珠江时报讯（记者/黄婷戴欢婷柯凌娜）12月11日，南海区召开以“雄师领航全域整治万众奔赴活力南海”为主题的全域土地综合整治助力“百县千镇万村高质量发展工程”现场会。

    这是继推进“百县千镇万村高质量发展工程”暨深化基层治理现场会后，南海召开的又一场大会，大会对全域土地综合整治工作进行再动员、再部署，接下来南海将把全域土地综合整治作为落实“百千万工程”最有力的抓手，重塑城乡区域发展新格局。佛山市市长白涛，广东省自然资源厅党组成员、副厅长、省海洋局局长屈家树，佛山市委常委、副市长刘杰，南海区委书记顾耀辉、区长王勇等出席会议。

    会上，南海发布全域土地综合整治专项规划、耕地集中整治区划定、农业产保区和现代农业集聚区划定、房券、村改扶持资金管理、规范执法六项政策措施，进一步完善全域土地综合整治政策体系。

    推动全域土地综合整治，离不开多方力量的凝聚。现场，桂城街道夏北社区党委书记黎广生、安德里茨（中国）首席运营官苗培云、南海农商行总行行长杨福明分享了参与全域土地综合整治的感受与经验。中国农业发展银行南海支行向狮山镇融资授信5.4亿元。大会还为优秀示范项目颁奖，颁发全域土地综合整治试点地区支持引导资金，颁发地券、房券、绿券。

    作为佛山的土地改革排头兵，南海一直承担着全国土地改革试验田的角色，南海经验对全市甚至全省而言，都具有非常好的参考价值和借鉴意义。

    会上，顾耀辉总结全域土整解发展之困、展城乡之美、聚多方之力的“答卷”。“全域土地综合整治是南海必须要走且必须走好的‘华山一条道’。”他表示，南海将以破釜沉舟的决心、逢山开路的闯劲，纵深推进试点工作落地落实，加快推动“百千万工程”起势成势，为佛山建设城乡区域协调发展示范市贡献更大力量。

    刘杰表示，希望南海站在更高的政治角度、更远的时间宽度来审视全域土地综合整治这项工作，从高速推动走向高质量推动阶段，为全省高质量发展打造出更多可复制、可推广的“南海样本”和“佛山经验”。

    屈家树表示，南海要坚持规划先行、典型引路，做好全域设计、统筹谋划和向下指导，促进城乡土地资源有序有效流动和高效集约配置，激发县镇村发展活力。

    （相关报道详见A02、A03版）

    南海继续出台和完善六项政策措施

    1.全域土地综合整治专项规划

    近期发布《南海区全域土地综合整治专项规划(2021-2035年)》，以“发展片区——‘四集中’，空间格局——整治单元”规划传导思路，划定37个发展片区、310个整治单元，引导空间集聚和项目实施。

    2.拟启动耕地集中区划定成果

    划定13.33万亩耕地集中整治区，其中新增耕地潜力5.14万亩，计划五年内实施耕地集中整治区范围内新增耕地潜力2万亩，明确耕地集中整治区动态调整规则、管控规则、管控手段及区外管制要求。

    3.划定农业产保区和现代农业集聚区

    划定19.35万亩农业产保区和13.87万亩现代农业集聚区，实施五项产业扶持政策精准滴灌，推动农业用地集中连片。

    4.完善房券政策修订

    扩大房券适用范围，允许基础设施建设项目征收集体土地且需落实留用地安置的，可以发放房券作为留用地指标置换物业安置的方式之一，以保障土地权属人的收益不降低。被征收对象兑现产业保障房可按照省相关规定，免征契税。

    5.计划印发《关于进一步加强村级工业园改造提升扶持奖励资金管理的通知》

    建立村级工业园扶持奖励资金项目量化评分机制，扶持奖励资金根据评分机制进行分配；按奖励对象分类扩大扶持奖励资金的使用范围；进一步明晰项目申请、面积认定、连片认定项目、分期申请等扶持奖励标准；暂停项目认定和扶持奖励申请。

    6.规范执法措施

    致力于打造多维度、立体化的全域土地综合整治执法体系，做到四个有：执法有章程、执法有态度、执法有规范、执法有清单。