习近平：不断发展全过程人民民主

    2021年10月13日至14日，中央人大工作会议在京召开，在党的历史上、人民代表大会制度史上都是第一次。习近平总书记在会议上发表重要讲话，其中许多热词备受瞩目，如“好制度”“六个必须坚持”“四个要看”“四个更要看”等，引发广泛关注热议，以点带面，投射出社会主义民主政治行稳致远的前进轨迹。

    高度评价

    人民代表大会制度的优势和功效

    ●  好制度  ●

    人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；

    是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造；

    是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。

    ●  两个“有效保证”  ●

    人民代表大会制度，坚持中国共产党领导，坚持马克思主义国家学说的基本原则，适应人民民主专政的国体，有效保证国家沿着社会主义道路前进。

    人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。

    60多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。

    毫不动摇

    与时俱进完善人民代表大会制度

    党的十八大以来，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，继续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求——

    必须坚持

    中国共产党领导

    用制度体系保障人民当家作主

    全面依法治国

    民主集中制

    中国特色社会主义政治发展道路

    推进国家治理体系和治理能力现代化

    历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。

    深刻阐述

    党关于民主的立场、理念和基本观点

    民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看——

    ●国家领导层能否依法有序更替；

    ●全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；●人民群众能否畅通表达利益要求；

    ●社会各方面能否有效参与国家政治生活；●国家决策能否实现科学化、民主化；

    ●各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系；●执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导；●权力运用能否得到有效制约和监督。

    民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主——

    ●要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；

    ●要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；

    ●要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；

    ●要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。

    系统阐释

    全过程人民民主重大理念和实践

    我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主——

    ●具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来；

    ●具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来；●具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。

    人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体——●要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。

    ●要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。

    ●要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。