■狮山招大出租屋治理服务联合会成立。

为农村“创熟社区”提供经验借鉴，也助推步入高速发展背景下的农村社区做好乡村振兴工作

“这个消防栓的铭牌完整。”“楼道卫生不错。”……近日，肩戴红袖章的招大社区楼长们组队开展每月一次的巡逻，在出租屋周边及楼栋里检查消防、环境卫生等，营造良好整洁的出租屋和社区环境，为租户提供舒适的生活环境。

这群楼长们来自招大社区出租屋治理服务联合会（以下简称“联合会”）下设的出租屋楼长志愿服务队、出租屋消防志愿服务队及亲子志愿服务队，由出租屋屋主、热心租户等组成。据悉，这是南海首个社区出租屋治理服务联合会。

在出租屋楼长制及联合会的推动下，招大社区积极探索出租屋治理及新市民融入社区的有效路径，助力农村社区做好乡村振兴工作，加速实现乡风文明、治理有效、融合发展的目标。

探索

首创出租屋治理服务联合会

因招大社区与狮山镇南园工业园相交，又邻近正在建设中的佛山西站枢纽新城，越来越多的新市民选择在招大社区工作和生活。据不完全统计，招大社区附近分布有200多家企业，近14000名非户籍人员居住在招大社区的出租屋中，是户籍人口的4倍。

招大社区党委书记、居委会主任、经联社社长招国强表示，做好出租屋管理，让新市民“留得住、居得安”是招大社区党委一直以来思考的方向及工作目标。

今年5月，南海发布《南海区创建“熟人社区”三年行动计划》（下称《计划》）。藉此机遇，招大社区率先提出了出租屋楼长制的创新治理思路。这也是狮山镇首个以出租屋为场域，以出租屋主和非户籍新市民作为楼长的社区，为新市民提供了参与社区治理的身份。

在此基础上，在党建引领下，招大社区出租屋治理服务联合会在今年9月成立，并制定《狮山招大出租屋治理服务联合会议事厅章程》，由招大社区党委委员邓伟峰担任出租屋治理服务联合会会长，联动出租屋主、热心新市民及本地居民成立出租屋楼长志愿服务队、出租屋消防志愿服务队及亲子志愿服务队，承担起楼栋管理、消防巡查及社区亲子服务等社区治理活动。

做法

试点推进出租屋“管家服务”

“出租屋的安全、环境质量提高了，不仅租户受益，我们自己也受益。”招大社区冼边经济社第一批报名楼长的出租屋主郭秀花表示，成为楼长后，她更加主动关注起房前屋后及房内的干净程度，同时也掌握了不少消防知识，对出租屋的消防安全更有把握了。

郭秀花的心声也是众多新市民及本地居民的心声代表。招大社区在5月提出出租屋楼长制的创新治理思路以来，以招南新村经济社、冼边经济社为试点，从出租屋屋主及租住的新市民中推选楼长，为出租屋管理提供类似城市住宅小区的物业“管家服务”，定期开展巡逻，收集噪音扰民、杂物堆放、占道经营、邻里矛盾等问题，并参与或者推动问题解决。

为更好发挥作用，联合会还推出“创变·招大”——招大社区出租屋治理微创投活动，以出租屋楼长为执行主体，通过公益创投的形式，围绕“出租屋安全、人居环境、新市民文体发展/素质提升/社会参与”3大方面来设置活动形式，让更多的新市民提升治理意识和治理能力。

目前，招南新村经济社、冼边经济社分别成立了出租屋楼长志愿服务队。“过往出租屋治理都是靠社区工作人员单独行动，缺乏合力作用。”邓伟峰表示，他将通过该平台联动多方力量，尤其是新市民租户，从中吸纳更多的出租屋楼长，一起参与社区环境卫生整治、志愿服务等，在共建中增强他们对招大、对狮山的融入度和幸福感。

成效

社区治理多了补充力量

这群肩戴红袖章的楼长们不仅带来了舒适安全的出租屋环境，更成了社区治理的一股新力量。今年6月、7月，社区疫情防控工作严峻，需要大量的志愿力量支援，出租屋楼长们就是其中重要的补充力量。在招大社区党委的安排下，出租屋楼长们被编入社区出租屋防疫防控队伍中，协助社区党委一起做好出租屋的防疫防控宣传、社群联络、安全巡查、信息采集等相关工作，并开展近20场次的出租屋公共楼道消毒，构筑抗击疫情的安全“防线”。

社区治理从来不是一个组织或者一个人的“独角戏”，只有形成多元化主体参与、争当社区治理“主人翁”氛围，才能推动基层自治模式自主运行起来。招国强表示，正是联合会的有序引导，实现了出租屋邻里之间的和谐，新市民和本地居民之间有了沟通合作的平台，推动社区出租屋事务通过集体智慧解决，提升出租屋服务质量，推动社区自治。

联合会的设置为农村“创熟社区”贡献经验，在乡村振兴战略推进的背景下，这也进一步加速了乡风文明、治理有效、融合发展目标的实现。狮山镇综合治理办公室相关负责人表示，希望招大社区能够为出租屋治理探索新路径，将其做成狮山镇乃至南海区的基层治理模板。

文/图珠江时报记者彭燕燕

通讯员叶芷