“后进”有“后劲” 新田成“心甜”
西樵新田村围绕“深耕党建责任田、富耕经济高标田、精耕民生幸福田”,高质量推进乡村振兴
■一幅美丽宜居的新农村画卷在新田村徐徐展开。
通讯员/李均良摄
■村民在树下参与群众议事会。
■改造后的西樵镇第六小学。
行走在西樵新田村,错落有致的屋宅、枝繁叶茂的古树、干净整洁的村道、绿树成荫的步行辅道映入眼帘,村民们悠闲地散步聊天,孩童们欢快地摇着跷跷板,一幅美丽宜居的新农村画卷徐徐展开。
从约113公顷(1700亩)连片“工改工”+“集转国”的新模式,到约100公顷(1500亩)连片鱼塘统租统建统管推进“塘改”的新路径,新田村民正通往美好未来的路上。
可谁能想到,新田村曾在2018年戴上了“软弱涣散基层党组织”的帽子。短短几年,新田村为何能发生如此大的蜕变?
新田村从抓队伍建设治“软”,强化党组织领导核心;抓民生实事治“弱”,提升党组织公信力;抓经济建设治“涣”,力促工业园区改造提升;抓主题活动治“散”,构建和谐党群关系,通过党建引领探索打造“新时代农村高质量发展试验田”,围绕“深耕党建责任田、富耕经济高标田、精耕民生幸福田”,变“后进”为“后劲”,写好新时代“田文章”。
党建红 深耕党建责任田
“大家觉得花基应该怎么弄?”在新田田心村党群服务站,一场群众议事会热烈进行,新田村第三经济社党支部冼惠珍就鸭乸田西面闲置花基的改造问题,询问群众意见。
“建议分成一格一格地种花,种了之后要有人跟进,不然会长杂草。”“可不可以铺上水泥,再放上长条形石凳?那样就干干净净了,大家也多了一个闲坐的地方。”村民各抒己见,经过多次讨论,最终“种上花草,增添多个观花景点”的建议被采纳。
这样的一幕时常在新田村各个党群服务站发生,这是新田村党群议事的一个缩影,也是新田村党建工作取得实效的体现。
“强化党组织领导核心,乘势而上再出发!”2019年9月26日,新田村党委书记、村委会李卫升以100%得票率当选经联社社长,实现三个职位“一肩挑”。随后,新田村分别完成了党组织、自治组织以及集体经济组织的换届工作,选出一批先进的村社干部和党员骨干,实现年龄学历“一降一升”,村社两级党组织的凝聚力、战斗力和创造力显著增强。
通过基层走访、实地调研、聆听民声,新田村“十大工程”应运而生,涵括党建、经济、民生、教育、交通等多个领域。
其中,包括建设新田村党群服务中心,打造成集党建、工、青、妇、儿等功能于一身的核心党建阵地;建设经济社党群服务站,目前已建成16个党群服务阵地,形成了“1+2+13”的党建阵地网络,全面覆盖村、社两级党组织;建设一公里党建长廊,将党委政府各阶段的中心工作、政策法规及时传达给村民。
“站稳人民群众中心点,画好党群共治‘同心圆’。”李卫升介绍,新田村还搭建了开放、公共的议事平台,通过织密三级党建网格,落实重要事权清单管理制度,让村居党员、热心群众共同参与村居治理。如田心村联队三个经济社党支部牵头,推动田心村牌坊建设工程,自发筹集建设款项70多万元;南村联队首次设立“奖学助学基金”,共颁发奖学金3万多元,40多名学子获得奖励……通过党支部联动,以党员为中心凝聚起村民共建和美新田的共识。数据显示,新田村在2022年共开展群众议事会10场次,200多人次参与,聚焦环境改造、村规民约等,促成3个项目、1个环境治理公约成功落地,多元治理初见成效。
新田村通过不断强化党组织建设和党员管理,实现了由软弱涣散到坚强有力的转变。驻村近10年的冼惠珍感叹,新田村通过党群议事,聆听群众心声,让群众从不理解到主动要求做、越来越多地参与到村居治理中来,基层治理效果越来越好。
产业旺 富耕经济高标田
2022年9月,涉及9个权属经济社、2700多名社员的樵山康谷大健康产业基地(新田大健康产业园)项目开发方案以100%的同意率获得通过,标志着西樵全域土地综合整治取得重大阶段性胜利。2023年5月10日,涉及7个权属经济社,西樵新田村约100公顷(1500亩)连片鱼塘由佛山市智鼎农业科技发展有限公司成功竞租摘牌,实现统租统建统管推进整村塘改。
从“村改”到“塘改”的高效推进,一个个阶段性成果的取得,让新田村村集体经济薄弱的窘境得以改变,闯出一条高质量发展新路。
“新田村党委把舵领航,下定村改决心,党员冲锋在前,助力村改攻坚!”李卫升说,2022年,新田村党委快速决断、紧跟政策,积极响应南海区委区政府和西樵镇委镇政府的号召,拉开村改序幕。
樵山康谷大健康产业基地(新田大健康产业园)项目改造面积约118公顷(1771亩),涉及新田村9个权属经济社的2700多名社员,面积广、涉及利益群体众多。作为西樵全域土地综合整治三大千亩“工改工”项目之一,樵山康谷大健康产业基地(新田大健康产业园)项目也是南海首个通过“征改并用”实行“工改工+集转国”连片开发的千亩产业园区,实现项目各权属经济社土地统筹开发、统一规划、集中分配。
