桂城街道党工委书记麦绍强接受访谈。

1月12日，中国共产党佛山市南海区第十三届代表大会第五次会议在南海影剧院召开。佛山市委常委、南海区委书记闫昊波向大会作题为《担当使命　抢抓机遇　勇立潮头　》的报告。他回顾总结了过去一年的工作与成就，对今后全区经济、社会发展提出了总体要求，制定了宏伟目标，明确了发展方向。在这整装待发新的历史性时刻，让我们一起认真读报告。

数看2019

●预计地区生产总值突破3000亿元大关，连续六年位居全国中小城市综合实力百强区第二名。

●主题教育成效扎实，集中力量推进“7+3+2”专项整治，解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事。

●启动实施“腾云计划”，超800家企业“上云上平台”；千灯湖创投小镇正式开园，集聚基金类机构600多家；季华实验室加快建设，仙湖实验室、广东高校科技成果转化中心成功落户，拟新增认定高新技术企业769家。●推进“百里芳华”乡村振兴示范带建设，村级工业园拆除整理超过1.6万亩。

●推进自然村“截污到户、雨污分流”，新增截污管网超300公里。

●新增幼儿园21所，新建扩建义务教育阶段学校15所，新增学位1.5万个。

●人民群众获得感幸福感安全感不断提升，获评2019中国最具幸福感城市（县级）。

展望2020

●主要目标任务

经济增长的预期目标为6.5%左右。改革创新实验区建设实现良好开局，发展空间得到大幅拓展，城乡环境明显优化，新旧动能加速转换，民生福祉持续改善，南海发展能级和核心竞争力有效提升。

●主要工作

1

构建区域发展新格局

打造湾区重大平台。高质量推进南海电子信息产业园、南三产业合作区、仙湖氢谷、智能安全产业园等重大平台建设。

争当广佛全域同城化排头兵。以一个先导区和两个试验平台为抓手，打造广佛同城升级版。

全面优化城乡空间格局。构建“一轴一核两带”发展格局，全面提升区域协调发展水平。

2

探索城乡融合发展新路径

打好打赢村级工业园升级改造攻坚战。确保今年拆除整理2.5万亩，力争突破3万亩。

大力推进美丽乡村建设。加快“百里芳华”乡村振兴示范带建设，实施五大“美丽行动”，打造一批连片乡村振兴示范区和特色精品示范村（社区）。

加快建设十大示范片区。将千灯湖片区、映月湖片区、文翰湖片区、九江镇滨江片区、环西樵山片区、丹灶镇一岛两湖十里片区、佛山西站枢纽新城片区、南国桃园片区、大沥中轴片区、里湖新城片区打造成为城乡融合发展示范片区。

3

增强经济发展新动能

打造先进制造业集群。深入实施“腾云计划”。

强化科技创新引领力。加快推进季华实验室、仙湖实验室等重大创新平台建设。

聚力打造人才高地。着力引进一批创新领军人才和创新团队。

再造一流营商环境。持续深化“放管服”改革，全方位优化审批流程。

4

增创发展环境新优势

打响交通建设大会战。谋划一批重塑南海交通格局的大项目，新建一批打通城市堵点的连接路，完成一批群众翘首期盼的“民生路”。

打好污染防治攻坚战。推进自然村“截污到户、雨污分流”，打通污水收集处理“最后一公里”，确保2020年消除黑臭水体。

打造更有温度的城市。建设更多群众家门口的街角公园、文体场馆，推进老旧小区改造、垃圾分类、“三沿一口”整治和“两违”查治。

推进文化导向型城市建设。打造三大博物馆群，推进南海文化中心、体育中心、艺术中心建设。

5

满足群众美好生活新期待

办好群众身边的民生实事。加大公办幼儿园和普惠幼儿园建设力度，加快建设区公共卫生医院和全科医院，全面实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程，完善住房租购并举机制。

强化社会治理创新。推进全国乡村治理体系建设首批试点工作，深化社会治理网格化改革。

坚守安全稳定底线。加强食品安全、公共安全、消防安全等重点领域监管。

书记访谈

立足广佛同城化推动高质量发展

◎桂城街道党工委书记麦绍强

问：桂城地处三龙湾南海片区的核心地区，接下来的发展方向是什么？

麦绍强：“双区驱动”建设对桂城而言是一个重大机遇。桂城改革开放以来以及千灯湖20年的发展充分证明，只有立足广佛同城化，打好广佛同城、粤港澳大湾区建设两张牌，主动接受广深港澳四大中心城市资源的辐射和外入，才能更好地促进桂城经济发展、城市建设以及群众生活水平的提升。

问：如何推动广佛全域同城化，承接广深港澳的资源辐射和外入，推动“产城人文”融合？

麦绍强：第一要加强基础设施的互联互通。在轨道交通方面，加快地铁11号线的建设，往北延伸入广州的荔湾区，对接广钢新城，同时要提早谋划如何对接广州10号线、19号线的建设。在道路方面，加快推动建设长江路东延、番海大桥、清风路东延、夏东路北延等，进一步打通和增加与广州的出入口，让资金流、信息流等各种资源通过这些渠道畅通流动起来，真正实现桂城的“洼地效应”，吸纳更多资源。

第二要继续提升环境。加快推动建设滨河景观带、三个千亩公园等，目前也已经规划了三龙湾大道的景观改造、一环桂城段的景观改造、映月湖片区南海儿童公园等。2019年桂城做了很多规划，接下来要加快实施相关项目，尽早实现“人在公园里工作生活，在城市里游山玩水”的工作、生活、生态“三生融合”的新型城市形态。

第三要抓好村级工业园整治改造。目前桂城土地开发强度已经超过70%，想要有空间承接广佛资源的辐射，就必须通过三旧改造、村级工业园改造去拓宽发展空间。区委2020年给桂城的任务是3700亩，我们争取在此基础上超额完成20%，进一步优形态、拓空间、促转型，这也是桂城发展的需要。接下来我们会专门成立机构，从村级工业园的拆迁，到拆迁后的招商引资配合，会形成一条链条强化力量。

第四要进一步加强干部队伍的建设。2020年桂城要启动机关效能革命，配合相关项目的落地建设，进一步提升机关办事的效率。只有加快项目建设，才能赢得在竞争里的先机和时间。

问：桂城2019年和2020年发布推出了许多重点项目和平台，接下来如何推动这些项目的落地实施？

麦绍强：桂城内有很多重大发展平台，包括省、市、区层面的都有，桂城将全力配合主导牵头单位的工作，在环境保障、设施建设、环境改造等方面去配合推动重大平台的发展。

撰文/何美芬　邹韵斯　供图　杜嘉雯