■九江开展民典法宣讲会。

■九江镇普法办开展“谁执法谁普法”履职评议会。

■九江法治文化长廊。

■美丽九江。

“借贷利息多高才算是高利贷？遇到不正规网贷要怎么处理？”2020年12月4日，由九江镇人大代表中心联络站牵头，联合九江司法所、九江派出所、综治、妇联、总工会、人社局、综合行政执法等部门以“送法到户”的形式组织开展“弘扬宪法精神谱写法治中国新篇章”宪法宣传活动，让宪法精神入脑入心。

这只是九江镇开展普法宣传活动的一个缩影。

自2016年开启“七五”普法，九江累计投入普法专项经费约225.6万元，购买法制书籍约3.7万册，印发法制宣传资料约22.5万份，举办法律知识竞赛59场，组织法律咨询活动468场，法制文艺晚会22场，5家500人以上规模的企业先后获评广东省“法治文化建设示范企业”，26个村（居）获评广东省“民主法治村（社区）”，为全面建成小康社会提供坚实的法治保障。

“七五”普法工作取得如此成效，正是因为九江紧抓落实国家机关“谁主管谁负责，谁执法谁普法”的普法责任制，坚持以创新的普法形式、丰富的宣教内容开展工作，充分发挥法治宣传教育在“法治九江”建设中的基础作用。

落实“谁执法谁普法”

“这已经是我们开展‘谁执法谁普法’责任制履职评议工作的第四年了，被评议单位都能按照自身职能认真落实普法工作责任，建立健全法治宣传教育各项制度，以各种形式开展相关法律法规宣传。”九江镇普法领导小组负责人介绍。

九江始终把普法宣传作为法治宣传教育工作的重点，为保障普法工作大局稳步推进，出台了《关于贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”工作机制的实施方案》，落实国家机关“谁主管谁负责，谁执法谁普法”的普法责任制，着力落实四十三个职能部门和各村（居）的普法工作责任，坚持定期召开普法领导小组成员工作会议、开展年度履职评议，研究、部署和推进法治宣传教育工作。

镇普法办在特殊时段和节点联合相关部门开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，在“3·8”联合妇联以主题晚会、线上知识有奖问答活动、妇女热线妇联主席接听日等形式开展妇女维权月的法制宣传教育，在“3·15”联合市监举办消费维权活动，在“6·26”联合九江派出所开展国际禁毒日普法活动，在7月联合九江司法所开展人民调解宣传月的月度活动，在“12·4”联合人大办等其他部门举办宪法日大型舞台宣传活动。

各部门在日常工作中结合自身执法职能，将普法工作融入执法全过程，面向执法对象、管理对象、服务对象及全社会，大力宣传本部门、本行业所涉及的法律法规和执法活动。例如，九江派出所抽调19名民警组成“法制四校长”工作小组，走进各中小学校园，围绕法制、禁毒、交通和消防等主题进行普法教育，不断提高青少年法律素质；镇综治办结合政法各项工作，积极开展平安创建、扫黑除恶等宣传活动，同时，还通过宣传“六进”为辖区群众、新市民进行日常生活需求的法治知识宣传。

至2020年，镇普法办开展履职评议4次，抽评责任单位16个，被抽评单位均表现优秀。

打造法治文化阵地

“《中华人民共和国民法典》被称为‘社会生活的百科全书’，在法律体系中居于基础性地位，我们近期的普法宣传工作重点便是民法典。”九江司法所负责人表示。

镇普法办紧抓法规、民生热点，丰富法治宣教内容，多形式、发动全镇开展与时俱进的普法宣传。民法典通过后，九江司法所在信基广场等标志性地标上播放公益宣传片，将普法元素融入大谷法治文化公园的普法设施的更新，开展九江镇民法典系列讲座，打造“儒乡法韵”以案释法的民法典专项栏目并在珠江时报电子报、佛山+APP、“九江人家”和“南海九江”微信公众号等平台发布，在珠江时报、儒林九江刊登。此外，在疫情防控期间，各部门各尽其责推动疫情防控法律知识宣传，深入社区、防控场所、企业、机关、公共交通场所等地点，张贴防控普法宣传挂图等宣传资料，将依法防控普法宣传视频、广播音频推送各社区视频终端滚动播放。

