忠诚履职显担当 服务大局谱新篇
2020年,南海区人民检察院共受理移送审查起诉案件5223宗6662人,持续护航南海高质量发展

■南海区人民检察院举行党员“政治生日”活动,强化组织凝聚力。

■检察官依法开展自行补充侦查工作。

■疫情期间,南海区人民检察院检察官采购防疫物资送往观护基地,探望慰问正在被帮教的未成年人。

邀你检阅南海检察院2020“成绩单”
过去一年,南海区人民检察院紧紧围绕疫情防控和南海经济社会发展大局,坚持“强党建、重执行、求极致”,忠诚履行“四大检察”职能,持续护航南海高质量发展,在服务中心大局中彰显“检察担当”。数据显示,2020年,南海检察院共受理提请逮捕案件2583宗4096人,受理移送审查起诉案件5223宗6662人。
服务中心大局 护航高质量发展
2020年12月10日,在佛山市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,刚刚退休的原南海检察院第四检察部主任方志雄获得先进个人表彰。抗疫期间,他全封闭进驻南海看守所190天,体现检察担当、检察作为。
方志雄的担当,是南海检察院全力服务抗“疫”大局的缩影。新冠肺炎疫情发生后,南海检察院以检察担当为战“疫”提供坚实司法保障。
防疫初期,南海检察院就迅速组建“党员先锋队”,派出217名干警投身一线联防联控。同时依托智慧检务建设成果开展远程提审、开庭等工作,并开通涉疫案件办理绿色通道,实行“全覆盖”提前介入、全链条密切跟踪,快捕快诉依法办理假冒3M口罩案、李某妨碍公务案等涉疫案件。
2020年1月底至2月初,南海捣毁数个非法生产口罩地下窝点,全案缴获的口罩超百万只,总价值超千万。承办检察官介绍,他们获悉该信息后,主动提前介入,引导公安机关调查取证,形成工作合力,依法从快打击,阻止假口罩流入市场,守护百姓安全。数据显示,2020年,南海检察院共批捕涉疫犯罪40人、起诉59人。
围绕中心,服务大局,是检察机关工作的出发点、着力点和落脚点。过去一年,南海检察院在村级工业园改造、市域治理现代化建设、保障经济社会高质量发展等工作中积极作为,2宗案件入选全省检察机关服务保障民营经济发展典型案例。
在办理李某侵犯商业秘密案中,南海检察院针对企业在商业秘密保护中存在的问题精准提出检察建议19项,并制作成微视频课件提醒辖区企业,努力做到办理一案、治理一片。
此外,南海检察院联合南海公安分局出台了《关于办理涉市场主体案件工作办法(试行)》,从12个方面完善平等保护机制。同时出台《涉民营企业刑事案件办理工作指引》《办理涉民营企业刑事案件情况登记表》,对所有涉民企案件进行全方位引导、全流程监督。
深化社会治理 推进平安南海建设
家住南海的新手妈妈小罗选择到专业月子中心“坐月子”,想让自己和女儿得到更好的照顾。她万万没想到,护理员唐某为了制止女儿的哭闹,多次对其进行拍打面部、弹耳朵等行为。经鉴定,小罗女儿的左耳软组织损伤,属轻微伤。
2020年,南海检察院以虐待被看护人罪对唐某依法提起公诉,南海法院经公开开庭审理,被告人唐某犯虐待被看护人罪,判处有期徒刑七个月。同时,南海检察院针对唐某所在月子中心的招聘考核、人员入职培训等方面漏洞,依法向相关行政职能部门及该月子中心发出检察建议并依法送达,以促使完善对月子中心的管理,杜绝此类案件再次发生。
该案不仅是南海检察院用心用情做好未成年人检察工作的生动体现,而且是深入推进检察环节社会治理的生动实践。过去一年,南海检察院积极发挥检察职能,在严厉惩治违法犯罪的同时,以更丰富的履职手段推动社会治理,构筑起坚实的司法保护防线,推进更高水平的平安南海、法治南海建设。
检察建议是深化社会治理“催化剂”。2020年,南海检察院制发86份检察建议并全部得到被建议单位的采纳,开展检察建议“回头看”155次。通过检察建议,大力促进完善社会治理,推进市域社会治理现代化工作。
同时,该院积极落实群众信访7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度,真正做到民有所呼、我有所应;积极促成刑事和解58宗,修补社会关系,厚植党的执政基础。
为护航未成年人健康成长,南海检察院还联合区教育局推出“法治云课堂”等系列法治宣传作品,向学生们讲授预防未成年人性侵害知识,提高自我防范意识和保护能力。其中“法治云课堂”课程被学习强国等平台采纳推送。同时打造“归帆”青少年司法项目,首次采用社工驻点检察院的方式开展帮教工作,落实帮教措施633人次,让涉罪未成年人迷途知返。
履行监督职责 严守公平正义防线
