■市民在桂城行政服务中心办理业务。（资料图片）

南海区成为省基层填表报数系统建设试点；圆满举办“数治南海智融城乡”广东省城乡融合改革发展创新实验区数字化治理工作推进会，发布一系列数字政府建设成果；推行扁平化改革，在全国首推撤销区级行政服务中心收件窗口；南海区政务服务数据管理局荣获2020年度政务服务改革创新奖……2020年，南海从“心中有数”向“应用活数”转变，加快推动“数字政府”建设更新迭代，为依托数字化治理推动城乡融合发展探索新路。

年初，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，南海依托城市大脑作为统一数据中枢，开发大数据排查平台、“南海通”战疫版小程序，打造电子通行证等功能模块，并向全市推广应用，保障“一人一码”，为疫情防控精准管理提供强大支撑。

今年9月，南海启动城市大脑二期建设。二期工程以5G、物联网、人工智能、大数据中心等新基建为载体，为产业转型升级释放动能，提升社会治理与公共服务一体化水平，助力城乡全面融合。

此外，南海还发布并上线五大成果，包括广东省数字政府填表报数管理系统、城市大脑一期成果暨二期规划、城乡融合大数据治理平台、南海通APP及“佛山南海通”小程序、“南海造”产品库，以有针对性的平台、应用为城乡融合赋能。

数据是冰冷的，服务是温暖的。９月1日，南海区正式开启政务服务扁平化改革，在国内首推撤销区级服务大厅收件窗口，区级行政服务中心受理的事项100%下沉到镇（街道）行政服务中心办理，通过改革放权充分释放镇街活力，加快推动与企业、群众生产生活密切相关的事项“就近办、网上办、自助办、多点办”。

南海还推出了“全流程网办”“原件核验”以及智能柜台等新流程、新技术，智慧化的流程再造让广大企业、群众受惠。区政数局局长李毅佳这样形容：“网上办、智能办不断优化的服务体验，让每一位办事群众都能成为‘VIP’。”

与此同时，南海把优化营商环境作为提升城市竞争力的突破口。针对关键环节和重点领域，南海应用大数据手段全力攻坚，为市场主体纾困，在全面实施工程建设项目审批全流程网办的同时，创新推出模拟审批、标准地建设、施工图联合审查、告知承诺制度等改革措施，打破“受理、现场勘查、审批”的传统审批模式，从串联变并联实施，让项目提前1~2个月开展设计审查，通过数据整合，将工程方案审查、施工许可证发放及竣工验收通过全流程网上走，进一步优化审批流程，大幅压减审批时限，推动项目早落地、早开工、早投产。

今年以来，万洋众创城、平谦智慧产业园、时代创客小镇等多个重大项目通过“模拟审批＋施工许可告知承诺制”实现“拿地即开工”，平均用时仅2个工作日，为企业带来了实实在在的便利和效益。

文/珠江时报记者黄婷