职能部门紧贴人民群众生产生活，创新运用多元化的媒体平台，通过以案释法、公益广告、专题节目等形式开展普法宣传，形成线上线下互补的格局。九江司法所自2016年起创设“儒乡法韵”电视普法专栏节目，围绕社会热点、典型案例、常见的法律问题，采用律师访谈、法治讲堂、动漫等形式，开展及时、权威的法律解读，共制作宣传片26个；镇宣传文体办联合职能部门在官方微信公众号上开辟新媒体普法阵地，以法律知识讲解、普法活动等宣传方式，让市民群众增强法律意识；镇卫生健康办创新“线上+线下”宣传模式，营造全社会学法普法氛围，2020年先后制作《致敬九江最美“医卫人”》5个篇章的宣传视频，“线上”有力推动卫生计生法律法规深入人心。

九江立足文化渗透，创新融合，打造了一批集教育性、观赏性、实效性为一体的法治文化阵地，助力提升普法宣传实效。镇农业农村办在沙口社区、南方社区等地打造普法宣教基地，利用公共宣传栏、横幅等巩固农村普法宣传阵地，提高群众法治常识；九江市场监督管理所在九江红棉公园打造食品药品安全科普主题公园，以体验互动为主，让群众亲身参与学习了解相关法律常识和科学知识；镇消防办在儒林广场设有消防主题公园，宣传相关法律法规，提高群众的消防安全意识；九江司法所打造法治文化长廊、大谷法治文化公园，根据时事与普法需求定期更新普法主题和内容，开展特色普法活动，上述阵地成为九江法治文化的地标性建筑和群众学法的休闲公共场所，该长廊被评为省级“法治文化主题公园”。

依法行政成为共识

法治政府建设驶入“快车道”，依法行政成为共识。“十三五”期间，“七五”普法以来，领导干部依法决策，依法管理的法律意识和法规观念明显增强，依法行政、依法办事水平明显提高，党政班子成员无发生被追责的刑事案件。“七五”普法以来，行政诉讼和行政复议案件大幅减少，九江行政诉讼案件8件，行政复议案件6件，胜诉率均为100%，行政案件同比减少120%，依法治理水平有效提高。

此外，九江将法治教育纳入全镇学校教育计划，落实法治副校长工作机制，定期举办“法律教育大课堂活动”，广泛发动学校组织学生参加线上知识竞赛等，将青少年法治宣传教育融入日常学习生活。着重开展企业经营管理人员法治宣传教育，提高企业经营、管理人员的法律知识和职工的维权意识，助力镇内5间500人以上规模的企业先后获评广东省“法治文化建设示范企业”。

得益于近年来大力开展普法宣传，“知法守法，遇事靠法”观念正走进群众心里，成为共识。基层群众法治意识明显增强，自觉守法、办事依法、遇事找法、维护权益用法、化解矛盾靠法的意识和能力进一步提升。全民法治观念明显增强，全社会厉行法治的积极性和主动性明显提高。

2020年，九江法律服务工作站接待来访来电咨询523人次，法律援助工作站办理、受理法律援助案件9件，调处成功民间纠纷448件。七五普法期间，九江辖区内无发生受到省领导批示和省委省政府相关部门通报批评或督查的重大群体性事件，矛盾纠纷得到有效化解。

展望未来，在“八五”普法征程上，九江将以更加铿锵有力的步伐，用责任与担当继续谱写“法治九江”新篇章。

数读九江普法

自2016年开启“七五”普法，九江累计投入普法专项经费约225.6万元，购买法制书籍约3.7万册，印发法制宣传资料约22.5万份，播放法制宣传片326次，制作普法宣传栏目34期；

全镇共有法制宣传栏204个、出版1.2万期，上法制课459场，举办法律知识竞赛59场，组织法律咨询活动468场，法制文艺晚会22场，约80多万人（次）受到普法教育；

镇内5家500人以上规模的企业先后获评广东省“法治文化建设示范企业”；

26个村（居）获评广东省“民主法治村（社区）”；

九江镇法治文化长廊被评为省级“法治文化主题公园”。

文/珠江时报记者沈芝强

通讯员潘伟玲通讯员供图