■南海扎实落实生态环境保护各项任务，推动美丽南海建设再上新台阶。图为桂城映月湖公园。 珠江时报记者/方智恒摄

水口水道市委书记市长环境保护督查令（2017年1号）顺利摘牌；全年空气质量综合指数为3.44，同比改善22.5%；六项污染物浓度实现监测记录以来首次全面达标……去年，在生态环境保护工作方面，南海以一份满意答卷，回应人们对“蓝天常有、青山常在、碧水常流”的热烈期盼。

2021年是“十四五”规划的开局之年，南海将如何铺排生态环境保护工作？制胜法宝又是什么？2021年全区生态环境工作会上透露，南海将深刻领悟“精准治污、科学治污、依法治污”三大治污方针，把污染防治摆在更为重要的位置，把深入打好污染防治攻坚战作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的现实检验。

新突破

六项污染物浓度首次实现全面达标

在南海区生态环境保护工作会上，副区长陈绍文介绍，2020年，南海区生态环境工作取得新的历史性突破，圆满完成了污染防治攻坚战阶段性目标任务。

在推进碧水攻坚战方面，7个国控和省控断面优良比例达标；黑臭水体治理、广佛跨界河涌整治、“一河一策”及流域水系治理四大重点工作均取得实质进展；水口水道市委书记市长环境保护督查令（2017年1号）顺利摘牌；佛山水道横滘断面、西南涌和顺大桥断面水质从2016年劣V类提升至Ⅳ类；广佛跨界河流水质同比改善22%以上。

在打赢蓝天保卫战方面，南海深化重点行业、移动源整治，完成公交新能源化，全区空气质量持续改善。数据显示，全年空气质量综合指数为3.44，同比改善22.5%，优良天数比例为89.2%，PM2.5为24微克/立方米，均达到考核要求。值得关注的是，六项污染物浓度实现监测记录以来首次全面达标。

在加强固废管理稳步推进净土防御战方面，全区污染地块安全利用率达到100%，受污染耕地安全利用率达到90%以上，均高于国家平均水平。

“经过全区上下的努力，我们在生态环境建设方面取得了不错的成绩。”区长顾耀辉对生态环境工作成效作出肯定，但同时表示，当前南海在生态环境治理工作上仍面临较大压力，“特别是黑臭水体‘返黑返臭’问题，一定要引起重视。”

新作为

提前谋划全面排查抓实生态环境保护各项工作

今年4月，“十四五”首轮生态环境督察已经启动。

“中央生态环境保护督察通报的最新案例中，曝光了一些地方在生态环境保护工作中不作为、慢作为、不担当、不碰硬甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，措辞是极为严厉的。”市委常委、南海区委书记闫昊波表示，各镇街、各部门要引起高度重视，认真自查。

为此，南海已经制定了相应的方案，建立协调联络架构，各部门、各镇街也在提前谋划工作架构，成立工作专班，落实问题整改。“要逐项对标对表前期督察反馈的问题和案件，开展复查复核，落实一事（一案）一整改台账销号整改。”陈绍文表示。

会上，南海各镇（街道）就做好中央生态环境保护督察迎检工作进行表态发言，表示要高度重视生态环境治理工作，聚焦工作重点难点，凝心聚力，以生态环境保护督察为契机，推动生态环境工作再上新台阶。

“我们要提前谋划、全面排查，疏堵结合、整改到位，把工作做在前、做在先，争取掌握主动权。”闫昊波强调，要把迎检作为锤炼干部作风的重要战场，切实整治不作为、慢作为、不真改等形式主义、官僚主义问题，杜绝“督察一阵风、躲过就轻松”心态，以功在日常的态度持之以恒抓实生态环境保护各项工作。

新格局

坚持“绿色发展”勾勒高质量发展蓝图

过去一年，南海的生态环境工作不仅交出了漂亮的年终“成绩单”，为“十三五”划上了圆满句号，更重要的是走上了一条符合南海实际的科学化、系统化治污路径，勾勒出南海高质量发展蓝图。

新时期，新挑战，新格局。为打赢污染防治攻坚战，顾耀辉表示，要深刻领悟三个治污方针，即精准治污、科学治污、依法治污，全面推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化调整取得重大突破，确保生态环境保护取得更大成效。

水环境治理方面，南海将坚持“流域治理+一河一策”模式，由广佛跨界流域综合治理为主辐射至全区重点流域综合治理。同时，做好“最后100米攻坚”，完善截污管网及城乡污水设施建设，推进300公里配套污水管网建设，大力推进重点工业园区“污水零直排”建设。

大气污染防治方面，在做好全面、深入、持续、精准推进“治控”的同时，南海将从交通结构调整入手，从能源结构调整入手，从产业结构调整入手，推进大气污染防治向更深的领域延伸。

土壤治理方面，南海将加快固废危废收集和处理能力建设，强化危废全过程环境监管，保障污染环境安全。特别是针对新纳入危废名录的铝灰，规范危险废物贮存场所，加强危险废物申报和台账核实工作。

同时，南海还将重拳开展环境执法工作，切实提高环境违法成本。“要切实做到对环境守法企业无事不扰，对恶意违法行为利剑高悬，既有力保障群众环境利益，又切实维护市场公平秩序。”顾耀辉表示。

人不负青山，青山定不负人。顾耀辉表示，要充分认识到“三线一单”（指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）是生态环境保护工作精细化的具体体现，是生态环境保护参与国土空间开发的重要抓手，要自觉用好“绿色标尺”，推动各类专项规划编制、产业布局、城镇建设、重大项目选址与之相衔接，逐步形成功能定位清晰、边际界限明显、区域互动协调的生态生产生活绿色空间发展格局。

文/珠江时报记者程虹通讯员肖长安