大国“户口本”少你怎么行
桂城第七次全国人口普查工作全面启动,请居民多加支持配合



每一个“你”都很重要!记者从桂城街道获悉,桂城第七次全国人口普查工作全面启动,每一户、每一人、每一个数据都将影响未来经济和社会规划,请居民多加支持配合,助力人口普查工作圆满完成。
人口普查查什么?
“请问您家里有几口人?是户主吗?”普查员苏婉怡详细了解了居民的家庭信息情况,对户主信息、家庭成员资料、受教育程度等信息一一核实,并通过智能手机完成信息录入和网络上传,整个过程仅用十几分钟。
这是桂城街道南约社区人口普查工作中的一幕。作为佛山市南海区两级综合试点区域,该社区已对第七次全国人口普查进行了全面演习。“在普查员入户登记前,普查对象需要准备好身份证件,提前了解外出家庭成员的现住地址等信息,等待普查员上门登记即可。”苏婉怡介绍。
为什么要做人口普查?
据十年前的第六次人口普查显示,2010年桂城街道常住人口41.26万人,其中户籍人口22.43万人,流动人口18.83万人。而截至2019年12月31日,桂城常住人口73.25万人,其中户籍人口33.48万人,流动人口39.77万人。桂城近十年来流动人口增幅较大,预计今年的第七次人口普查后该数值还会有所上升。
近十年的人口流动反映了地方经济的格局,也反映出一个地区经济好坏和经济发展的前景,2010年桂城生产总值为289.69亿元,2019年则到达了638.46亿元。人口的增长作用不可忽视,不仅给各行各业带来了充沛的劳动力,更拉高了居民的消费支出水平,从而拉动经济增长。
“人口是国家基础民生建设的一个重要标准,做好人口普查工作对我们桂城未来十年的民生基础设施,如医院、学校等的建立和布局、工商业服务网点分布、城乡道路建设等有着极其重要的参考价值和决策依据。”桂城街道党工委委员钟强表示,准确把握人口数量、人口分布以及人口构成,才能为完善发展政策,制定经济和社会规划、促进人口长期均衡发展、推动经济高质量发展,提供科学准确的统计信息支持。
人口普查有哪些变化?
1 全流程电子化
相较六人普,七人普最鲜明的变化体现在技术的运用、填报方式的创新和登记内容的调整上。与10年前上门询问登记不同,此次人口普查,将采用全流程电子化设备采集的方式,“平板化办公”和“在线操作”,都将是七人普的“主基调”。
2 增加自主申报
在登记方式上,本次人口普查首度开设了“自主申报”流程,选择自主申报的住户可以通过微信扫码的方式登录填写。自主申报填写内容,包括“住户信息”、“新增住户人员”以及“个人信息”,最后由申报人确认并上传。
居民若想自主申报,可与上门了解住户概况的普查员反映,获得申报账号。自主申报将于11月5日结束,如果届时未完成申报,普查员依然会上门登记。
3 登记项更详尽
为提高信息采集的精度,人口普查登记表的登记项也有所改动,变化的内容主要涉及居民住房情况,普查项目增加公民身份证号码。
以住房指标为例,过去人口普查中一直有,此次在普查短表中依然保留了“房屋面积”和“房间数”两项。但对于填写短表后,10%需要填报详细长表的住户,还会被问及房里“是否有燃气设施”“洗浴设施”等问题。不止于此,长表中针对老龄化的指标还增加了诸如“跟谁生活在一起”等指标,在人口流动、区域人口年龄结构变化背景下,更精准地反映民众生活质量。
典型
全市试点
探索新时代普查方式
“您好,我们是第七次全国人口普查的普查员,今天上门来做一下信息采集……”在桂城街道南约社区居委会里,南约社区人口普查总指导员苏婉怡再次召集普查员进行培训,全员正鼓足干劲,为人口普查正式入户登记作最后准备。
作为佛山市南海区两级综合试点区域,南约社区已对第七次全国人口普查进行了全面演习,并总结出了一定的经验做法。
做精做细
发挥模范带头作用
苏婉怡2000年入职南约村委会,一入职便参加了第五次人口普查工作,20年来经历了3次人口普查,还参与了多次经济普查、农业普查等普查工作。凭借严谨的工作态度,丰富的普查经验和过硬的业务水平,苏婉怡在此次人口普查工作中勇挑重担,统筹协调南约的人口普查工作。
人口普查涉及每家每户每一个人,是一项庞大的社会系统工程,工作量大、环节多。在诸多工作环节中,普查指导员和普查员的工作是最重要、最基础的环节,是普查能否获得准确数据的关键所在。其中普查指导员又具有不可替代的重要作用,因为一个好的指导员发挥模范带头作用,就能带动一大批普查员,从而推动普查工作顺利进行。
“南约户籍人口5000多人,流动14000人,相较于10年前的11000人,居住样本增加了,居住情况也复杂了。”苏婉怡说,南约地处城区中心,既有商业楼盘,也有农村自建房,既有城中村,也有厂企。很多普查会遇到的难题,如户主与居住人不一致、出租屋流动人口等问题都能在这里看到。”为了将普查工作做得更好,她投入了大量时间和精力将每个环节做精做细。
总结经验
创新普查工作方法
为了做好人口普查工作,南约社区已完成普查团队组建工作,以网格工作人员、治安队、流管、大学生志愿者等组成的普查队伍约70多人,广泛进行社区内宣传,包括横幅、海报、微信和物管服务平台等。
人口普查是一件细致入微的工作,需要极大的耐心去做好。普查小区内各种各样的情况纷繁复杂,增加了普查的难度。如有些年轻人出外面打工,留了老人小孩在家,普查项目繁多,沟通起来效率低;还有部分人员不常在家,很难碰上面等。
其中,针对商业楼盘的普查工作,南约社区探索出与物管合作的高效机制。“我们此前也试过普查人员逐户拍门登记,但成效不大,效率很低。”苏婉怡说,在万科金域国际花园,他们通过与小区物管联手,利用电话或物管服务平台进行预约,结合现场摆摊开展普查登记,这样的方式让他们在短时间内完成三分之一的信息采集录入工作。
“人口普查工作,需要用心对待每一户、每一人、每一个数据,将一项简单的事重复做,做到无以复加,做到准确无误。”苏婉怡说,这项工作正如社区日常工作一样繁琐且平凡。她多次组织社区普查员学习试点方案,掌握人口普查业务知识和入户沟通技巧。除此之外,她特别要求普查员做到穿戴整齐,佩戴普查员证,让居民感受到普查员优秀的专业素养和良好的精神风貌,希望通过努力,高质高效完成普查工作。
文/珠江时报记者曾蓉通讯员曾晓君