随着130台工程机械火热开动，大沥镇河西沿江250多亩旧厂房缓缓倒下，南海城市中轴北延过河迈出实质性步伐。11月23日，南海区对大沥镇河西沿江片区改造项目实施集中拆除行动，并召开全域土地综合整治誓师大会，南海全域土地综合整治攻坚打响“第一枪”。

南海区委书记顾耀辉：

近年来，南海大力推动村级工业园升级改造，为产业发展腾挪了一些发展空间。但是着眼长远，要解决南海土地碎片化问题，仅仅靠村改是不够的，一定要推进全域土地综合整治，提高土地综合利用效率，使城市更城市、乡村更乡村，为未来的发展赢得更大的空间。

接下来南海要在三个方面继续下大功夫推进村改工作。

一是提高村改质量，在保证2023年底基本完成村改目标任务的前提下突出连片改造；

二是加大国资介入力度；

三是执法先行，即专门成立由区长牵头的全域土地综合整治联合执法队，为村改更好地保驾护航。

南海区区长王勇：

南海要有走在前列的改革志气、放眼湾区的格局大气、蓄势待发的发展底气、制造强区的投入豪气、披坚执锐的斗争勇气、干群并肩的协作和气，坚持这六种士气，南海未来一定更加辉煌。

南海要推进全域整治、城乡融合，通过村级工业园改造、旧城区改造、城市更新等一系列措施，使得资源配置更加合理，利用效率更高，更符合城乡融合发展和产业高质量发展的需求。

推进全域土地综合整治的过程，就是践行党的群众路线的过程，我们要相信群众，为了群众，依靠群众，发动群众，通过整治工作，为老百姓谋得实实在在的利益，为未来发展打开格局。

如何开展全域土地综合整治？

全域土地综合整治是南海全面推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设，为粤港澳大湾区世界级城市群城乡高质量融合发展探路的具体实践。当前，南海正以更大力度深化城乡融合改革，加快淘汰落后产能，实现全区空间格局再造和产业集聚再造，促进实体经济高质量发展。

此前，南海区第十四次党代会提出，要高起点深化土地制度改革，探索推进全域土地综合整治，并推进村改攻坚，确保2023年前基本完成村改任务。

南海区政府工作报告也指出，要以“村改”攻坚为突破口，以全域土地综合整治为着力点，系统规划，促进城乡全面融合、协调发展。

要解决南海土地碎片化问题，一定要全力推进土地综合整治，即通过：

提升建设用地的使用效率。

提升农业现代化、规模化水平，提高农业用地效率。

加大生态用地的保护力度。

使城市更城市、乡村更乡村，为未来的发展赢得更大的空间。

南海全域土地综合整治发展目标

两年腾退复垦低效建设用地10000亩

每年整备连片产业用地8000亩

2022年村改拆除任务完成2.15万亩

2023年底建成200万平方米产业保障房

五年内财政投入500亿元支持制造业发展

如何推进全域土地综合整治？

总体目标

坚持规划引领和国土空间规划“四集中”战略，高标准设计、高质量整治，全面提升南海区土地空间格局、产业和人居环境及生态面貌。

五大任务

要开展农用地整治，保护优质耕地资源，助推现代高效农业发展；

划定低效零碎建设用地腾退区域，开展低效用地减量化工作；

盘活存量建设用地，优化用地结构布局，集中建设产业保障房，承接产权及产业转移；

推进受损生态空间的修复治理，促进生态环境保护提升；完善配套政策保障，助力空间布局优化。

推进全域土地综合整治7

镇街这样干

桂城

●2023年底前，完成拆旧复垦任务1000亩，2022年底前完成任务的50%；

●2022年至2026年，每年整备不少于1000亩的连片工业用地；

●2022年拆除村级工业园2200亩。

九江

●2023年底前，完成1500亩的拆旧复垦任务；2022年底前完成任务的50%；●2022年至2026年，每年实现政府统筹连片工业用地1000亩；●2022年拆除村级工业园1200亩。

西樵

●2023年底前，完成1500亩拆旧复垦任务，2022年底前完成任务的50%；

●2022年至2026年，每年要实现政府统筹连片工业用地1000亩；

●2022年拆除村级工业园2500亩。

丹灶

●2023年底前，完成1500亩拆旧复垦任务，2022年底前完成50%；

●2022年至2026年，每年实现政府统筹连片工业用地1000亩；

●2022年拆除村级工业园1700亩。

狮山

●2023年底前，完成2500亩拆旧复垦任务，2022年底前完成50%；

●2022年至2026年，每年实现政府统筹连片工业用地2000亩；

●2022年拆除村级工业园7300亩。

大沥

●2022年，完成拆除村级工业园3300亩；

●2023年，完成拆旧复垦任务1000亩，2022年底前完成任务的50%；

●2026年前，完成每年实现政府统筹连片工业用地不少于1000亩的目标。

里水

●2023年底前，完成1000亩拆旧复垦任务，2022年底前完成任务的50%；

●2022年至2026年，每年实现政府统筹连片工业用地1000亩；

●2022年拆除村级工业园3300亩。

整理/珠江时报记者 梁艳珊