▲广佛青创城效果图。

    ▲里水东部工业园区清拆现场。

    ▲ 里水镇村(社区)党员干部同唱一首红色歌曲，凝心聚力促发展。

    2022年，中国经济发展仍然面临复杂多变的内外环境，“稳中求进”是当前发展的主基调。

    2022年，地处广佛同城前沿的千亿大镇里水，直面短板，主动出击，带着新的城市梦想扬帆起航，奏响社会经济发展“稳”与“进”的协奏曲。

    半年来，里水镇坚持党建引领，围绕“聚焦高质量发展，塑造发展新形态”工作主线，持续加固“稳”的基础、集聚“进”的动能，统筹推进城市、产业、治理、服务全方位升级，全力以赴将里水建设成为贯彻新发展理念的镇域样本，助力打造现代化活力新南海，以拼搏的状态、奋进的姿态喜迎党的二十大。

    活力足

    党建引领聚力蓄势谋新篇

    “我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”6月28日，在展旗峰生态公园，里水同声社区党总支率领党员干部在红色的展旗楼前，一同重温入党誓词。

    这一天，里水镇党委组织机关、村（社区）、经济社等各类党组织利用“党建星期二”工作机制，发动党员干部同学“第一”议题、同唱一首红色歌曲、同温入党誓词、同访一批党员……里水镇各基层党组织开展“十个一”活动，凝聚全镇之力，让歌声响遍每个角落，传承红色精神，焕发基层活力。

    这是里水镇党委抓基层党建的小缩影。抓基层党建，是里水镇的头等大事。今年以来，里水镇以“发展时不我待，奋斗就在今朝”的强烈紧迫感、使命感，自我加压、自我革命，先是在“思想再解放里水再出发”大讨论中指出党建工作引领弱等发展短板，春节后立马开展基层党组织书记训练营提振基层信心，推动思想上全面解放、行动上乘势追击。

    3月31日，里水发布强化党建引领全力提升基层党组织战斗力若干举措，其中《关于强化党员干部教育培训的工作指引》《关于深化导师帮带制的工作指引》，便是全面加强党员干部教育培训和成长帮带，从根本上提升党员干部的思想力、行动力的具体指引。

    里水镇还利用镇委党校分类分批开展党员干部全员轮训，提升党员干部的学习能力、思维能力、策划能力、表达能力、说服能力、组织能力等“六大能力”。6月28日，为期两个多月的经济社党支部书记及社长（队长）训练营圆满结束，覆盖全镇400多名经济社党支部书记及社长（队长），规模之大、覆盖面之广、影响之深，在全镇乃至全区来说都是首次。

    值得一提的是，里水镇还将推出精准高效的党组织战斗力指标体系，以组织锻造力、发展推动力、基层治理力、急难攻坚力、风尚引领力为主要维度，全面提升党组织战斗力。战斗力指数的量化，将科学评价村（社区）党组织战斗力强弱程度，通过设置具体可量化的指标内容，创新科学多元化的评价方式，实施分类差异化的结果运用，形成“评、用、管”工作闭环，提升村（社区）党组织战斗力和党员干部队伍履职能力。

    全面提升基层组织战斗力，筑牢坚强的战斗堡垒，是里水镇推动高质量发展的政治保障。今年，里水镇全力推进中的南海电子信息产业园、有轨电车、里湖新城、广佛青创城、全域土地综合整治等工作，均是难度大、时间跨度长、质量要求高的重大项目，而且都必须联动村（社区）、凝聚广大党员干部力量攻坚。

    为此，里水镇强化党建引领和重点工作的深度融合，组建了里水突击队和党员先锋队伍，凝聚了一批有思想活力、服务活力、攻坚活力的党员骨干，成立全域土地综合整治、疫情防控等4个临时党支部和40个村（社区）临时党支部，先后调度近8000人次参与全镇重点工作，成为联系服务群众的主力军和攻坚克难的突击队，奋力开创发展新局。

