珠江时报讯（记者/黄婷通讯员/孔娅）“30万/亩起拍……30.5万……34万……35万8号第一次，35万8号第二次，35万8号第三次……”随着击槌敲下，南海首宗地券指标交易完成。

9月16日上午10时，南海区首场地券指标拍卖会举行，本次指标由桂城街道石　社区通过腾退低效建设用地后复垦为农用地形成，共约8.14公顷（122.06亩），经过激烈地轮番叫价，指标最终由丹灶镇以525万元/公顷（35万元/亩），总价4272.1万元竞得。

8月17日，南海区印发《关于开展“三券”推动全域土地综合整治的指导意见》，建立地券、房券以及绿券制度。9月1日，南海区首宗地券指标正式挂网公告，对石　社区地块的地券（增减挂钩）指标进行公开拍卖。

该地块复垦前为建设用地，以废弃球场、简易建筑物构筑物为主，土地利用率低下；复垦后，该地块变为农用地，不仅周边的环境变好了，而且废弃土地得到合理利用，实现了发展与生态的“双赢”。

早在2018年南海就出台了地券管理暂行办法，运用有关土地政策积极推进低效建设用地腾退，目前已完成约25.51公顷（382.67亩）的低效建设用地腾退并形成指标。随着三券政策体系的出台，南海越来越多的低效建设用地正在开展腾退复垦的前期协商工作。

南海区各镇街对此次首宗地券交易非常关注，除出让方桂城街道外，其余6个镇全部报名参与竞拍。本次首宗交易项目采用区内公开交易，经地券持有方申请出售地券，地券持有方可以自用或区内镇街协商转让，指标的使用情况由南海自然资源分局进行管理及指导，使用地券时提供地券原件，使用完后由南海自然资源分局予以注销。

近几年，丹灶镇迎来了高速发展期，需要大量指标确保经济高质量发展需求。此次竞得的指标，将用于产业集聚区、优质文旅项目、拆迁返还地等，实现丹灶镇产业连片高质量发展。

南海区副区长徐永强表示，新出台的地券落实“全域”理念，着力构建跨区域资源统筹、市场化运作及利益平衡机制，创新打造更加高效的土地腾挪、指标流转方式，而地券指标的跨镇街交易就是其直接体现。他谈到，未来南海区将加快全要素协同整治，构建国土空间新格局，打造城产人文深度融合的现代化活力新南海。