■南海区市场监督管理局桂城市场监督管理所邀请市民进企业监督食品安全。（资料图片）

珠江时报讯（见习记者/汤子君通讯员/邝晓慧）执法职能从“分散模糊”向“相对集中”转变，执法方式从“多头单一”向“科学严谨”转变，执法力量从“分散薄弱”向“集中加强”转变……自机构改革以来，南海区市场监督管理局桂城市场监督管理所（下称“桂城市监所”）合并工商、食药监和质监“三局”职能，实现了从“物理整合”到“化学融合”的华丽转变。

机构改革的聚合效应在综合行政执法充分显现，桂城市监所充分发挥执法办案铁拳利剑职能，紧盯重点领域、重点市场和重点商品，精准打击违法违规行为，切实解决人民群众关心、关切的痛点难点焦点问题，谱写“大市场、大监管”的新篇章。

织密一张监管联动网

执法事权下放街道后，桂城市监所充分调动执法资源和外部力量，紧紧围绕中心工作与街道卫健、派出所、综合行政执法、生态环境监管等多个部门紧密联动，先后组织和参与了房地产领域违法行为、农贸市场综合治理、环保综合治理、特种设备监管等专项执法行动104次，凝聚监管力量，集中对各领域乱象进行整治，形成了强大的执法震慑力。

桂城市监所着力加强与社区的良性互动，建立建强社区协管员队伍，畅通信息共享渠道，建立健全激励奖惩制度，增强工作紧密性。借助社区协管力量开展了无证照冷库、涉拆解废旧电脑经营主体、无营业执照废旧物资回收企业等多项排查行动共18次，充分发挥社区协管员“千里眼”和“顺风耳”作用，延伸监管触角，全面提升执法监管末梢反应能力。

通过“纵横联动、立体监管”机制，实现市场监管“一张网”。桂城市监所紧跟社会热点，围绕民生消费热点商品行业和食品药品安全隐患，深入开展房地产行业专项整治、网络订餐净网行动、“湿粉统一查”、医美行业违规药品清查等各类专项整治行动超60次。今年以来，共查办了46宗无照经营案件、26宗提供虚假材料取得登记案件等各类案件共342宗，实现“查处一批案件，规范一个行业”。

查办一批民生典型案

桂城市监所以案件查办为抓手，聚焦民生领域，切实解决民生诉求，回应社会关切，查办了一批有重大震慑力的典型案件，在桂城乃至南海区都是新尝试和突破，实现“查办一案、警示一片，让监管长出牙齿，让违法者付出代价”的执法效果。

查办一宗为无照印染经营行为提供经营场所的案件，对经营场所所属农村集体经济组织的违法行为予以处罚，警示农村集体经济组织要履行集体资产经营监管的第一主体责任，从准入和监管两方面抓细落实资产经营管理，该案在南海区属于首例。疫情期间，从快从重查处封控管理区内一哄抬物价的生活超市，该超市利用封控区之便，将菜价暴涨近3倍，桂城市监所依法对该商家作出罚款10万元的行政处罚，对不法商家形成强有力的震慑。捣毁一个假冒注册商标名表网上销售窝点，涉案货值巨大，现场扣留一批假冒伪劣名表和经营设备，案件已移交公安部门作下一步侦查，有效维护品牌企业的正当权益和市场经济秩序。

同时，桂城市监所坚持用好典型案例“活教材”，加大对违法案件的曝光力度，其中《严惩不贷！对哄抬物价行为拟处以10万元罚款！》一文登上中国市场监管新闻网、广东发布和南方都市报，阅读量达10万+，以案释法强化宣传教育；《南海桂城：整治预付式消费守住群众钱袋子》登上学习强国平台，增强人民群众的识假辨假和自我防护意识，震慑违法者，警示经营者。