■日新月异的狮山镇中心城区。 珠江时报记者/方智恒摄

■狮山镇第三届人民代表大会第十次会议现场。 珠江时报记者/黄永程摄

■一汽大众汽车有限公司佛山分公司生产车间。珠江时报记者/方智恒摄

“最振奋人心的是政府将把更多资源投放到村居，比如正支持我们推进南海县委旧址展馆建设，争取尽早竣工，为建党100周年献礼！”2月2日，佛山市南海区狮山镇第三届人民代表大会第十次会议召开，镇人大代表，显纲社区党委书记、居委会主任、经联社社长张俊恩听完政府工作报告，难掩激动。

2日，136名人大代表投票选举朱慧斌为副镇长，彭业荣为镇人大副主席，投票表决出十大重点推进的民生实事项目。狮山镇镇长黄伟明作政府工作报告，回顾“十三五”期间的亮点成绩，并提出狮山将主动扛起全市、全区高质量发展大旗，2021年要坚持“四个优化”，推进全域城乡融合和高质量发展取得更大成效。

“狮山是制造业大镇，制造业是狮山的根本所在、底气所在，我们要慎终如初地坚守制造业。”狮山镇委书记林健表示，要以旗帜鲜明的态度打好基层建设持久战，以坚如磐石的决心打赢村级工业园改造攻坚战，以一往无前的勇气打胜污染防治攻坚战，以一以贯之的态度持续增进民生福祉，为把狮山打造成湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城而不懈努力！

“多点开花”立潮头联通内外惠民生

会上，黄伟明在政府工作报告中回顾了“十三五”期间狮山的主要成就。过去五年，狮山这片热土的变化激荡人心：经济更强了，城市更美了，乡村更富了，生活更好了……“十三五”顺利收官，狮山交出了一份沉甸甸的时代答卷。

而每一次蜕变、每一次转身，背后都能看到改革的“身影”。五年间，狮山破发展之羁，谋奋进之局，改革蹄疾步稳，发展成效喜人：全镇GDP连续三年突破千亿大关，5年4次位居全国千强镇第2名，多个产业集群高质量发展，乡村振兴全面稳步推进，新时代文明实践建设铸魂育人，一大批改革项目惠及民生……

在狮山镇委、镇政府的坚强领导下，五年来全镇各级党员干部克难奋进，尤其是2020年疫情防控和经济社会发展都取得了较大成效，这一年预计实现地区生产总值1118.6亿元。规上工业企业数量增至1314家，高新技术企业增至931家，新引进平谦国际等5个产业载体项目，92个超千万元招商引资项目，5个创新平台。

当前，南海区委明确了“湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城”这一狮山定位，狮山向外联通大湾区，对内打造宜居圈，未来愈发可期。“我们要站在更高的维度谋划狮山的未来，想方设法为南海高质量发展作出狮山新时代的担当。”黄伟明掷地有声。

四个“优化”开启“十四五”新征程

“十四五”期间，狮山镇将突出创新驱动、产城人文融合，优化经济产业结构、城市空间布局、环境生态体系和社会治理体系，打造湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城，主动扛起全市、全区高质量发展大旗。

在优化经济产业结构方面，狮山将坚守制造业不动摇，注重国内大循环的主体作用，积极融入国内国际双循环。林健表示，南海区委提出构建“一轴一核两带”的发展格局，其中一核就是打造狮山制造业创新核心区，“狮山是制造业大镇，制造业是狮山的根本所在、底气所在，我们要慎终如初地坚守制造业。”

城市空间格局的优化，也是众多人大代表关心的问题。狮山提出深化“两区一基地”布局，其中北部产业基地以汽车产业为龙头打造大湾区高端制造业基地，中部科创生态区以大学城和生态资源为核心要素进行连片整合，南部城市核心区把博爱新城、佛山西站枢纽新城、大学城、广佛新世界等连成一体，构筑一个具备超强吸引力的强中心。

“在党建引领下，狮山全面推进城市化建设、污水治理、依法执政、教育等工作，让基层党员群众更有获得感。”狮山镇人大代表，状元社区党委书记、居委会主任吴其国表示，将紧抓佛山西站枢纽新城建设机遇，以“幸福状元文德明珠”党建品牌为抓手，以邻里中心为基点，繁荣党支部和邻里中心建设事业，打造“近者悦·远者来·居者有向往”的城市社区。

在环境生态体系优化方面，狮山将连片打造“一核、两线、三片”的乡村振兴特色示范，争取南海县委旧址展馆如期开放，为建党100周年献礼。同时，优化社会治理体系，抓好疫情防控常态化、推进治理能力现代化、实现安全监管体系化、推动城乡服务一体化、保障政府运作规范化。

“改善和增进民生，维护和发展好群众利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。”林健表示。大会上，人大代表从12件民生实事候选项目中投票选出重点推进的十大民生实事，包括“加快截污管网建设，推进水环境综合治理”等，争取实现城市与民生同频共振。

话题 1优化产业结构

聚焦两高四新坚守制造业高地

林健表示，狮山要继续瞄准“两高四新”靶向招商，充分用好万洋众创城等招商平台，大力引进新兴产业，统筹推进南三产业合作区、新材料产业园、纳米科技园等主题产业园区建设，进一步擦亮“产业狮山”的金漆招牌。

站在“十四五”规划的开局之年，狮山将坚守制造业不动摇。“2021年会是一个好的开始。”狮山镇人大代表、广东德联集团股份有限公司董事长徐咸大表示，狮山当前实现了疫情防控和产业发展两不误，“从整个市场和形势上分析，制造业应该会往好的方向走。”

