昨日，中共佛山市南海区第十三届纪律检查委员会第七次全体会议召开，总结全区2020年纪检监察工作，部署2021年工作任务。会议提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移全面从严治党，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为建设品质南海、活力南海、幸福南海提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

强化政治监督

以实际行动做到“两个维护”

围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，围绕省委“1+1+9”工作部署和市委工作要求、区委中心工作落实情况，会议提出要强化政治监督，督促落实到位。

今年是换届之年，强调要严明换届纪律，落实“十个严禁”要求，加强换届风气监督，严肃查处结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。

此外，加强对全面从严治党主体责任落实情况的监督，着重发现和解决责任意识不强、责任不明、落实不力等问题，推动主体责任与监督责任同向发力、同频共振、一体落实。加强对党内制度执行情况的监督检查，使党员干部习惯在受监督和约束的环境下工作生活。

坚定不移深化反腐败

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

“继续保持惩治腐败高压态势，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处交通、水利、市政等基础设施建设和城市更新、项目审批、公共资源交易、医疗卫生等方面的腐败问题。”会议进一步明确了今年反腐败工作的重点。

坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，加大对政法系统腐败特别是涉黑涉恶涉私涉毒“保护伞”的惩治力度。持续开展追逃追赃工作，一体推进追逃防逃追赃。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。

此外，会议提出持续深化标本兼治，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实以案促改、以案促建、以案促治。

坚持纠“四风”与树新风并举

让真抓实干、清正廉洁的新风正气不断充盈

作风建设永远在路上。全会提出，要深化整治形式主义官僚主义，对贯彻落实重大决策部署做选择、搞变通、打折扣、特别是搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等形式主义官僚主义突出问题精准施治。

今年将开展重大项目落地中的形式主义官僚主义突出问题专项整治，着力纠治重大项目签约不落地、开工不真实、竣工不及时、服务不到位等现象背后的作风问题。

严查享乐主义奢靡之风，把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。

会议提出，要坚持“三个区分开来”，深化实施履职容误机制，常态化做好被问责和受处分干部回访教育和综合评估工作，为受到不实检举控告的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，激发干部干事创业积极性。

持续整治群众身边腐败和作风问题

不断提升群众获得感幸福感安全感

“巩固拓展基层正风反腐成果，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。”会议提出，针对群众反映强烈的突出问题开展专项整治，持续纠正疫情防控、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、公共服务等领域的腐败和作风问题。

同时，聚焦环境保护、交通运输等领域，深入开展基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和

选择性执法、趋利性执法等行为，严肃查处乱摊派、乱收费、乱罚款等问题，为南海经济社会发展营造良好营商环境。

此外，扎实推动监察职能向村（社区）延伸，加强和完善村（社区）监督体系建设，开展“五个一”行动（一轮村居干部廉政勤政教育培训、一轮党组织落实主体责任情况监督检查、一轮廉情收集走访、一轮信访研判处置、一轮群众反映强烈突出问题专项治理），不断提升监督质效。

完善巡察监督工作格局

发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用

巡察监督是党内监督的重要方式。今年，在完成十三届区委政治巡察全覆盖基础上，加强巡察规范化法治化建设，创新巡察方式方法，探索“巡审联动”，提高巡察全覆盖质量。

会议指出，要强化巡察整改落实和成果运用，建立区党政领导班子成员督促落实巡察整改、用好巡察成果的制度机制，健全巡察整改督查机制、评估机制。

充分发挥监督治理效能推动各类监督贯通融合

监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。2021年，区纪检监察机关将继续创新监督方式，发挥监督治理效能。

一方面，做实日常监督长期监督，把监督融入日常、做在经常，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方式，推动监督下沉、监督落地。另一方面，推进各类监督贯通融合，推进党内监督协同联动，实现优势互补、形成合力。

加强队伍自身建设

打造忠诚干净担当的纪检监察铁军

打铁还需自身硬。会议要求，纪检监察干部要锤炼政治能力，带头旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

会议提出，加强纪检监察基层组织、基础工作、基本能力建设，开展全区纪检监察队伍能力提升三年行动。加强内部监管，完善内控机制，坚决防治“灯下黑”。

2020年南海区纪检监察工作

“成绩单”

坚决做到“两个维护”