    高质量

    激发新动能产业发展全面开“花”

    发展是解决地方一切问题的基础和关键。今年，全国上下都在迎难而上“稳经济”，6月里水镇抛出了“千亿投资开启发展新征程”组合拳，主动出击促发展强信心，这是里水镇推动产业高质量发展的决心体现。

    里水镇通过增投资、强科技、扩内需，尽政府所能，撬动社会资源，助企暖企，拉动717亿元投资推动新中心城区建设、三年投入5亿元奖企业、投入5000万元撬动10亿元销售……以空前力度推动城市转型、产业升级、企业成长。

    为了激发产业发展新动能，里水镇大力引进科创平台，不仅引入仝小林院士工作站，为打造中医药大健康产业创新技术平台奠定基础，还成功与佛山中国发明成果转化研究院签约合作，在里水打造中国科协海智计划广东（南海）工作基地及国家级科技企业孵化器，目前已引入10个高层次人才创业项目。

    坚持一二三产业融合发展的里水镇，今年迎来了产业发展全面开“花”的良好势头。据数据统计，一产方面，里水推动农业集约化发展，成功集约农地超146.7公顷，引入现代农业产业项目2个，其中鸿景里水现代农业产业园将以首期鲁岗村22.3公顷土地为

    核心基地，种植主粮，同时打造大豆、玉米、水稻等作物的育种繁种展示基地，大力发展农作物育种、现代农业种植和都市农业以及豆制品加工和预制菜产业，计划用三年时间在里水镇投入1亿元，打造成为广东省农业龙头企业。

    二产方面，已引入超亿元产业项目10个，计划总投资42.09亿元。其中三大重点项目——飞荣达通信集成大湾区生产基地、和邦盛世产业园项目、广东兴奇新材料产业中心B区已于第一季度集中开工，总投资27.5亿元，均属于佛北战新产业园内项目。

    三产方面，里水不断优化精品旅游线路建设，“水乡花园”精品旅游线路荣获全国乡村旅游精品线路、第三批广东省乡村旅游精品线路，岭南新春水上花市连续4年上榜央视新闻，成为新春新民俗品牌。第五届博鳌企业论坛上，里水镇被授予“2021年度乡村振兴创新发展优秀镇”。今年还专门推出里水亿元欢乐购活动，在“粤游里水”小程序上搭建“里水好物”商城平台，创新孵化佛山首个镇级本土的电商购物平台，助力数百款本土好物销售，涵盖日用制造、食品大健康、智能家居等多个领域，让所有里水乃至南海市民参与消费热潮的同时，更了解里水本土的消费品市场。

    强中心

    规划先行城乡发展现新格局

    城市与产业双轮驱动，是里水发展新思路，也是经济新动能，因为有优越的城市环境，才能吸引优质项目落地。为此，里水镇领导班子坚持以高端规划引领城市、经济发展。

    今年，里水镇按照“先规划、后拆除、再提升”的模式，推动全域土地综合整治，这是里水镇坚决破解“城市发展格局小、产业发展动力弱”短板的担当与实招。

    里水镇重磅规划了以“广佛青创城+里水镇区+里湖新城”打造里水30平方公里新中心城区，主动融入广佛北部发展格局，东接金沙洲片区，西接“白云-南海”试验区，北接广州西岸、白云新城，借助广佛同城的推动力，由东往西推动旧城改造。

    其中广佛青创城已完成了初步城市设计方案，以水口水道为轴心，建设五横三纵路网、石门云道、创智绿洲、西华公园、广佛之芯、花博游园等项目，建设对年轻科创社群具有吸引力的城市。计划投资462亿元用于基础设施建设，打造广佛同城背景下“不在广州，就是广州”的高质量产城融合示范片区。

    该片区内存量用地充足，666.7公顷连片村级工业园改造项目以及大量旧村、旧厂用地，将为未来开发保障足够空间。其中东部工业园连片改造计划投资近20亿元，用于优化配套功能、提升环境品质，将该片区打造成滨水生