背着申诉人伪造证据、捏造事实,制造虚假诉讼,却躲不过心细如发的南海检察院检察官。2020年,某案件当事人孔某在向南海检察院申请检察机关监督后,检察官积极履行检察监督职能,对案情的深入分析,提前引导补强证据,助孔某成功维权。
这也是自推进虚假诉讼专项监督活动以来,南海检察院首宗民间借贷纠纷虚假诉讼抗诉案,获法院支持改判。这是南海检察院不断适应新时代要求,扎实履行法律监督职责的一个典型案例。
2020年,南海检察院始终秉持客观公正立场,加强立案监督和侦查活动监督,监督公安机关立案23件、监督撤案8件。有效发挥“两法衔接”作用,建议行政机关移送涉罪案件40件,侦查机关立案22件。全面贯彻宽严相济的刑事政策,坚持以在案证据、事实为依据,促进犯罪嫌疑人认罪认罚。
在履行民事、行政检察职能方面,南海检察院全年受理民事检察监督案件48件,提请抗诉2件。强化民事执行监督,促成执行和解17件。向虚假诉讼行为“亮剑”,其中1件民间借贷纠纷抗诉案获法院再审改判。同时,南海检察院还推动区有关部门协调建立行政非诉执行案件移送机制,通过行政非诉执行监督,督促有关部门对大沥镇盐联围堤内护堤违建厂房予以强制拆除。
在深入推进公益诉讼检察方面,2020年,南海检察院共立民事公益诉讼案件36件、行政公益诉讼案件340件。比如积极开展公益诉讼工作,追缴生态环境、食品药品安全领域的损害赔偿金105万元;联合举办增殖放流活动,放流鱼苗300万余尾,保护西江水域生态,守护绿水青山。
狠抓队伍建设 从严治检树新风
“讲政治是具体的,对全国检察机关、对我院整个单位的工作部署而言,不管案件大小、事情大小,都应当贯彻落实这个要求。”2020年12月23日,南海检察院召开大会,该院党组书记、检察长杨炯联系全院工作实际,给全院干警上了一堂主题鲜明、内涵丰富、寓意深刻的精彩党课。
新时代检察机关要担负起历史使命,就必须加强检察机关队伍建设,努力建设一支过硬的检察队伍,那么,如何锻造成一支“四个铁一般”的检察队伍?
2020年,南海检察院狠抓自身建设,不断提升检察履职能力,以党中央统筹推进抗击疫情伟大斗争为生动教材,引导全体干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。检察长讲党课,就是其中生动的案例。
在政治建设上,南海检察院不断优化《党建标准体系》运用,在全国、全省基层检察院建设工作会议上做标准化基层党建经验介绍;分批组织125名党员开展“政治生日”活动,强化组织凝聚力;开发和推行“三个效果相统一思维导图”,推动党建和检察业务深度融合……
在检察管理上,南海检察院以优化“案-件比”为抓手,促进案件质效提升,全年刑事检察“案-件比”为1∶1.1821,“件”数同比下降22.23%,刑事办案环节实现优质“瘦身”,有效减少当事人诉累。
队伍建设也在稳步推进中。2020年,南海检察院与西南政法大学、华南师范大学共建教学科研实践基地,深化检校合作;举办“南检大讲堂”,邀请知名专家学者开展专题授课,与法院、公安干警“同上一堂课”,促进形成共同司法理念;推行“双导师”制,从思想政治教育和业务能力两个方面做实传帮带,提升干警素能……一个数据或许更能印证:2020年,南海检察院获全国性集体、个人表彰3人(次),其他各级各类奖项34人(次)。
一图读懂
2020南海检察工作
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战疫期间,南海检察院共派出217名干警全天候奋战在检疫站点21天,组建“党员先锋队”,全封闭进驻南海看守所190天。
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南海检察院共受理提请逮捕案件2583宗4096人,受理移送审查起诉案件5223宗6662人。全部起诉案件均获法院有罪判决。其中批捕涉疫犯罪40人、起诉59人。
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南海检察院全年刑事检察“案-件比”为1∶1.1821,“件”数同比下降22.23%,检察办案环节实现优质“瘦身”。
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南海检察院全年认罪认罚案件适用率为88.47%,量刑建议采纳率为86.23%,并对3139人精准提出确定刑量刑建议。
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南海检察院共获全国性集体、个人表彰3人(次),其他各级各类奖项34人(次)。
统筹/珠江时报记者杨慧
文/珠江时报记者杨慧程虹通讯员叶长欢图/通讯员提供