■云浮市云城区矮岭村村民在抢收芥菜。（资料图片）

■在云浮西圳村，南海企业捐赠了爱心书屋。珠江时报记者/廖明璨摄

在云浮市云城、云安、罗定三区（市）的贫困村里，洒落在山野间的阳光通过光伏发电源源不断地充实村民们的“钱袋子”；在四川省凉山州北三县的深山中，彝族老乡从山上搬到山脚下的新房子里，村民再也不用为“看病难”发愁……

这些在地理上跨越山河的地方，都因一个共同的目标，与同一个地方——佛山南海紧密联系在一起。

2020年是全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。南海对口扶贫云浮市云安、云城、罗定三区（市），东西部协作的四川省凉山州北三县，都在这场脱贫攻坚战役中取得突出成效，在民生帮扶、产业扶贫等方面提炼出“南海战法”“南海经验”。

东西部扶贫协作提质增效

9月初，南海对口帮扶四川省凉山州越西县的“5G苹果”登上了央视《新闻联播》。

画面里，越西县千亩苹果园迎来了第一个大丰收，首批采摘的20吨苹果被运往1800公里外的广东佛山。这是南海对口帮扶凉山州越西县打造的佛山南海-凉山越西现代农业（苹果）融合发展示范园区，该园区采用5G全流程监控生产、全新的自动化分拣线的科技手段。目前，园区已让当地3000多户贫困户直接受益。

凉山州越西现代农业（苹果）融合发展示范园区，是南海对口帮扶凉山州甘洛、越西、喜德三个国家级贫困县（即“凉山州北三县”）的产业成效之一。

自2017年6月起，南海负责对口协作凉山州北三县。据了解，2019年南海区共拨付到凉山州北三县财政资金1.57亿元，推进一批产业项目，为当地配套了路网、医疗、教育等设施，推动其经济、社会和民生事业发展。

白墙蓝瓦，新屋林立，这是凉山州喜德县米市镇来呷村的新景象。在南海区的帮扶下，这里的60多个贫困户有了属于自己的家。

另一边，甘洛县蓼坪乡清水村尔苏藏族聚居点，在黄墙黄瓦的特色民居的映衬下，美若童话世界里的村庄，一幅幸福美丽文明和谐的新农村画卷徐徐展开。

去年，也是在南海帮扶下，清水村村民们住上了崭新的二层小洋房。

“搬之前，日子苦，搬之后，苦变甜。”村民张沙布莫难掩兴奋地说：“有了南海的帮扶，我们住进了新房子。电视、冰箱、电灶等家用电器一应俱全。孩子们都送到了附近的中心校，离得很近。”

此外，每年的党政联席会议上，除了区县、镇街、村村之间的签约结对帮扶，民营经济发达的南海，还动员了许多企业签约结对帮扶当地村庄。从区到镇街、从村居到企业，南海积极兑现“举全区之力”的承诺，形成全民参与扶贫协作格局。

南海区扶贫办相关负责人介绍，南海对口帮扶凉山州北三县的工作特色之一是“结对子”，分别建立区县、乡镇、村村、村企等结对帮扶关系，重点帮助贫困村拓展农产品销售渠道，带动贫困户增收脱贫，帮扶贫困户子女完成学业，完善贫困村道路和安全饮用水等。

目前，共有乡镇结对11对，村村结对16对，村企结对87对，社会组织和贫困村结对9对。通过点对点帮扶交流机制，双方促进了帮扶需求和资源对接落地。

除引进企业帮扶凉山，南海还通过“以购代捐”政策促进贫困户农副产品的销售。2019年，南海举办11次“凉山产品进社区”活动，新增展销店5家。

喜德县相关负责人告诉记者，南海区从资金、项目、资源、技术、信息、市场等方面给了很大支持，可以说是举全区之力帮扶喜德县。开展对口帮扶以来，南海全力支持喜德县发展，特别是创新探索了“组团式对口帮扶医疗”，特色农产品“喜德产、南海销”等模式，为当地脱贫和群众生活改善提供了积极的帮助。

“南海和甘洛是亲戚朋友，这些年在南海的帮助下，甘洛县脱贫取得很大成功。”甘洛县委副书记、县长陈华表示。自2017年对口帮扶甘洛县以来，南海帮扶甘洛的财政援助资金达1.82亿元，实施建设项目28个，帮扶工作涉及住房安全、产业发展、基础设施建设、教育帮扶等方面。2019年，甘洛县贫困发生率降至0.01%，完成脱贫摘帽。

云浮三区（市）精准脱贫成效显著

从南海区桂城出发，沿着广台高速向西驶去，道路两旁原本开阔的平原便开始出现明显起伏的线条。一路前行，云浮云安、云城、罗定这三个区（市）的贫困村正处在粤西的群山深处。

自2016年5月起，南海区结对帮扶云浮市云城、云安、罗定三个区（市）56条省定相对贫困村、6291户贫困户20849人。一场“攻坚战”由此拉开序幕。

对口帮扶云浮市三区（市）56条贫困村以来，南海按照当地群众所需、南海所能的原则，从基础设施建设、村容村貌治理、生态乡村建设等方面入手，先后投入了8.5亿元财政资金推动各项民生事业发展。

