发叔（右一）作为桂东花园自治工作中的优秀党员受表彰。

发叔叔（（左左二二））和和热热心心楼楼长长前前期期为为实实现现““管管道道燃燃气气梦梦””不不断断奔奔走走。。

煮饭没火、洗澡没热水、总担心煤气罐漏气不安全……相信使用过瓶装燃气的家庭都会明白其中的困扰。在很多年代久远的老旧小区，由于建设时没有天然气安装规划，加之现在地下管网复杂，将天然气“接进”家门的愿望一直以来都很难实现。

而在桂花社区桂东花园，就有一群热心街坊和楼长，一直为实现“管道燃气梦”而努力奔走。虽然经历了好几次失败，但他们不曾放弃。近日，这个梦经过9个多月的重新筹备和建设终于实现，也成为了桂城辖区内，老旧小区成功加建管道燃气工程的首个例子。

A

20多年老楼缺乏“硬件条件”老党员重返小区为街坊服务

桂东花园小区目前是一个无物业管理小区，始建于1993年，现有居民120户，居民楼4栋，全部是8层步行楼梯。其中，这里1、2层为商场，3层为单车房，4至8层为业主住宅楼。

该小区年代久远，设计时根本没有考虑给燃气管道建设预留空间。而且，桂东花园小区位于广佛地铁上盖，地下既有地铁经过，又有各种交错复杂的管网。可以说，桂东花园原本是不具备加建管道燃气的条件的。

“我们楼长在几年前已经两次找过燃气公司，讨论在小区里加建管道燃气的事情了。但对方的解释是，地铁线路把我们小区和气源总管道相连的路线‘切断’了，根本无法横穿地铁新增管道，所以这工程没法搞。”桂东花园的楼长们回忆道。

因此，在小区内加建管道燃气的计划就此搁置了。“扛罐上楼”的燃气方式虽然给生活带来诸多不便，但居民们也无计可施。直到一位热心且有恒心的街坊——发叔的出现，才让这个计划重新提上日程。

黄四发（人称“发叔”），今年65岁，是一名退伍军人。1994年，发叔在桂东花园小区购置了房子，但由于个人原因，发叔住了几年就搬走了，直到2018年才重返小区居住。

刚回到桂东花园，发叔发现小区各方面的设施都不尽人意。线路混乱、杂物堆积、无物业管理、停车不方便、无电梯、无管道燃气……于是，发叔找到了桂花社区党委，提出了各方面的整改意见。就这样，发叔的愿望与桂东花园楼长们一直的呼声不谋而合，也成为新一轮小区“改革”的领头人。

“为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。我们要时刻不忘这个初心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。党的十八大以来，国家在保障和改善民生方面都十分重视，这给了我面对难题仍然继续行动的底气。”发叔说，和楼长们接触并了解小区情况后，他秉着“全心全意为人民服务”的初心，做好了迎难而上的准备。

B

心怀“铁柱磨针”信念成功把天然气“接进”家门

一开始，发叔计划用两个月的时间，联系加建管道燃气各有关部门和单位，并准备相关材料，但刚着手不久，他就接连“碰壁”。首先是小区没有符合程序的申报单位，一切工作无从谈起。于是，发叔和楼长们在取得大部分业主同意后，自发集资2万多元，新增设“桂东花园自治小组办公室”，也为接下来的议事提供了阵地保障。

而面对小区不具备加建管道燃气“硬件要求”的老问题，发叔则从今年3月开始，每天走访燃气公司，询问各种解决方案，以“软磨硬泡”的恒心和毅力感动了燃气公司，得到了“可以和你们小区旁边的自来水公司请求借用他们的天然气管道端口进行加建”的建议。后来，发叔也得到了自来水公司的支持。“单单是跑这些部门和单位，发叔就去了超过100次，有时候从早去到晚，中午顶着烈日都继续奔走，不回家休息。”这些日子一直陪着发叔奔走的桂东花园楼长廖常青感慨道。

当以为申报“万事俱备”时，发叔又遇到了“小区测绘档案丢失”的困境。发叔随即联系了社区寻求帮助，并在社区党委的努力下找到了专业的测绘公司。仅是重新给每家每户进行测绘，就又花了2个多月的时间。期间，发叔和楼长们还亲自担任“沟通协调员”，协调协助测绘公司入户。

一路走来，加建管道燃气工程经历一波三折，也遇到了无数次冷眼和误解……但发叔和楼长们最终还是以“铁柱磨针”的信念，把这偌大的民生工程从不可能变为了可能。如今，每家每户已成功把天然气“接进”家门。

C

社区党委带领楼长参与自治让小区环境变得更好

桂东花园成功加建管道燃气，背后是楼长们的团结一致，居民的理解认同，而这“熟人社区”的自治成效，与一直以来楼长们的默默付出不无关系。

2012年，由于小区物管公司“卷款潜逃”，桂东花园由社区代管，但社区的力量终究微薄，一时间这里治安条件差、小偷横行、垃圾堆积无人清理、晚上无街灯等问题困扰着小区居民。2016年，桂花社区党委了解情况后，以党建为引领，创熟为抓手，在桂城街道五千元的居民自主创熟基金扶持下推动楼长制，通过入户宣传、楼道会议等系列工作助燃街坊们自治建设小区家园的梦想。同年8月，湛哥、青哥、冬姐等热心街坊走出家门，成为小区的首批楼长，代表邻里发声实行居民自治。

慢慢地，桂东花园的治理由“社区独唱”转变为以楼长们为主的“大合唱”。楼长们默默出钱出力，召集居民举办节日晚会、筹钱在小区多个门口安装防盗铁门、在楼道前装灯点亮小区、捐助绿色植物美化小区平台、组成志愿服务队定期清理小区垃圾……他们的志愿行动得到街坊们的认可及点赞，还带动了街坊们参与小区自治事务，共同在微信群上为小区建设献言划策、为晚会捐款和做前期准备工作、认真表决支持小区各项建设等。

四年来，桂东花园小区环境逐步美化，治安条件稳定向好，邻里关系也逐步和谐融洽，遇到问题则在社区党委、党员、楼长带头下协商解决。在党建引领下，共建共治共享的治理格局已然形成。

下一步，发叔和楼长们还计划在桂东花园建小区停车场、给楼道加装电梯等，逐步改善提升小区的人居环境，继续用行动实践服务的初心。

撰文/邹韵斯　供稿/供图　王小姬