赋能传统优势产业、壮大“两高四新”产业、营造优质营商环境，狮山已然明确优化经济产业结构的主要路径。由钟南山院士领衔的南山大健康产业基地落户、华南遗传工程小鼠资源共享平台项目启动……作为南海生物医药产业的重要集聚地，狮山镇已将生物医药产业列为加快构建“两高四新”现代产业体系的重要一环，这让医卫界的代表颇受鼓舞。

“狮山引入了不少和医疗事业相关的企业、机构，对医疗事业的支持力度很大。”狮山镇人大代表、南海经济开发区人民医院官窑院区妇产科主任高毅璇表示，狮山对医疗事业的关注提到了很高水平，相关产业规划也契合实际，让经济发展更多地惠及狮山人民的健康生活。

2优化空间布局

提升城市能级

“工改工

”促进腾笼换鸟

5年来，正如林健在狮山镇党委工作会议中所描绘的，狮山的城市发展向广佛客厅演进，城市面貌日新月异。那狮山该如何优化城市空间格局，进一步提升城市能级？黄伟明在政府工作报告中给出了答案：要深化“两区一基地”布局、完善城市基础设施、全面发力城市更新、提升城市治理水平。

其中，就深化“两区一基地”布局，狮山镇人大代表，狮山镇委委员，小塘社会管理处党委书记、主任李永昌表示，该布局符合狮山的实际情况，规划比较及时，有利于进一步营造宜商宜居环境。

而在全面发力城市更新方面，林健发出“以坚如磐石的决心打赢村级工业园改造攻坚战”的号召，明确2021年将乘势而上再拆除整理10000亩。黄伟明提出，鼓励“工改工”，推动“工业上楼”。

对此，李永昌认为，村级工业园改造可以有效淘汰掉落后、低能的产业，充分释放土地资源，实现腾笼换鸟。

优化空间布局后，如何筑巢引凤，吸引人才落户，也是人大代表们热议的焦点。徐咸大提出，希望狮山镇政府加大对汽车企业的扶持力度，尤其是在引进相关产业人才方面多出实招。

3优化生态环境

筑梦诗意栖居谋划“美丽经济”

林健在狮山镇党委工作报告中提出，优化环境要一鼓作气，构建长效机制。

对此，狮山镇人大代表、罗村中心小学副校长陈超丽表示，“十三五”期间，狮山镇的生态环境发生了翻天覆地的变化，而要巩固整治成果，既要倒逼建立长效机制，也要认真谋划特色亮点，提笔“美丽经济”等文章，聚力生态建设，不断提升城市品质。

优化生态环境，是提升城市品质的重要一环。“除了优质的生态环境，加之四个万亩森林公园的建设，狮山将尽显高品质森林城市品味。”高毅璇表示，提升空气质量，对提升市民的身体素质很有帮助，“好的空气、水质、环境，对市民来说是最大的幸福。”

黄伟明在政府工作报告中提出，要挖掘空间建设一批小公园、小花园、小庭院，实现城市生产、生态、生活空间有机融合，让市民享受生命的诗意栖居。

对此，狮山镇刘边村在申请乡村振兴项目时，重点申请公园改造提升、闲置地绿化项目。“公园的改造中，除了种花植绿，还将融入红色、党建、乡风文明、本土文化元素。”刘志南表示，要做好见缝插绿的工作，就要呼吁村民参与小庭院建设，让村民既是高品质森林城市的建设者，也是悦享者。

4优化社会治理

着眼共建共享攻克社会治理“新课题”

“要树立系统观念，加强和创新社会治理，着力提升市民幸福感、获得感、安全感。”黄伟明在政府工作报告中提出。

“这是一个有效提升居民生活质量且与时俱进的工作任务。”狮山镇人大代表、颜峰社区仙溪经济社社长罗国财表示，在积极推动乡村振兴及村级工业园改造的形势下，优化社会治理体系能“补充人力”、提振人心，“经济社一定会全力以赴配合实施，带动村民把家园建设好。”

事实上，在过去五年，狮山镇的改革创新为社会治理释放了发展活力。十三五时期，狮山镇大力推进了放管服改革、探索园区管理体制改革，进一步释放了社会治理活力。

“越来越多新市民愿意留在狮山，所以社会治理无论是对于城市还是农村社区而言，都是一个新课题。”狮山镇人大列席代表，狮山镇委委员，罗村社会管理处党委书记、主任何宇聪立足罗村实际，建议大力推进村（居）基层治理体系建设，探索有效机制，带动新市民融入社区治理。

5办好民生实事

增进群众福祉实现城市与民生同频共振

新增学前教育公办学位1080个和公办中小学学位5820个、推动南海经开区医院改革……大会投票表决通过了狮山镇2021年度重点推进的十大民生实事项目。

教育是最大的民生工程。陈超丽表示，政府工作报告提出，未来5年投入25亿元，增加公办学位3万个，这对狮山新市民来说是一个利好消息。

“人才是企业发展的第一动力。政府如何帮企业留住人才，对促进狮山高质量发展显得尤为重要。”徐咸大表示，解决孩子教育问题是一个重要举措。推进幼儿园新建和公办中小学新建、扩建工程，为狮山引入、留住人才提供了保障，极大地提升了新市民的归属感。

养老问题同样重要。“政府对于老年群体的养老问题高度重视。”高毅璇表示，加快推动“医养结合”中心筹建工作，能弥补敬老院在人力、管理和配套设施方面的不足，为长者提供更高质量的养老服务。

统筹/珠江时报记者孙茜文/珠江时报记者杨世聪孙茜彭燕燕马一右李福云梁凤兴吴嘉艺　通讯员/狮宣