■南海科技资源非常丰富，目前拥有24个高端科技平台。图为季华实验室。（资料图片）

    ■4月27日晚，“水上南海”首个夜游项目“里水花月夜”启航，游客乘船开启奇幻之旅。　　佛山市新闻传媒中心记者/方智恒摄

    学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。近日，南海区委书记顾耀辉接受佛山市新闻传媒中心专访时表示，南海全区上下正认真领会习近平总书记对广东的定位和要求，紧紧围绕高质量发展首要任务，持续深化落实“1114”工作体系，挺立潮头，笃行担当，为佛山争当高质量发展领头羊，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列扛起南海担当、贡献南海力量。

    做深做透“三篇文章”在学深悟透、大兴调研、笃行担当上下功夫

    记者：如何推动习近平总书记重要讲话、重要指示精神在南海落地生根，取得实效？

    顾耀辉：近期南海将印发实施学习宣传贯彻总书记重要讲话、重要指示精神工作方案，做深做透消化、深化、转化“三篇文章”，把学习宣传贯彻工作引向深入。

    一是做好“消化”文章，在“学深悟透”上下功夫。总书记视察广东后，南海第一时间召开区委常委会、区委理论学习中心组会议，对习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神进行了专题学习。南海把习近平总书记重要讲话、重要指示精神纳入党员干部学习培训的重要内容和必修课程，将抓好分系统分领域分层级全覆盖的学习培训研讨。统筹抓好传统媒体和新媒体、线上宣传和线下宣传，推动总书记重要讲话、重要指示精神家喻户晓、深入人心。全面落实党中央关于开展主题教育的部署要求，认真抓紧抓实抓好主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

    二是做好“深化”文章，在“大兴调研”上下功夫。南海坚持问题导向，梳理出了一批重点调查研究课题，由区领导带头深入基层，到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，提出更多符合区情、顺应民意、贴近实际、解决问题的思路和对策。“加快推进城乡区域协调发展，构建共同富裕发展格局”是我的调研课题，我将聚焦区内东中西部片区发展不均衡、原撤并镇街区域振兴发展、经济薄弱村社发展3个方面展开研究，提出解决对策。

    三是做好“转化”文章，在“笃行担当”上下功夫。我们将从坚定不移深化改革开放、坚持制造业当家、推进科技创新、促进城乡区域协调发展、推进生态文明、抓好主题教育6个方面发力，切实把习近平总书记对广东工作的重要指示要求，转化为推动南海现代化建设的实际行动。南海将拿出过硬举措，把学习成效体现在高质量发展的成果上，确保完成年初制定的“443”目标，即GDP4000亿元、工业投资400亿元，R&D投入占比超3%。

    抓“四个重点”夯实家底练好制造业当家内功 植入“文化底蕴”

    记者：总书记提出，中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。南海区以制造业为主心骨，接下来将如何练好制造业当家的内功？在稳定制造业发展基础上，如何促进投资、消费、出口三驾马车协同发力？

    顾耀辉：南海是制造业大区，过去依靠制造业起家，今后也必须靠制造业当家。当前，南海正处于制造业大区向制造业强区迈进的重要关口，我们将围绕四个重点发力，着力构建制造业当家的资源配置机制，练好制造业当家的内功。

    一是从做优存量上巩固制造业当家。区委区政府已兑现30亿元帮助企业开展数智化转型，累计支持1750家企业实施数智化转型，涌现出唯尚家具、一方制药等一批标杆企业。接下来，我们将继续瞄准传统制造中小企业，引导企业升规纳统、集聚入园、做大做强；深入实施“万企万亿”计划，加快培育1万家骨干企业，带动全区工业经济规模早日突破万亿大关；大力实施制造业“数字领航”行动计划，推进生产、流通、经营、管理全产业链数字化改造，打造出更多智能车间、灯塔工厂和标杆企业。

    二是从做大增量上拓宽制造业当家。南海“两高四新”现代产业已起势成势，增加值占GDP比重接近40%，特别是在新能源领域，签约项目投资总额近1300亿元。今年，我们将继续聚焦“两高四新”产业补链、延链、强链，力争全年项目签约总额不低于1100亿元。今年以来，南海新引进项目签约投资总额超500亿元，包括一汽－大众进阶项目、星源材质2个百亿项目，同时还储备了一批超10亿元的在谈项目。我们将积极推广“代办制”“拿地即开工”等模式，确保项目早落地、快建设、快投产。

