最新进展

    截至2022年4月底，全区全域土地综合整治累计

    拆除改造59826亩

    土地整理97964亩

    3月份，南海区召开了一场全域土地综合整治攻坚现场会，对全域土地综合整治工作进行再动员、再部署，今年要完成农用地整治新增耕地3000亩，集约农用地1万亩，复垦复绿腾退5000亩，连片产业用地整备8000亩。

    截至目前，南海全域土地综合整治工作有哪些最新进展？又有哪些行动呢？记者带你一一梳理。

    领导部署

    》区委书记顾耀辉：

    各镇街在推进全域土地综合整治中付出了艰辛的努力，也整理出一批未来城市发展用地和建设用地，但在这个过程中，我们也发现“两违”行为居高不下，成为全域土地综合整治的拦路虎。广大企事业单位以及个人，要遵纪守法、合法经营；区委、区政府将以零容忍的决心和态度坚决遏制“两违”。

    接下来，要快速摸清南海“两违”用地的情况，拿出对历史“两违”处置办法，坚决拆除一批“两违”典型，尽快遏制“两违”增长的势头。同时，要建立“两违”处置长效管理机制，用市场化的手段，把“两违”增长的利益驱动链条打断，从而使“两违”攻坚行动取得较好的效果。

    》区长王勇：

    当前，南海产业转型升级需求越发迫切，一系列联合执法行动表明南海在违建问题上坚持零禁区、零容忍、零增长的态度。

    各级各部门要明确全域土地综合整治的目的和意义，各方形成合力统一行动，才能攻坚克难。南海区全域土地综合整治指挥部联合执法总队要继续贯彻区委、区政府的要求，做到依法执法、严格执法、文明执法，树立南海雄师的标杆，为南海发展作出应有贡献。各级行政机关及政法司法保障机关要全力以赴，保障全域土地综合整治高效推进。

    项目进展

    （部分）

    3月20日，桂城街道中区社区南村经济社表决“桂城街道平洲工业园改造南村地块土地整理方案（草案）”，总表决人数1026人，同意率99.9%，同意将位于三龙湾大道北侧、东至泰山路、西至平顺南路的相关土地纳入平洲工业园改造整理范围。

    3月22日，桂城华南环保数字化产业基地、江博士健康科技大厦、智科股份智科大厦、柯内特数字大厦、欢聚集团产业互联总部项目举行动工仪式。此次动工建设的5个重点项目，分布在映月湖片区和文翰湖片区，总投资超过39亿元，将建成超过65万平方米的产业载体。 

    4月20日，狮山镇罗洞“北山”村级工业园改造项目（罗洞黄洞一期项目）正式签约，这是狮山镇“公资兜底”的第10个全域土地综合整治项目，预计投入整理成本近1亿元，打造狮山镇新型产业基地。

    整治行动

    （部分）

    》桂城

    ●4月15日，桂城街道完成拆除东区社区奕东工业区改造项目，项目总面积约100亩，该项目改造前大多数为钢结构厂房、低层厂房。

    ●4月25日，南海区全域土地综合整治指挥部联合执法总队、桂城街道执法攻坚队，对文海围工业区的5间低效厂房进行集中拆除。本次拆除总面积5000多平方米，与工业园其他厂房完成土地整理后，再以挂账收储出让模式引入第三方社会资金进行开发，通过“工改工”的形式为桂城发展高端产业提供空间。

    》九江

    ●3月17日，九江镇城市更新办联合镇应急办、综合执法办、生态环境管理所等相关部门对英明工业园（金星马）开展联合执法行动。经实地厂区走访，相关部门提出存在问题，并结合项目实际情况，提出了整改措施。

    》西樵

    4月14日，西樵镇对山南产业社区项目首期区域内的部分企业展开联合执法行动。本次行动共检查了企业10家，关停了2家存在违规行为且有较大安全隐患的企业，停电处理1家企业。

    4月28日，西樵镇对三大千亩连片“工改工”项目之一的联创智慧产业园项目开展整治，本轮拆除范围面积约200亩。

    》丹灶

    4月8日，丹灶镇综合行政执法委员会办公室组织综合行政执法办、综合治理办、水利所等多部门联合对南沙社区两处违法建设采取强拆行动，拆除面积约500平方米。

    4月13日，丹灶镇综合执法委员会办公室组织多部门联合行动，对新安社区一处未取得用地审批手续的违建出租屋进行强制拆除，拆除面积约500平方米。

    》狮山

    ●3月24日，南海区全域土地综合整治指挥部联合执法总队与狮山镇相关职能部门组建联合执法队伍，对松岗沙水工业区某违建厂房开展集中拆除行动，共拆除违建面积约3186平方米。

    》大沥

    ●3月30日，南海区、大沥镇全域土地综合整治指挥部联合执法攻坚队对九龙五金交易中心开展第二次集中攻坚执法行动，重点检查企业环保、消防安全、安全生产相关情况，整治企业生产经营乱象，加快淘汰落后产能。本次行动检查企业3家，发现安全隐患27处，开具执法文书10份，对涉事3家厂企进行约谈并要求其立即整改。

    》里水

    ●3月21日，里水洲村“深坑”地块村级工业园改造提升项目正式拆除。未来，该项目将建设成以电动工具、食品加工机械行业为主，集产品研发、生产、销售于一体的高科技产业园。

    案例 

    从大沥镇的实践看全域土地综合整治之道

    作为南海推进全域土地综合整治的一面旗帜，大沥在加快盘活低效用地方面成效显著。佛山市委党校经济学教研部教师文荣光实地调研大沥，走访相关主管部门和行业专家，在学习“大沥样本”的同时，对推进全域土地综合整治有新的思考。

    1  组织方式

    “党建引领+先锋带头”

    ◆党建引领贯穿大沥镇整个“土地整治”任务的全过程。

    ◆成立项目指挥部临时党委，设立包干组临时党支部，实行项目包干责任制，党员冲在最前线，大沥党员干部勇担当、聚合力、破难题，充分展现了大沥铁军“一旦出发、必须到达”的坚定信念。

    2  实施路径

    “突出重点+榜样引领”

    ◆做好关键的事：大沥在河西沿江片区、泌冲大沙、太平“工改工”等重点项目做出示范，掀起了改造热潮，探索了改造经验。

    ◆找到关键的人：做好党员干部、社区干部、大面积租户等对象的工作，从而带动其他人的支持。

    ◆发挥关键作用：依靠政府威信，用公平公正换取群众信任。

    3  工作方法

    “群众路线+执法开路”

    ◆一方面，大沥干部起早摸黑做好宣传解释，倾心服务并切实为群众解决急难愁盼问题，用真心真情赢得信任支持。

    ◆另一方面，大沥镇成立扫黑除恶专项行动组，坚决打击违法违规的行为，为项目攻坚扫清障碍。

    4 保障措施

    “用足政策+营造气氛”

    ◆积极梳理整治要点和政策需求，主动对接区委办等十多个部门，争取业务指导和政策支持。

    ◆发动专家学者、商界翘楚、乡贤能人以及党员志愿者共同参与，为整治献言献策献力。

    ◆充分发挥媒体舆论引导和正面宣传作用，组织记者驻点一线，引导各界讨论，凝聚共识。

    整理/珠江时报记者 黄婷