■区委十三届十次全会举行分组讨论。桂城将在空间、动能、品质方面推动高质量发展。　珠江时报记者/黄永程摄

珠江时报讯（记者/曾蓉通讯员/杜建新）12月22日，南海区委十三届十次全会召开，审议《中共佛山市南海区委关于制定南海区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议（稿）》（下称“建议稿”）。

桂城街道党工委书记麦绍强在接受采访时表示，建议稿描绘了“十四五”规划的路线图和施工图，桂城“十四五”发展的主要思路是，通过“拓空间、通血脉、塑水岸、造公园、强管理”五大关键词，推动高品质城市建设，助力桂城实现高质量发展。

从“城产人文”迈向“人城产文”

建议稿锚定二〇三五年远景目标，全会明确提出今后五年南海区经济社会发展目标定位是创新发展引领区、城乡融合示范区、广佛同城先行区、人文生态宜居区，一张蓝图干到底，努力打造“品质南海、活力南海、幸福南海”，为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出更大贡献。

麦绍强表示，建议稿描绘了“十四五”规划的路线图和施工图，提出要优化城市空间格局，建设现代化基础设施，推进城市管理精细化，全面实施乡村振兴战略，打造具有岭南特色的高品质现代都市区。“重点突出了对高品质城市建设的布局，这也是桂城‘十四五’规划与发展的重中之重。”

麦绍强提出，以往城市发展提的是“有怎样的产业就有怎样的人才”，现在已从“城产人文”迈向“人城产文”，可见人才是城市第一资源。桂城坚持“金融+总部+科创+文创+研发”的产业定位，而这些产业的关键要素都是高素质人才，因此如何吸引人才聚集、如何留住人才，将是桂城“十四五”发展的关键。

麦绍强介绍，“十四五”期间，桂城将通过“拓空间、通血脉、塑水岸、造公园、强管理”五大关键词，推动高品质城市建设，助力桂城实现高质量发展。其中包括，通过连片村级工业园改造和超万亩的连片旧村改造，重新布局生产生活生态空间；立足轨道交通和广佛全域同城化核心区，主动拉通与广州及周边城市交通道路；优化整理100多条河涌，塑造堤岸；实施“公园城市”战略，建成不少于150个社区体育公园。

继续在空间、动能、品质下功夫

全会强调，要以广东省城乡融合发展改革创新实验区建设推进改革全局突破，聚焦土地利用碎片化这个主要矛盾，加快建立健全城乡用地、生态环境以及产业融合发展的结构性调整机制，推动城镇、农村、产业和生态合理分区、相对集聚、协调发展，努力为新时代广东城乡高质量融合发展提供经验示范。

“桂城未来的发展还是要在空间、动能、品质方面花心思、下功夫。”桂城街道党工委副书记、办事处主任岑灼雄表示，要以“规划引领、产业主导、土地集约、片区统筹、联动开发、利益共享”为纲领，大刀阔斧推进村级工业园改造。“目前桂城已整理8000多亩土地，其中5000亩属旧厂房改造为产业类项目，占比达到60%，用于新兴战略性产业。”

在动能方面，岑灼雄认为“产业决定品质城市的未来”，目前桂城已有广东金融高新区、千灯湖创投小镇、季华实验室、三龙湾南海片区等重大项目与平台，集聚效应越来越明显，“今年以来，多个北京、深圳的产业载体运营服务商主动对接，希望在桂城布局产业园。”其中投资约8亿元的联东U谷·南海桂城国际企业港意向在桂城的集体土地上建产业园区，载体首层超7米、承重超3顿、容积率要求在4.0，每亩税收不少于50万元。“这样的高标准是少有的。”

在品质方面，桂城将一如既往在教育、医疗、环境等方面投入大手笔，如不断完善硬件设施，更好地服务高端创新人才子女入读需求；将在三龙湾南海片区规划55亩地用于建设国际医院等。