扫码读懂政府工作报告

“十三五”时期是南海发展进程中极不平凡的五年，过去一年也是“十三五”规划和全面建成小康社会的收官之年，全区上下一起奋斗、一起见证、一起自豪，经济社会各项事业取得了丰硕成果，区域综合实力得到极大增强。

南海这5年交出这份高分答卷

2015年到2020年

地区生产总值 3177亿元 到2397 亿元 年均增长5.9%

地方公共财政预算收入 248亿元 到186亿元 年均增长6%

固定资产投资总额 1303亿元 到923 亿元 年均增长12%

◎城乡居民储蓄存款余额稳居全国同级前列

◎连续6年位居全国中小城市百强区第二名

◎三度荣膺中国最具幸福感城区

◎勇夺2020全国高质量发展百强区第二名

2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好今年工作意义重大。南海全区上下要不断深化对新发展阶段的认识，持续深入贯彻新发展理念，着力加快构建新发展格局，突出抓好实验区大建设、村改大攻坚、产业大招商、交通大会战，确保政府工作迈好第一步、见到新气象。

“十四五”时期发展目标定位

创新发展引领区

城乡融合示范区

广佛同城先行区

人文生态宜居区

2021年经济社会发展的主要预期目标

地区生产总值增长7%左右

全社会固定资产投资增长10%

地方一般公共预算收入增长5%

居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成市下达的目标任务

回眸“十三五”

1

改革朝着制度化、系统化迈进

●农村“三块地”改革为全国探路

●获批建设广东省城乡融合发展改革创新实验区

●在全省率先开展社会治理标准化建设，获评全国社区治理和创新服务实验区

●首创政务服务湾区通办、商事登记跨境通办

●市场主体从17.3万户激增到37.85 万户，大幅增长118.5%

●企业开办全流程用时从平均个工作日压缩到1.5个工作日，审批时限大幅压缩70%以上

●国资控股上市企业由2家增至6家，市值由100亿元增至近400亿元

2

产业朝着集群化、高端化迈进

● “两高四新”产业增加值达1060亿元，占GDP比重提升至33%

●先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达40%

●累计引进超亿元项目720个，投资总额达5458亿元

●引进大院大所组建42家科创平台，高企从287家增至2264家

●省、市级工程技术中心总量分别达246家、484家

●上市企业从13家增至19家，新三板企业从22家增至43家

●坚美铝材、蒙娜丽莎荣获中国质量奖提名奖

●省知识产权巡回法庭成功落户，专利申请量累计超11.6万件

3

城乡朝着现代化、一体化迈进

●城市治理三年行动计划圆满收官，266个项目累计完成投资超1800亿元

●南海新交通试验段车辆成功上线调试

●水口水道大桥、番海大桥建成通车

●累计拆除整理土地6.2万亩，新建成产业载体1798万平方米，拆除“两违”建设2637万平方米

4

民生朝着普惠化、优质化迈进

●民生投入累计达817亿元，年均增长 10.8%，占财政支出比重67%

●累计新（改、扩）建中小学校80所，新增优质学位8.3万个，普惠性幼儿园在园幼儿占比超80%，高考成绩持续领跑全国同级地区

●区人民医院新院区建成使用，拥有三级医院6家（含三甲医院3家），累计新增床位1821个

●累计建成公共图书馆200间、社区体育公园115个、艺术场馆49所、博物馆10家

●公交车实现100%新能源化

盘点2020

三大攻坚战取得决定性成果

●对口帮扶云浮56个贫困村全部达到脱贫退出标准

●东西部扶贫协作凉山州北三县全部成功脱贫“摘帽”