改造前,樵山康谷大健康产业基地(新田大健康产业园)项目所在地块主要是老旧厂房,涉及家具、五金行业。“项目既能推动产业转型升级,又能提高村民生活水平,还能改善周边环境,我们当然大力支持!”新田村十一经济社村民任先生相信,樵山康谷大健康产业基地(新田大健康产业园)项目不仅会让村民钱包鼓起来,也会让村容村貌好起来,当地就业机会多起来,吸引村民“回巢”。
面对樵山康谷大健康产业基地(新田大健康产业园)项目这块“硬骨头”,区镇村社干部、党员志愿者上下联动,发扬“南海雄师·西樵尖兵”敢闯敢拼的精气神,坚持党建引领,动真碰硬、攻坚克难。2022年5月,项目开发方案表决工作开启,新田村党委集中党员力量以调动群众,“两委”、党员干部、工作人员投身村改攻坚,配合项目组广泛深入村居入户走访,收集意见、耐心解释。
经过约50天攻坚,9个经济社对开发方案以100%的同意率表决通过,2022年11月17日,签定土地收回和征收相关协议,持续推动打造企强民富新田。
“新田村自90年代后都没有征收过土地,这次征收土地,两委干部、经济社委等都相对缺乏经验。”新田村两委干部任清华坦言,村社两级党组织建设还存在不少薄弱环节,但自从樵山康谷大健康产业基地(新田大健康产业园)项目推进以来,来自镇一级的业务骨干为村社党员干部多次开展培训,他们迎难而上、心为群众的工作作风,也带动了一批村社党员干部同心、同向而行。
樵山康谷大健康产业基地(新田大健康产业园)项目模式产生的良好示范效应,带动新田村党群合力,推进全域鱼塘改造工作。3月22日,新田村全域养殖池塘改造方案通过了18岁以上股东成员表决,七个经济社中有六个同意率达90%以上。据介绍,引入意向公司承租后,鱼塘租金预计每五年递增10%。
在前期宣传发动阶段,西樵多次召开“两委”干部和经济社干部座谈会,率先达成共识,并在随后的宣讲政策中,讲清尾水治理的重要性、必要性和紧迫性,着重向社委和村民灌输鱼塘连片集中改造的好处,算好“经济账”和“生态账”。
新田村还以创新模式为抓手,推进各方互利共赢,实现统租统建统管推进整村塘改。其中,根据鱼塘分片到期的实际情况,由村委会统筹全村约100公顷(1500亩)鱼塘,参照“毛地入市”的方式,由公司统一承租后,分期收塘、分批改造、分级养殖以及集中运维,实现规模化生态养殖和尾水集中处理达标排放。“村民每年能增收约1000元!既能完成尾水治理,又对村社稳定和村民的收益有正面反响,村民都乐意支持!”对于养殖池塘即将成片改造,新田村二社社长李志勇举双手赞成。
民生实 精耕民生幸福田
“‘让孩子们在家门口就能享受优质的教育资源’是新田村一直以来努力的目标。”李卫升说。
绿草茵茵的足球场、崭新明亮的教学楼、先进的教学设备……2020年起,西樵镇第六小学开始独立办学,实施了包括新教学楼、新运动场、新校门、候车亭等在内的8项工程改造,让新田村及周边村居的孩子享受优质的教育资源。“校园更现代化和科技化,让孩子们有一个好的校园环境,好好学习。”新田村民麦少敏说。
以前,新田村因樵高路“一分为二”,村民只能通过红绿灯穿越主干道到达村的另一边,现在,一座崭新的人行天桥横跨樵高路,让孩子和家长放学回家的道路更安全规范;西樵镇中心幼儿园新田分园成功创建为广东省一级幼儿园,让更多村民乃至其他村居的家长更愿意把孩子送到新田幼儿园就读;设立新田村幸福院,让长者老有所乐……这些民生工程的逐一落实,离不开新田村委会的付出。
新田村党委牢牢树立“所有的发展都是为了民生幸福”的理念。其中,新田村党委班子凝聚共识,发挥党员干部先锋模范作用,开展覆盖全村的“三清三拆三整治”行动,对现有的“四小园”进行精细化管护提升,攻克人居环境整治大关。
如今,环境好了,新田村党委还想着怎么让村民的文化生活也富起来。
新田村西临西江,村民在堤围以内繁衍生息,在现基边一带修建了市场——下圩。该市场地处江边,是村民生活用品、农产品的交易集散地,各类商铺琳琅满目,广聚烧腊铺、佳栈等尤为出名。村民为了方便到达下圩,修建了一条石梯。至今,此石梯已有185年历史。
“这条石梯是我们昔日出行的重要道路,小时候我经常在石梯上玩,这里承载着老一辈的记忆,值得我们好好保存。”村民李仕苏说。为进一步保护村文化,留存“下圩石梯”这份集体记忆,新田村党委2022年启动“下圩石梯”修复工作,对杂草进行清理,并把梯面的长石重新拼砌,将“下圩石梯”恢复原貌。
“留存集体记忆,增强村民文化自觉性、自豪感和自信心。”李卫升介绍,新田村正发掘本土文化资源,打造乡村文化振兴阵地,通过在田心村李氏宗祠打造田心少狮队训练基地,发扬传统龙狮文化;通过党建墙、板绘等形式,精耕细作打造小而美的文化角,形成遍布村居的文化振兴阵地网络。此外,还编制了《走进西樵新田村》文化刊物,介绍新田本土文化、历史名人,鼓励村民积极参与民俗文化活动。
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。坚持党建引领,从规范集体资产管理到解决村民揪心事、烦心事,“软弱涣散”村居涅槃重生,新田村正朝着乡村振兴美好愿景阔步前行。
文/图佛山市新闻传媒中心记者陈肖玲署名除外