收入。云浮市云安区镇安镇民乐村贫困户老张便是其中一位。老张原本打算年一过完就外出务工，但因疫情企业延迟复工，一直待在家。

就在麦永然还在苦恼贫困户外出就业问题时，好消息传来了：南海丹灶企业南洋电机有限公司通过远程面试，接收了民乐村和西安村共6名村民到丹灶工作，老张也是其中之一。

大凉山这一边，也看到越来越多南海企业家的身影。

“我们经常去凉山，一次大约持续一个星期。”自从与凉山建立紧密联系后，佛山康丰农业有限公司总经理刘波便成了“空中飞人”，常常飞往凉山州，逐渐摸清了当地的基本情况。他说，每次前往凉山州，一方面是了解当地有什么农产品可以销往佛山，另一方面开展产业扶贫，指导当地村民农作技术，帮助实现脱贫致富。

在凉山州喜德县，康丰公司打造了一家展销大凉山特色农产品的实体店，该店还担负着更重大的使命，是凉山州“以购代捐”的工作站点，产品全部来自佛山对口扶贫协作地区的凉山州各县。

南海区区长顾耀辉表示，一时脱贫容易，持续增收困难。产业是脱贫攻坚的重中之重，要大力发展产业，引入社会力量帮扶凉山州，才能从最深处拔掉“穷根”。

记者手记

战法精准打好“点穴战”

行进在决战脱贫攻坚“最后一公里”路上，庄严承诺掷地有声——全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。

如何走稳走实脱贫攻坚“最后一公里”，打好“收官战”，南海的扶贫战法是明确的，路径是清晰的：战法同初期全面部署、中期全面推进有机衔接，防松懈、防滑坡。

打好“翻身仗”的筹谋，落细落实在贫困地区、“两不愁、三保障”、群众满意度上，南海展现出了决战决胜脱贫攻坚的担当和责任。

摸清情况，精准帮扶

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扶贫干部把摸查作为第一步，摸查贫困户情况，建立工作台账，及时落实帮扶措施。到户到村的精准之举，一户一策，帮助贫困户实现脱贫致富。

发动社会参与，精准“造血”——

积极发动企业参与，“造血”是关键。南海选择有责任心、有社会担当的企业，与贫困村结对，帮助贫困村解决难脱贫、易返贫，这既是接地气的“真”金又是贴近实际的“实”措。有了南企的用心用情帮扶，贫困户也能更从容地走好发展路子。

行半里者半九十。最后一场“收官战”，其进愈难，其战愈险，但不进则退、慢进亦退，容不得“歇歇脚”，唯有以一出手就直指关键的准度打好“点穴战”方为上策。

南海将继续以先行示范的担当，敢为人先的精神，探索脱贫攻坚的高效模式，而这背后，正是一座城市的底气、承诺和担当——决胜决战扶贫攻坚，贡献南海力量。

文／珠江时报记者黄婷

通讯员南扶宣