■南海区人大常委会视察德鸿文汇创意园。 通讯员供图

自2019年7月获批建设广东省城乡融合发展改革创新实验区以来，南海的相关推进工作如火如荼。拓城市、美乡村、促改革……城市功能品质持续提升，乡村振兴战略深入推进，公共服务更加优质均等，城乡融合发展成效逐步彰显。

城乡融合发展的成效背后离不开人大的监督和支持。南海区人大常委会坚持以问题为导向，依法行使监督职权，实行正确监督、有效监督，不断推进城乡融合发展，把一件件看得见、摸得着、感受得到的富民、强区举措，转化为百姓心中实实在在的获得感。

靶向发力

为改革发展注入强劲动能

要实现城乡全域高质量融合，发展是动力。南海区人大常委会主任赵崇剑表示，要把握粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力的重大机遇，以监督推动重点区域、平台和项目顺利推进。

自2019年起，区人大常委会便高度关注三龙湾南海片区建设、粤港澳合作高端服务示范区建设、构建“两高四新”现代产业体系等工作，听取审议了关于科技创新公共平台与服务体系建设情况报告，组织视察千灯湖创投小镇、珠三角工匠精神展示馆、村级工业园改造项目，推动南海加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。

2019年7月，南海区人大常委会与桂城街道人大联合开展人大代表联组活动，开展主题视察，就三龙湾南海片区的发展建言献策。“要抢抓大湾区建设机遇乘势而上，加快完善三龙湾南海片区道路、市政等基础设施建设，不断完善城市功能配套，提升三龙湾南海片区城市竞争力。”“建议规划建设国际化综合性品牌医院，完善城市生活配套，提高地区对高端项目和人才的吸引力。”……视察组成员纷纷出谋划策，促发展的拳拳之心溢于言表。

区人大常委会还专门听取审议了关于科技创新公共平台与服务体系建设情况报告，并提出了相关建议。区人大常委会建言，要加大统筹整合力度，完善科技创新发展协同机制；搭建对接渠道和桥梁，提升科技创新服务水平；营造良好科创氛围，激发科技创新动力和活力。

今年，南海区人大常委会还专门就村级工业园升级改造工作落实情况开展调研。针对村改工作的痛点难点，区人大常委会提出多项针对性建议，包括探索建立健全联动协作村改工作机制，完善村改工作政策体系，保障产业发展空间，加大连片改造力度，创新村改融资模式，提高行政审批效率等。

持续推进

给乡村振兴提供强大助力

乡村振兴，是提升农村发展品质，打破城乡二元格局的必由之路。2019年以来，南海区人大常委会就乡村振兴战略实施情况开展专题调研，给予监督建议，推动加快农村空间格局改造，乡村持续振兴发展。

去年，针对黑臭水体整治工作，南海区人大组织了专题询问会，常委会与区人大代表“出题”，直戳痛点；区长带工作专班到场应询答问，作出承诺。“一问一答”尽显人大政府共同推进黑臭水体整治的担当和决心。

“河涌水质改善，居民是最直接的受惠者。社会各界应当形成合力，力促南海生态环境质量持续提升。”区人大代表、狮山镇芦塘社区两委干部白凤群参加去年7月举行的城乡黑臭水体整治视察时表示。这一次现场视察，南海区人大常委会组织了区内五级人大代表约80人，通过发挥人大代表作用，督促加快治理进度，全力打赢治水攻坚战。

驰而不息的监督有力地推动了政府工作。2019年1至10月，广佛跨界河流国考西航道鸦岗断面水质自2018年开展水污染防治攻坚战以来首次达到国考标准。今年，南海启动了总投资达78.77亿元的北村水系流域水环境综合治理项目。

组织全国、省、市、区、镇五级人大代表，开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，是近年来南海区人大一项特色工作。以“城乡人居环境整治”为主题的代表活动在区、镇两级人大中开展得如火如荼。

例如，区人大常委会派出多个调研组到全区各个镇街开展乡村振兴战略实施情况专题调研。里水镇人大根据代表申请，就“连片乡村振兴精品示范线路”项目建设情况约见相关负责人，督促有关部门加快盘活乡村资源。大沥人大通过“市民议事厅”平台联系区、镇人大代表与群众，推进“三线整治”工作。九江深入调研老旧小区改造，并为美丽乡村建设建言献策。

此外，区人大常委会还听取审议了查治“两违”工作情况报告，强调要强化党员领导干部的责任担当精神，充实查治工作人员队伍，让一线干部“放开手脚”大胆干，推动“两违”减存量遏增量。

回应关切

让群众收获更多幸福感

城乡融合，发展是动力，最终目的是提高群众的获得感与幸福感。为此，南海区人大常委会把推进城乡融合与民生事业发展两者相结合，开展监督工作。

监督推进民生实事落实是区人大的重点工作之一。对于2019年初南海区政府提出的十件民生实事，当年年末区人大常委会专门对其落实情况进行了全方位审议。2019年以来，区政府扎实办好教育、医疗、就业、交通、文化等一批民生实事，持续推动民生改善，十件民生实事项目已全部落实到位，较好地增进了南海的民生福祉，得到了区人大常委会的充分肯定。

赵崇剑说，要把群众的诉求纳入到民生实事中来，要集中力量办大事、办实事、办真事，注重民生工作的质量和效益，同时，自觉接受社会各界的监督，形成共同关注、支持和推动民生工程建设的强大合力，推动民生工作不断迈上新台阶，更好满足人民群众对美好生活的新期盼。

此外，南海区人大常委会还多次组织开展调研、审议、执法检查等活动，监督和支持区政府发展民生事业。

2019年以来，南海区人大常委会听取了南海区轨道交通规划和建设、国有出让土地配套公共设施建设落实情况等专项工作报告；专题调研档案工作服务经济社会发展、利用农村集体建设用地建设租赁住房试点工作、新交通规划和建设、南海公办学校地下空间开发使用等工作；组织开展《食品安全法》《全民健身条例》执法检查。

去年，区人大常委会4位班子成员分别担任区安全生产督导组组长，带队深入镇（街道）督导安全生产，推动安全隐患排查整治工作落到实处，较好地保证了全区安全生产形势持续稳定。

文/珠江时报记者苏绮玲

通讯员黄毅雄