■社工为长者送餐。

    ■“双百”社工与志愿者入户为行动不便的长者提供义剪服务。

    “好姨，你要保重身体，我们过段时间再来探望你……”披上蓝马甲，拿起纸和笔，穿梭在基层大街小巷，以满腔热情为困难群众解忧解困，当群众的“知心人”。这是里水镇“双百”社工黄银华的工作日常。

    随着里水镇社会工作服务站正式成立，通过配置服务窗口、困难求助服务热线，以及建立“五社联动”机制，镇内10名“双百”社工有了服务平台，更好地下沉到各村（社区），成为群众解决困难的好帮手。

    建“五社联动

    ”机制为困难群众提供帮助

    “家里老人发病了，来帮帮我们……”“双百”工程里水站社工黄银华在社区走访过程中，一名居民向他们发出了求助。原来，好姨（化名）患有多年精神疾病，近期状况不佳，出现异常的行为举止，经常与家人发生冲突，给他们造成了很大困扰。

    “这不是我第一次接触精神病患了，当时见到好姨，还是被眼前的景象震惊了。”黄银华说，初见好姨，她手脚和脸都是黑乎乎一片，整个人面黄肌瘦，其居住的房子破旧脏乱，门帘、窗帘都是用纤维袋简易制作而成。见到陌生人，好姨神情紧张，充满了防备。黄银华和团队尝试以不同方式与好姨沟通，但都以失败告终。

    办法总比困难多，为进一步了解好姨的病情，更好地开展服务，黄银华和团队在当地村委的帮助下，联系到精防医生，进一步了解好姨信息。原来，好姨未婚未育，常年独居生活，病情已持续多年，由于无人监督其定期接受药物治疗，导致病情恶化。

    根据好姨的实际情况，黄银华决定和团队开展个案跟踪服务。在多维度了解好姨的需求后，他们有针对性地予以帮助，同时通过“五社联动”，为好姨争取公益性的医疗服务，并将其送到精神康复医院就医。目前，好姨正在专业医院接受系统治疗，情况相对稳定。

    “‘五社联动’机制为‘双百工程’的开展提供了很大的帮助。”黄银华提到的“五社联动”机制，是指以社区为平台，社会工作者为支撑，社区社会组织为载体，社区志愿者为辅助，社区公益慈善资源为补充的新型社区治理机制。

    扎根村居，服务基层一线，“双百”社工除了为精神病患、残障人士等个案救助提供帮助外，还通过“五社联动”机制，链接社会及社区资源，联动多个社会组织，在镇内多个村（社区）开展亲子课堂、节日慰问、便民服务等，为困难群众送上关爱和慰问。

    “给服务赋予温度，‘双百’团队像是群众的亲朋好友。”里水镇公共服务办相关负责人说，为更好地提高服务成效，“双百”团队自驻村扎根以来，积极入户开展调研，与村民建立良好的互动关系，同时建档建册，入户建档率已完成85%以上。此外，“双百”社工还专门成立志愿服务队，用脚步丈量社区，在社区形成“刷脸”效应，在新兴、新联、和顺、金溪社区绘画社区资源图，让“五社联动”机制运转更顺畅。

    推动民生服务转型升级打通服务“最后一公里”

    熟读相关民政政策，走村入户为独居老人讲解老人证使用方法……这些为群众排忧解难的“兜底”工作，都是“双百”社工的工作日常。

    “有些个案比较特殊，如社工不熟悉相关政策流程，不仅会失去群众的信任，也会让个案的受助周期变长。”里水镇公共服务办相关负责人介绍，为了提高“双百”社工服务效能，自去年10月以来，里水邀请了相关专家团队，为“双百”社工解读民政政策、开展岗前培训等，进一步提升“双百”社工人才队伍的能力，增强他们的责任感，打通为民服务的“最后一公里”。

    此外，里水还持续推动民生服务转型升级，通过将多个民生服务窗口整合为社工站“一站式、一窗式”服务窗口，将零散化、碎片化、分割化的民生服务转变为系统化、综合化、集约化，群众只需来到窗前，即可办理社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人事务等事项。

    “结合‘五社联动’机制，能在基层探索更多的民生服务模式。”里水镇公共服务办相关负责人说，目前，里水镇公共服务办通过链接、整合资源，动员各村（社区）探索基层治理模式，比如在大步社区，通过撬动和激活社会慈善资源，推动大步乡贤会成立；通过“长者饭堂”，解决孤寡、高龄、独居长者的做饭难、吃饭难问题，提升群众的获得感、幸福感、安全感。

    在城市社区，“五社联动”机制还嵌入到住宅小区综合治理中，以“五步工作法”构建全链条居民议事协商机制，帮助居民搭建“融和圆桌议事会”平台，探索基层治理的新模式，引导居民成为基层治理的参与者和推动者，解决小区停车难、环境卫生差等民生问题，让居民从“旁观者”变为“主导者”，有效实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

    文/图珠江时报记者刘伟鹏通讯员辛嘉颖