●把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学深悟透笃行上下功夫。

●围绕重大决策部署强化政治监督，发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

●严明政治纪律和政治规矩，严肃查处违反政治纪律案件。

●贯彻“大学习、深调研、真落实”工作部署，围绕纠治群众身边腐败和作风问题、强化对村（社区）

干部监督、深化区管企业纪检监察体制改革等开展蹲点调研，积极推动调研成果转化。

持之以恒纠治“四风”

●持续整治形式主义官僚主义。全区共查处有关问题25个，处分处理44人，通报曝光典型案例2起。●坚决纠治享乐主义奢靡之风。全区共查处有关问题13个，处分处理23人，通报曝光典型案例6起。●健全完善作风建设长效机制，出台《区纪委监委关于强化监督职责推动干部担当作为的十项措施》，开展重点领域作风建设攻坚行动。

坚定不移深化政治巡察

●扎实推进政治巡察全覆盖。全年共开展2轮对16个区属党组织常规巡察，发现问题454个，移交线索12条，全覆盖完成率82%；开展2轮对111个村（社区）党组织巡察，发现问题1959个，移交线索31条，全覆盖完成率100%。●做实巡察整改“后半篇文章”。对21个被巡察党组织整改情况开展专项督查；向职能部门移交问题16批次。加大线索处置力度，推动查处了基层“微腐败”；用好立行立改手段，推动解决了一批群众“急难愁盼”事。

深化基层正风肃纪反腐

●以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展扶贫、民生领域腐败和作风问题专项整治，严肃查处违规违纪行为，全区共查处有关问题10个，处分处理19人。

●坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战。扫黑除恶专项斗争开展以来，全区立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题案件107件，处分处理102人，移送检察机关24人。

●开展基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治，全区共立案52件，处分处理50人。破冰全市首例“食品监管渎职罪”“动植物检疫徇私舞弊罪”案件。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

1保持惩治腐败高压态势

●全年立案481件481人，同比增长15.9%；处分361人，移送检察机关31人。●全区共有8人向纪检监察机关主动投案，37人主动交代问题。●持续加大追逃追赃力度，追回外逃人员1人。

2严管厚爱结合激励干部

●坚持纪法情理贯通融合，运用“四种形态”批评教育帮助和处理998人次，四种形态分别占比57.1%、30%、5.1%、7.8%。

●强化精准问责，全区共问责党员领导干部、监察对象28人。

●深化实施受处分干部教育帮扶和评估任用机制，对140名受处分处理干部开展回访教育，对60名处分期满干部开展综合评估。

●做好失实检举控告澄清工作，为127名党员干部澄清是非。

●区纪委监委选送的《建立容错纠错机制激励干部担当作为》项目获第八届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛优秀作品奖。

3持续深化标本兼治

●深入开展纪律教育学习月活动，举办领导干部党章党规党纪教育培训班和第四期“双集班”。

●开展“送课下乡”活动，对镇（街道）、村（社区）土地领域1200余名党员干部开展专题教育。

●开展廉洁文化精品创作活动，廉政公益广告《心眼》获得由中国纪检监察杂志社等单位举办的第二

届“玉琮杯”清廉微电影微视频大赛铜奖。

探索创新监督制度机制

●扎实推进监察职能向村（社区）延伸。在全区290个村（社区）建立纪检组织，完成村（社区）纪委换届工作；探索建立“一平台五机制”，打通监察监督“最后一公里”覆盖“最后一米”。●深化一把手监督，全区纪检监察机关立案审查调查一把手14人。探索同级监督，选取1名区委常委、1名副区长向区纪委全会述责述廉，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。●依托大数据强化智能监督。搭建集“数据统筹、信息查询、智能预警、分析研判”为一体的智慧监督云平台。

打造高素质专业化干部队伍

●加强政治建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

●全面落实区管企业党的纪律检查工作双重领导体制，健全完善12家区管企业纪检组织建设。

●加强能力建设，分层分类抓好全员培训，开展脱产轮训4期，做实“清风讲坛”。坚持和完善以案代

训、跟班学习制度，强化实战练兵。

●强化日常监督，建立纪检监察干部廉政档案管理制度，实现对全区211名在职在编纪检监察干部

全覆盖，严防“灯下黑”。

统筹/珠江时报记者杨慧文/珠江时报记者黄婷杨慧通讯员南纪宣