如今云浮市56条省定相对贫困村发生了翻天覆地的变化。

走进罗定市榃滨镇永坑村平整干净的水泥路上，一栋栋修缮一新的民居点缀在道路两侧。让人很难想象的是，两年前，这些水泥路原本是很难走人的泥洼路。

永坑村第一书记蔡小松告诉记者，永坑村是云浮市33个省定贫困村之一，山陡坡高，行路艰难，出行颇为不便，具备了贫困发生的诸多因素。为此，派驻的第一批驻村干部来到永坑村，问到村民最希望看到村子里怎样的变化，“修路！”

改善村子的民生基建成为了扶贫干部的头等大事。在南海对口帮扶资金的帮扶下，永坑村一条条泥洼路变成了干净宽阔的水泥路，村民的幸福感大大地提升。

永坑村的改变，是南海对口帮扶，改善贫困村民生基建项目其中之一。南海扶贫办相关负责人介绍，四年来，南海围绕群众迫切需求的道路建设、水利灌溉、路灯亮化、群体活动等方面发力，提高农村公共服务水平，为实现脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接打下坚实的基础。

在脱贫攻坚的重要战场，“产业扶贫”是最关键的利器。真正帮助贫困村、贫困户脱贫，实现致富，关键还是要发展产业。

在贫困村发展产业项目，关键是要找对路子，已经全面脱贫的云浮市前锋镇矮岭村村民最有感触。青壳笋是矮岭村的传统农作物，然而，由于品相和价值不高，始终未能成为当地的主导产业。

“能不能将狮山的竹笋种植技术与前锋镇的麻竹笋相结合，从而培育出新的鲜食竹笋品种？”去年5月，南海扶贫干部、矮岭村第一书记梁基成开始小规模推广试种。

没想到，才用了1~2个月便喜获丰收。梁基成透露，试种的两亩地在盛产高峰期产量达2000斤/天，价格为2.5元/斤。相比青壳笋的0.6~0.7元/斤，种笋产生的经济效益显著提高。此后，大规模种笋计划在全村铺开。

目前，矮岭村有劳动力的61户贫困户100%参与扶贫产业项目，每户年平均增收约3.6万元。到去年底，矮岭村这个省定贫困村脱贫出列，有劳动能力贫困户人均可支配年收入为17912元。截至今年4月底，112户建档立卡贫困户全部达到脱贫标准，实现脱贫。

不仅仅是矮岭村，四年来，南海按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，帮扶云浮56个相对贫困村集约土地超过2.8万亩，落实产业扶贫项目326个，产业项目资金总投入2.8亿元。吸引93个企业到对口帮扶地区发展，带动贫困户劳动力就业3560人。

扶贫工作要经得起历史考验

行百里者半九十。脱贫攻坚“入之愈深、其进愈难”，越往后成本越高，剩下的都是最难啃的“硬骨头”。

对此，南海区早有部署，确保扶贫工作经得起历史考验。在云浮市云城、云安和罗定召开的脱贫攻坚党政联席会议上，南海区委书记闫昊波不断强调，脱贫攻坚还存在一些突出问题，比如脱贫情况不稳定、家庭抵御风险能力比较弱等，接下来要聚焦薄弱环节的突出问题，再排查，再调研，再梳理，采取更加精准有力措施补短板，全面冲刺难关；注重产业巩固提升，突出抓好贫困户稳就业工作，多措并举开展消费扶贫，动员社会各界购买扶贫产业，将“粤菜师傅”工程和本地特色农产品结合起来，让农产品跟着粤菜师傅“走出去”，还要做好经营困难产业和兑现困难的入股项目后续处理工作。

闫昊波表示，要将国家脱贫攻坚普查作为打赢脱贫攻坚战的关键一战，对标对表，查漏补缺，固强补弱，对每个存在的问题、每个存在的隐患再排查，无死角、零遗漏，确保全面打赢脱贫攻坚战。

在推进东西扶贫协作工作上，南海区区长顾耀辉表示，要进一步强化政治担当，提升东西部扶贫协作力度。南海区将尽最大努力支持凉山州北三县脱贫攻坚、产业发展等工作；聚焦重点领域，持续抓好东西部扶贫协作各项工作；进一步发动企业、社会组织等社会力量广泛参与东西部扶贫协作各项工作，共同寻求发展之策；协力共进，提升东西部扶贫工作成效，让各项扶贫协作项目落实落地，确保脱贫攻坚战按时保质完成。

区扶贫办相关负责人表示，推进产业帮扶，变“输血”为“造血”，是制造业发达的南海之所长，也是各条对外帮扶战线的重要内容。面对疫情这道“加试题”，南海加大了产业帮扶力度，进一步完善帮扶产业项目机制，结合实际努力打造一批特色鲜明、带动力强、稳定性高、贫困人口收益多的长效产业项目。

在东西部扶贫协作方面，南海加大财政扶贫投入力度，帮扶凉山北三县产业发展、劳务协作、党政干部培训等工作，并积极引导南海企业到凉山北三县注册投资、落地产业，推动当地的产业项目发展，带动当地群众脱贫致富。

同时，南海区将发动社会各界参与，深化社会扶贫举措。区扶贫办相关负责人谈到，通过万企帮万村行动，动员和统筹社南海会各界力量参与对口帮扶工作，增强贫困村自我造血能力，促进贫困村及贫困户持续增收，为全面打赢脱贫攻坚战贡献力量。

文/珠江时报记者黄婷周钊泷

通讯员南扶宣