实验区建设精彩开局

●划定总面积244平方公里的城乡融合发展十大示范片区， 145个重点项目和9条特色廊道建设加快推进

●拆除整理土地超4万亩，新建产业载体530万平方米

产业转型升级卓有成效

●引入超10亿元项目12个，计划投资总额382亿元，同比增长45%

●实施“十百千”工业企业培育计划，百亿企业达11家，“隐形冠军”企业增至109家

创新发展活力加速释放

●季华实验室一期建成投用，累计引进高端科技人才近千人，承接国家和省级重大项目10项

●新增省、市级工程技术中心分别达30家、58家，新认定高企836家，市级标杆高企累计达27家，均稳居全市前列

●全面推动人才新政落地生根，新增国家高层次人才8人、总数达70人，占全市比重提升至80%以上

开放发展步伐明显加快

●广佛大桥正式动工，碧江大桥、沉香大桥、同心桥、广佛出口放射线南海段等重大项目进展顺利，有轨电车里水示范段开工建设

城乡功能面貌持续提升

●“交通大会战”全面打响，“六纵六横”快速路网加快推进

●建成5G基站超3400个，5G信号实现重点区域全覆盖

●成功创建省级宜居社区57个、市级宜居社区89个、绿色村庄61个

公共服务供给更加优质

●财政支出投向民生领域比重达

70.4%●倾力办好十件民生实事，有效兑现对群众的公开承诺

整理/珠江时报记者 付艳霞

2021年七大任务

城乡 民悦

紧抓实验区建设全面提升区域功能品质

开启实验区建设新征程

●加快推进城乡融合十大示范片区145个重点项目建设

●以更大魄力推进村级工业园升级改造，力争拆除整理土地3万亩

●打造一批千亩万亩产业集聚区全面增强城市发展能级

●加快构建“一轴一核两带”城市空间格局

●推进“七湖两湾一站一园”重点区域建设

持续提升城市功能品质

●启动“六纵六横”路网首批8个项目

●启动狮山、西樵有轨电车项目

●加快佛山地铁2、3、4、11号线建设

推动农业农村迈向现代化

●加快筹建现代农业产业研究院

●重点打造6个“百里芳华”示范片、10个特色精品示范村全力参与“双区”建设

●深入推进广佛全域同城化

●全力支持深圳先行示范区建设

●大力建设粤港澳合作高端服务示范区

产业富民

加快转型升级推动经济高质量发展

持之以恒培育壮大新兴产业

●全力打造

“三大专业会展中心”

●组建区投资促进中心

●全力打造新经济集聚新高地

为传统优势产业转型赋能

●优化提升“腾云计划”，新增“上

云上平台”企业1500家

发挥重大平台支撑作用

●举全区之力建设三龙湾南海片区

●大力提升广东金融高新区后台服务产业含金量

●全力打造国家物流枢纽

打造更具竞争力的营商环境

●深入实施“十百千”工业企业培育计划

●持续推进“隐形冠军”“专精特新”等企业培育工程

科技利民

实施创新驱动发展战略培育壮大新动能

全力打造创新策源地

●着力打造创新基础设施集群

●实施高企树标提质工程，新增高企200家

●切实增强企业自主创新能力强化人才第一资源

●启动实施“鲲鹏人才计划”

●努力打造青年友好型城市提升科技惠企便民水平

●推动科技赋能企业转型发展

●加快民生领域科技攻关和成果转化

文化 润民

构建大文化格局打造文化导向型名城

推动文商旅创融合发展

●高标准打造岭南文旅小镇、

南国酒镇、羊城创意产业园岭南分园、三山电竞产业园等文

化产业载体

●加快叠水小镇、西岸乡伴、

里水理想村等文旅项目建设，确保宋城·佛山千古情建成开业

持续优化公共文体服务

●提速南海“三大中心”及有为馆建设

●全力推进“三大博物馆群”建设

●启动九江龙舟文化体验中心建设

充分发挥文化引领消费作用

●进一步活化利用城市历史建筑

●擦亮“食在南海”美食品牌

●加快“环湖经济圈”建设

生态乐民

践行绿色发展理念共建美丽宜居家园

巩固拓展污染防治攻坚成果　　

●新增建设截污管网300公里

●狠抓大气污染精准防控、联防联控

高品质打造美丽南海

●高水平推进8个万亩公园、4个千亩公园规划建设

●新增绿化面积8000亩

全方位推动绿色低碳发展

●培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业

●倡导绿色低碳出行、消费方式

治理安民

夯实基层基础实现社会长治久安

推进社会治理能力现代化

●深化三级党建网格建设

●加快“城市大脑”二期建设

更高水平建设平安南海

●加大村级工业园、　“三小场所”、出租屋等重点领域隐患排查整治力度

●直面食品药品安全问题，重点防范肉类风险隐患事故发生

保障惠民

提升民生供给水平回应民之关切

●提速广东省人民医院、区妇幼保健院新儿童大楼建设

●加快建设南海实验学校、华师大附属南海学校、石门中学佛山西站校区，提质扩容石门中学、九江中学等9所区直高中

●力争城镇新增就业人数超2.8万人，城镇登记失业率控制在3%以内

整理/珠江时报记者 柯凌娜