    三是从科技文化上赋能制造业当家。南海科技资源非常丰富，已聚集了季华实验室、仙湖实验室等24个高端科技平台，32个院士项目，我们将大力引导区内科技资源更好服务制造业发展，为南海制造插上“科技翅膀”。文化对制造业的影响同样值得重视，南海是岭南文化的重要发源地之一，拥有丰富的传统文化资源，我们将加快构建“三带三区”文化发展新格局，促进文化与制造业深度融合，为南海制造植入“文化底蕴”。

    四是从土地空间上保障制造业当家。守牢190平方公里工业红线，优先保障制造业的用地需求。我们将全力推进全域土地综合整治，聚力开展村改攻坚，加大“工改工”“集转国”和连片改造力度，发挥地券、房券、绿券“三券”政策效应，有序引导零散工业用地向42个工业集聚区连片集中，力争全年实现政府统筹连片工业用地600公顷（9000亩），出让国有工业用地400公顷（6000亩）以上，为制造业项目落地提供充足的土地空间。

    另外，经济增长要跑出加速度，必须内外兼修，南海将从“掀起项目建设热潮”“点燃消费市场热情”“保持对外贸易热度”三个方面，让“三驾马车”开足马力、协同发力。

    接下来，我们将把握“2023消费提振年”机遇，抓紧谋划通过科技、文化赋能，开展以内容为王为导向的消费升级。我们将探索“文化IP+电商+消费”发展模式，大力推进文化进商圈、艺术进商圈，深入实施“水上南海”计划，持续推出更多优质水上项目和文旅项目，以文旅提质带动消费挖潜。抢抓节日消费旺季，举办乐享南海缤纷消费节等系列促消费活动，进一步刺激购房、汽车、家电等大宗消费。成立适用主体范围更广的商业联盟，对接政府、商圈、平台和品牌资源，推动更多品牌首店落地和“批零餐”连锁化经营。

    我们还将掀起项目建设热潮，全力推动招商项目落地建设，保持对外贸易热度，加快建设省级进口贸易促进创新示范区，培育壮大跨境电商等外贸新业态。

    促“科技文化”双向融合 书写现代化活力新南海高质量发展新篇章

    记者：南海把科技与文化作为推动高质量发展的核心动力，接下来将拿出哪些实招？

    顾耀辉：城市的竞争，归根到底是人才的竞争，怎么把人才既引得来又留得住，城市的人文环境至关重要。我们之所以把科技与文化摆在同等重要的位置，作为推动高质量发展的核心动力，就是要满足人们对高品质生活的需求，营造充满活力的城市氛围，让各类人才近悦远来。

    从现状来看，南海区各类科创要素加速汇聚，拥有24个重大科创平台、32家孵化器、28家众创空间，高端创新创业团队315个，荟聚近60万名英才、88位国家高层次人才、32个院士项目、3个院士工作站。南海区文旅文创活力不断焕发，高规格召开全区文化发展大会，构建“三带三区”文化发展新格局，发布实施“水上南海”城产人文高质量发展战略，成功举办大地艺术节，引发各类社交媒体超千万级关注。

    下一步，南海区将拿出更多实招硬招，以科创牵引高质量发展，推动科研成果更多从实验室走向生产线，彻底扭转科创与产业“两张皮”现象，锻强经济社会发展的硬支撑。

    我们将深入实施“科学家+企业家”计划，搭建常态化对接沟通桥梁，促成科学家与企业家合作创新、携手创业。打造“公共开放实验室+专业精细研发站”的科技支撑体系，推动季华实验室、仙湖实验室等24个科创平台成为“公共开放实验室”，开放设备共享，为企业科技创新注入更多新动能。同时，强化“人才链”，做优“产业链”，激活“创新链”，建设全区科技成果转化平台和科创一张图。

    同时，以文化引领高质量发展，坚持以文化人、以文润城，聚焦激发文化对“城、产、人”的三大赋能作用，促进经济社会高质量发展。

    我们将抓实大地艺术节和“水上南海”两大平台建设，推动本土文化为产业链与消费链融合发展服务，做好IP研发、产品设计、工业设计，打造更多有特色、聚人气的文创园区、美食集聚区、夜间文旅消费集聚区。扎实开展文化涵养、科学素养、美学修养“三养”提升行动，培育新乡贤文化、慈善文化、志愿文化，举办龙舟、醒狮、百村居篮球赛、艺术四季等群众文体活动，在活动中聚人心、睦乡情。

