■怡海社区关爱服务项目开展反诈骗宣传。通讯员供图

■在瀚天科技城核酸采样点，社工协助群众扫码登记信息。 通讯员供图

本月，南海区高规格召开了推进基层治理现代化暨党建引领乡村治理试点动员部署大会，明确了城、产、人、文四个方面是支撑现代化活力新南海的“四梁八柱”。厚积薄发十二载，“关爱桂城”建设一直是桂城基层治理的神经末梢，是打通服务群众“最后一公里”的重要载体。

6月24日，“金桂耀全城·第十二届关爱桂城授勋典礼”将在桂城举行。现场将授予“丹桂”奖章或“金桂”奖章，嘉奖一批积极投身关爱事业，在生活、家庭、情感上能传递关爱精神，行为和事迹具有较强感召力和影响力，对桂城社会事业发展、公益文化推广有重大推动作用及卓越贡献的桂城居民和集体。

构建十大关爱服务项目品牌

桂城坚持党建引领，以人民为中心，自2009年率先规划布局“关爱桂城”建设，至今投入超1.3亿元，在帮扶困难群体、推动志愿事业、引领文明风尚、弘扬关爱精神等方面发挥了重要作用，让桂城有了更温暖的底色。

“关爱桂城”建设迈入第十三年，以购买服务项目促进基层治理，联动街道妇联、教育局、司法所、总工会、应急办等机关办局及桂城各社区，全年投入超1300万元，购买58个关爱服务项目，覆盖社区社会服务、矫正社会服务、心理支援服务等9大领域，进驻41个社区，超105.95万人次受惠。此外，还通过提升社工机构党建活力，孵化培育16个社工机构党组织，为基层治理注入专业力量。

2021年，“关爱桂城”推出“十大关爱服务项目品牌构建计划”，以项目挂钩联席机制，从引领保障、宣传保障、项目监督、服务沟通、研讨推广、政策解读等方面加强对关爱服务项目品牌建设的指导，打造出一系列基层组织力强、群众影响力高、城市吸引力大的关爱服务品牌。针对老年人，桂城医院项目探索医、患、社联动的长者防跌服务模式，降低住院患者的跌倒发生率，提高老年患者的生活质量；针对少年儿童，推出驻校社工服务，促进学生“身、心、社”全面健康发展，构筑学校-家庭-社会“1+1+N”教育生态；灯湖社区职工·家项目培育职工社团成长与发展，推动企业与社区互动；平胜社区融爱家庭服务中心关注个人成长、社区社会组织建设、社区整体环境提升等方面，多层次助推乡村振兴……

为凸显党政机构与社会力量的有效联动，桂城还出台了《桂城街道关爱服务项目使用单位考评办法（试行）》和《桂城街道关爱服务项目执行单位考评办法（试行）》，推动关爱项目产生更大的感召力和辐射力，彰显桂城的城市情怀与使命担当。

直接联系群众深化关爱力量

经过多年沉淀积累，桂城关爱服务项目成了直接联系群众的重要服务载体之一，发挥着积极政策倡导功能，不断深化关爱力量。

尤其在疫情期间，“关爱桂城”建设依托专业资源力量，结合自身功能定位，第一时间激活积淀在社区一线的社工力量，积极响应组织开展疫情防控工作，主动、有序、持续奋战在抗疫一线。他们有的协同各核酸检测采样点开展指引工作，有的组织动员项目培育的志愿者、社区社会组织参与支援社区疫情防控工作，有的链接爱心商家、爱心人士资源支援抗疫工作，有的关注特殊人群需求，有的逐家入户宣讲疫苗接种知识、动员60岁及以上老人应接尽接……助力构筑群防群治的社区防疫堡垒。

2021年5月和2022年4月，“关爱桂城”建设积极响应号召，发挥社工专业优势，共有506人次的社工参与到疫情防控各项工作中，提供服务7718小时，服务784151人次，充分发挥“在场”优势，挺身而出，就地转为抗疫工作队伍，成为基层抗疫重要力量。此外，成立桂城心理支援志愿服务队，保障疫情防控期间群众的心理健康，并制定《桂城心理援助服务应急事件响应及分级处置机制》，开展《关爱项目参与公共危机事件治理的角色、路径和可持续性研究》专题调研，及时总结应急事件心理援助介入的工作经验。

“关爱桂城”还配合乡村振兴办制定环境整治宣传动员方案，发动22个项目参与此项工作，如桂城街道夏南一社区长者支持网络发展项目与居民建设“小菜园、小果园、小花园、小公园”等社区小生态，以点带面，共同营造社区美丽宜居的人居环境；而针对涉及群众安全利益的反电诈工作，“关爱桂城”动员社工开展上门家访、社区走访、主题分享会，宣传反电诈知识，报名参加反诈讲师队伍，如桂城街道大新社区“党建长者圈·共享乐生活”长者社区社会组织培育计划开展居民权益保障之防诈骗专题讲座，邀请社区警官现身说法。

关爱成果

1截至2021年12月，公益墟日已成功举办超过70期活动，撬动350多个社会资源、团体等参与，参与人数达4.3万人次。

2社工学院本年度通过“线上+线下”形式，提供社会治理理论及实践等77个课时的培训学习。截至目前，桂城持证社工接近1500人，其中200多人服务于桂城关爱服务项目。

32020年，灯湖社区“职工·家”获评广东省职工服务中心示范点，桂城街道叠北小候鸟驿站项目服务案例荣获南海区妇联服务阵地“优秀案例”。

42021年度，瀚天“职工·家”职工参与园区治理案例获评广东省首届工会社会工作优秀案例评选一等奖。

5中学驻校社工项目“三三三四”服务推动学生全面发展案例入选2021年10月下期《中国社会工作》。

文/珠江时报记者曾蓉通讯员吕静文