南海全域土地综合整治
整成势 治见效

自2021年11月23日打响全域土地综合整治“第一炮”,南海便以壮士断腕的勇气、凤凰涅磐的决心,向农村发展中积存多年的顽瘴痼疾开刀,把改革进行到底。
土地利用碎片化是制约南海城乡融合发展的最大瓶颈,全域土地综合整治正是破解这个瓶颈的“关键一子”。
惟有以披荆斩棘、舍我其谁的勇气和魄力,在复杂局面中抓住主要矛盾,保持整体的动态平衡,方能踏平坎坷,斗罢艰难,实现跨越式发展。这一年来,南海摸索出一套推进全域土地综合整治的“专属方案”。
推进全域土地综合整治之难,首先在于利益关系错综复杂。村民从最初的观望、怀疑甚至抵触改造,转变为现在主动支持和配合推进,实现这样的“逆袭”,核心就在于形成利益的最大公约数。
坚持全区一盘棋统筹,设计合理科学的政策制度,让人们看到短期阵痛之后,可以有长远的、更大的利益预期,才能凝聚改革共识,减少改革阻力。
在这场轰轰烈烈的全域土地综合整治攻坚战中,南海区委区政府带头担当,区几套班子领导靠前挂点指挥,各级主要领导干部敢于担当、主动作为,啃下一块又一块“硬骨头”。
南海区委书记顾耀辉多次强调,要解决南海土地碎片化问题,一定要推进全域土地综合整治,提高土地综合利用效率,使城市更城市、乡村更乡村,为未来的发展赢得更大空间。
南海区区长王勇也多次带头深入一线,督促淘汰落后产能、整治破旧厂房、拆除“两违”建设等行动。他要求,各部门要有使命感、坚守原则性、不断提高执行力,周密策划部署,高质量完成南海全域土地综合整治。
区镇两级干部奔赴全域土地综合整治一线,同一战壕并肩作战;一批敢担当、善作为的“南海雄师”带着闯劲创劲摸石过河,大胆试、大胆闯、自主改,在创新中攻坚克难,在探索中臻于至善。
全域土地综合整治是破,招商则是立。在推进过程中,南海坚持拆建并举,在大力整治的同时,加大政策改革和招商引资力度,在政策层面推出“三券”制度,在招商引资层面坚持以项目为王、产业主导来进行。
在招商工作推进中,构建区镇联动、分级决策的工作机制和流程,提高了效率和积极性;建立项目办理容缺容错制度,提高项目审批效率;安排专项财政资金用于重点项目扶持,撬动公有资产企业投入、其他社会主体及专项债融资投资等参与到村级工业园改造、连片产业用地整备、低效建设用地腾退复垦复绿等项目中……这些都为招商引资大开便捷之门。
开弓没有回头箭,改革关口勇者胜。当下,我国经济迈向高质量发展势不可挡,产业转型升级时不我待。只要敢干,就没有迈不过去的坎,就没有啃不动的“硬骨头”。这就是南海全域土地综合整治带给我们的启示。
大事记
2021
11月23日南海全域土地综合整治攻坚誓师大会暨河西沿江片区改造项目集中拆除行动在大沥举行,南海打响全域土地综合整治“第一炮”。
2022
2月21日南海召开全域土地综合整治选派干部动员会,29名干部下沉全域土地综合整治攻坚一线。
2022
3月11日南海召开全域土地综合整治攻坚现场会,对工作再动员、再部署,让全区上下坚定“起步就是冲刺、开局就是破局”的信念,以更饱满的工作热情决战决胜全域土地综合整治。
2022
6月5日
大沥镇举行沥北湖马工业区“毛地”入市项目土地入市签约仪式,标志全市首个“毛地”入市项目完成前期整理工作,进入建设阶段。
6月28日
南海区办结全区首宗“交地即发证”服务——智鑫隆科技(广东)有限公司取得土地移交确认书的同时取得不动产权证书,标志着南海区进入“交地即发证”的服务新阶段。
2022
8月18日南海区发布《关于开展“三券”推动全域土地综合整治的指导意见》,创新出台“三券”政策,探索低效建设用地退出利益平衡机制,加快实现各类用地腾挪和集中归并。
04~05
南海推动全域土地综合整治的破与立
06~07
全域土地综合整治的南海方法论
08
南海城乡融合改革的关键是深化土地制度改革
09
南海雄师炼成记