    态和优质配套的经济新高地、广佛绿地生活谷、高质量融合发展示范区，逐步释放产业、城市发展新空间。

    规划引领开发，具有“快、齐、变、猛、准”特点的里水突击队全面吹响全域土地综合整治号角，推进生产、生活、生态空间融合发展，提前7个月超额完成农用地集约利用，完成率152%，排名全区各镇（街）第一。加快推进南海有轨电车里水示范段征地拆迁工作，仅用1年时间，完成超90%的征地工作，彰显里水速度。

    针对不同性质土地，里水运用土地整治+产业转型升级、土地整治+城乡融合、土地整治+美丽乡村建设、土地整治+农用地整治+高效现代农业、土地整治+生态空间修复五种不同的整治模式，实现土地连片使用，切实解决土地利用碎片化的问题。完成33.3公顷林相改造，占全区52.6%。

    接下来，里水将加快更新30平方公里新核心区内的里湖北岸片区、里湖南岸片区、河村片区、洲村片区、胜利流潮片区、新联里水片区多个区域，重构城市、乡村发展格局，重构里水城市梦想。

    惠民生

    以民为本让民生答卷写满幸福感

    随着城市更新加速、产业经济不断发展，里水镇吸引了越来越多的人才汇聚，他们不仅对城市、生活配套提出更高要求，对基层治理、社会服务也有更高的期望。

    民生是一切工作的出发点和落脚点。今年以来，里水镇大力推动各项民生实事。教育配套方面，加快建设同声第一中学、金峰洲第一小学、美景学校等新改扩建学校，确保今年9月投入使用，届时可新增公办学位8560个、宿位600个。加速金峰幼儿园等2所公办幼儿园建设，可新增公办幼儿园学位900个。

    食品安全方面，里水坚持示范引领、创新引领，持续推进食品安全六项民生工程，近年来先后打造了一个国内专业的食品安全科普体验馆、建立了佛山首个“安心食堂”评价标准、打造了南海区首个专业化标准化食品产业园。

    完成首批14家农贸市场升级改造，均通过A级验收，是全区获得A级农贸市场最多、升改比例最大、全区唯一一个农贸市场升改100%获得A级的镇。

    健康方面，里水镇从严从细抓好常态化疫情防控，不断探索和完善本土疫情应急处置机制，扎实推进新冠病毒疫苗接种工作。全镇共设置139个区域核酸采样点，常态化开设22个便民核酸采样点，机动便民采样点115个，打造“15分钟核酸采样圈”；致力提高社区卫生服务水平，里水社区卫生服务中心成为南海区首家通过国家“优质基层服务行”推荐标准的医疗机构。

    社会服务方面，里水镇社会工作服务站构建以社区为平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的“五社联动”新型社区治理机制，获评2021年度佛山市最美“双百”社工站荣誉称号。

    此外，里水今年还持续推进7个老旧小区改造项目，改造总建筑面积约30万平方米，惠及群众达2万人；新建2个社区卫生服务站，打造基层群众“15分钟就医圈”；新增5个社区医养结合服务点，探索推广社区健康养老模式；新建5个体育公园，增加公园设施设备、完善7个综合文化服务中心基础设施建设。作为广东省城乡融合发展改革创新实验区的重要组成部分，里水镇的责任与担当不仅体现在重大项目引进、连片区域升级，更体现在每个村（社区）的细致服务和居民的幸福笑脸里。

    时间标注前进刻度，年轮记载追梦华章。里水全镇一心，以优秀的半年考成绩庆祝建党101周年。接下来，里水将围绕“梦里水乡湾区名镇”定位，再接再厉、接续奋斗，团结带领全镇广大群众，全力打造贯彻新发展理念镇域样本，开启梦里水乡高质量发展新征程。

    文/珠江时报记者欧林菊通讯员陈淑仪朱嘉泳图片由里水宣办提供