    破题区域协调发展 统筹推进实验区建设和“百千万”工程

    记者：全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。南海将如何与兄弟区联动发展，形成五指成拳的合力？在区内如何借助省城乡融合发展改革创新实验区等政策优势，加速破解区域协调城乡融合的问题？

    顾耀辉：市委提出在市级统筹下加强区域协同，建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制。过去一年多来，南海与三水秉承优势互补、合作共赢的原则，加大资源共享力度，在结对紧密协作的重要领域和关键环节取得了阶段性成效。接下来，南海将认真落实结对三水紧密协作机制，与“兄弟”区携手前行、大胆实践，实现互补、协作、共赢的局面，为全市高质量发展提供新的增长极。

    从区内看，东中西部发展不平衡、原撤并镇街发展活力衰减、农村集体经济发展水平参差不齐等城乡区域发展不平衡不充分问题是制约南海高质量发展的短板弱项。我们将把建设广东省城乡融合发展改革创新实验区和落实“百县千镇万村高质量发展工程”融合起来、统筹推进。

    一是抓实区内协调发展。建好用好“七湖三湾一站一园”12个重点区域，集中资源力量进行攻坚，打造成为城市建设的重点片区、产业发展的优质平台、城乡融合的示范区域。大力支持各镇街围绕各主攻方向，找准目标定位、发展路径，建立健全镇街一体化协作机制，推进各镇街产业共建、项目合作、人才交流，形成优势互补、协调联动、错位发展的良好局面。

    二是抓实老旧区域振兴。加强各片区间的交通联通、发展联动，加快形成多节点、网络化的空间格局；围绕功能互补、产业配套、服务共享，加快基础设施互联互通，优化教育、医疗、文化等资源配置，辐射带动原撤并镇街行政区域焕发活力。发挥科技化、艺术化手段，保存提升老镇街的人文底蕴，同时注入商业服务和生产功能，将老旧区域活化成为吸引年轻人的区域空间。

    三是抓实薄弱村社发展。深化区内精准帮扶，充分挖掘村居自然和文旅资源，增强村居自我造血功能。深入推进农村“三资”管理服务改革，开展“分光吃光”“应收尽收”专项整治行动，优化农村集体收益分配制度。推动乡村振兴从侧重人居环境整治走向全面振兴，深入实施乡村建设行动以及文化涵养、科学素养、美学修养“三养”提升行动，打造宜居宜业和美乡村。

    巧用“加减乘除”四步法 做好生态保护让市民收获“绿色幸福感”

    记者：总书记在广东多次强调生态文明建设，南海生态环境保护的重点是什么？将如何让市民共享生态文明建设成果？

    顾耀辉：南海因水而生、依水而兴，生态资源“家底”丰厚，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。南海始终坚持以习近平生态文明思想为引领，坚定不移走生态优先、绿色发展的道路，做好生态环境保护“加减乘除”文章。

    在生态环境修复上做“加法”。今年，南海将改造开放9个湖库、建设5000个乡村精品“四小园”、打造15个城市公园和不少于60个“名企百园”，为城乡建设增添生态底色。“一桥一策”高效盘活利用高铁和高速公路桥下空间，全力推进“沿路两边、高架桥下”景观整治提升工作，提升城市生态风貌品质。

    在污染防治攻坚上做“减法”。打好污染防治攻坚战，构建“提气、降碳、强生态，治水、固土、防风险”的大格局。其中净水方面，将持续推进水环境全流域强统筹大兵团分层次治理，确保全年新增污水处理能力15.5万吨/日，新（改）建、修复污水管网350公里，消除农村黑臭水体21条。

    在共同治理格局上做“乘法”。生态环境保护单靠政府是远远不够的，南海将加强生态环境保护工作的多元化参与，健全部门协作机制，强化企业责任意识，提高公众参与的积极性，凝聚生态环境共建共治共享合力。

    在推进改革创新上做“除法”。南海将大力推进生态环境领域改革创新，打破一切束缚发展的思想观念和体制机制障碍。深化营商环境改革，创新生态环境管理，同时突出科技手段赋能，大力推进“智慧环保2.0”应用，强化监测能力、治理能力建设，实现从人海战术到智慧环保的升级跃迁。

    文/佛山市新闻传媒中心记者戴欢婷付艳霞通讯员南宣