■桂城夏南片区村级工业园连片改造项目拆除现场。

扫码一图读懂南海村改三年行动计划

2月26日，南海区召开村改大攻坚现场会，动员全区上下以“开年即开工、开工即开战”的决战姿态，坚决打赢村改攻坚战。现场发布《南海区村级工业园升级改造攻坚战三年行动计划（2021~2023年）》（征求意见稿），以及新修编的《佛山市南海区村级工业园改造提升扶持奖励办法》等村改政策。

未来三年，南海区将大力推进大拆除、大建设、大整治工作，以“当标兵、作示范”的担当打好村改攻坚战，力争用两年时间总体完成村改任务，为佛山市争当全省高质量发展领头羊作出更大贡献。

市委常委、南海区委书记闫昊波

在七镇街中来一场村改的　“比学赶帮超　”

村级工业园升级改造事关南海未来发展全局，事关广大群众切身利益，是全区的大事。我们一定要想清楚村改“为谁改、怎么改、如何改到位”的问题，坚持有所为、有所不为，确保村改大攻坚始终沿着正确方向推进。

要在七个镇街中来一场村改的“比学赶帮超”，在相互学习、相互借鉴的基础上，比一比谁率先完成拆除改造任务，比一比谁建设千亩万亩连片产业园区的魄力更大、成效更优，比一比谁引进的产业项目更多、质量更高。

区长顾耀辉

铆足闯劲拼劲干劲 坚决打赢村改攻坚战

村改是一场史无前例的战役，全区各级各部门要以敢为人先的闯劲、勇于攻坚的拼劲、只争朝夕的干劲，再接再厉，乘胜前进，坚决打赢村级工业园升级改造攻坚战。推进村改大攻坚，要强化四大保障：组织保障、政策保障、资金保障、规划保障。

解读村改大攻坚三年行动计划解读村改大攻坚三年行动计划解读村改大攻坚三年行动计划

一大目标应改尽改、应拆尽拆

确立村级工业园升级改造应改尽改、应拆尽拆的总目标，力争用两年时间总体完成村级工业园改造任务，用一年时间巩固提升。

聚焦两大任务

坚持拆除改造和综合整治并重

拆除改造方面

需拆除改造10.2万亩

目前已累计拆除改造3.5万亩，未来三年还需拆除改造6.7万亩。其中今年要完成拆除改造3万亩，至2023年，累计整合土地不少于9万亩。

大力整理出一批超500亩的连片产业用地

力争到2030年将全部村级工业园整合升级为100个左右主题产业社区。

综合整治方面

除10.2万亩需物理拆除外，剩余的8.75万亩全部需要综合整治，其中，去年共整治提升村级工业园128个，面积4.1万亩，今年要继续完成综合整治4万亩。

三大举措

大拆除、大建设、大整治

大拆除方面

01

优化拆除原则

从成熟一处拆除一处调整为低矮散乱低效必须拆、核心区域交通沿线开发边界外优先拆、连片工改工重点拆。

02

优化拆除主体

从社会资本实施整理拆除为主，调整为政府主导、公有资本与社会资本参与并重。

03

优化拆除目的

从快拆快建调整为拆、建、储并重，重点加快500亩以上连片产业用地整理储备，狮山镇要整理3至4块、其他镇街1至2块，为优质大项目落地储备承载空间。

大建设方面

01

以“专门队伍、专业架构、专注工作”为抓手加大工作力度，将20个产业社区连片改造示范项目建设成产业高端、配套完善、环境优越的城产人高度融合产业社区。

02

在进一步加快98个改造提升认定项目建设

的基础上，继续认定并加快推进村级工业园改造提升项目，努力扩大改造覆盖面。

大整治方面

01 加强生态环境综合整治

02 加强安全生产综合整治

03加强联合执法综合整治

30亿元专项资金扶持奖励村改

2月26日，新修编《佛山市南海区村级工业园改造提升扶持奖励办法》等村改政策同步发布，涵盖扶持奖励、补偿、产业载体项目管理、拆旧复垦、集体资产管理、分类处置历史遗留土地和建筑等方面，全力推进“村改大攻坚”。

扶持奖励政策

区级财政安排专项资金30亿元，用于扶持奖励村改。

在维持拆除重建类村改认定项目50万元/亩和微改造类村改认定项目20万元/亩奖励额度不变的情况下，增加拆除重建类国有土地工业提升认定项目扶持奖励，额度为30万元/亩。

改造主体被纳入南海区“十百千”工业企业培育计划的，另增加10万元/亩的扶持奖励。

新设连片拆除改造项目待开发补贴。纳入政府招商统筹的200亩以上连片村改项目，拆除后待开发的，可申请5万元/亩/年的待开发补贴。

新设村改招商引资奖励，包括引入运营管理机构奖励、给予企业的租金补贴、企业购买物业补贴、固定资产投资奖励等。

增设改造成效奖励。奖励给拆除重建的村级工业园整体改造投资者，奖励金额参考改造完成后园区内符合条件企业产生的地方财政贡献。

补偿政策

补偿内容包括

被搬迁厂房土地使用权价值

厂房建（构）筑物价值

租金差额

搬迁

临时安置

停产停业损失等

补偿方式包括

标准厂房（含期房）调换

货币补偿

文/珠江时报记者 柯凌娜