3月27日，广州市南沙区人民政府与佛山市南海区人民政府签署《推进协同创新发展战略合作框架协议》（下称《协议》），双方将依托南沙自贸试验区和南海产业强区等互补优势，在广佛极点内率先助推自贸区制度创新和产业发展深度融合，打造区域内市场高水平互联互通、各类要素资源高效便捷流动、人民生活更加便利的开放型区域协同创新发展共同体。

携手共建协同创新示范区

当前，粤港澳大湾区建设正全面铺开，广佛合作的机遇前所未有。此次两区签署协议，是落实粤港澳大湾区建设规划纲要和广佛全域同城化合作的重大举措，将强化两区在协同创新、区域发展、产业升级、基础设施、生产生活、粤港澳合作和对外开放等领域的深度合作，打造区域协同创新发展典范。

两区合作有什么基础？

南沙 自贸区制度创新走在前列

南沙地处粤港澳大湾区核心地带，是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽。自贸试验区获批以来，南沙以制度创新为核心，截至2019年底累计形成506项制度创新成果，商务部已公布的三批“自贸试验区最佳实践案例”中，广东自贸试验区有6项入选，其中“跨境电商监管新模式”“企业专属网页政务服务模式”“智能化地方金融风险监测防控平台”来源于南沙，自贸区制度创新始终走在前列。

南海

制造业供应链完善

南海区地处粤港澳大湾区腹地，改革开放以来，南海市场经济活力十足、各类市场主体蓬勃发展，现已拥有11个年产值超200亿元的产业，形成了以汽车整车及零部件、有色金属、智能家电、平板显示器件、半导体照明为主导的门类齐全的现代产业体系，制造业供应链十分完善。

如何推动两区协同创新合作深度落地？

1以大沥作为合作先导区

此次合作将把大沥作为南沙自贸试验区和南海区跨区合作、自贸试验区政策延伸的先导区，以此充分发挥两区资源优势、优化区域功能板块。

南沙、南海两区协同创新合作，将协同搭建外贸综合公共服务平台和全球溯源产业服务平台，共同打造大沥国际贸易港一站式服务和中国优品出海服务体系，推动自贸区金融服务延伸拓展，同时在产业发展、商贸流通与社会治理等领域实现深度协同。

2建立联席会议制度

两区还将建立由双方区委书记共同担任总召集人的联席会议制度，完善常态化沟通协调机制，推动各项工作落到实处。

南海、南沙协同创新合作

合作背景

1

加快广佛全域同城化建设

2

推进大湾区建设

3

发挥互补优势 加快协同创新

合作目标

1

率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系

2

率先打造开放型区域协同创新发展共同体

3

为大湾区建设和广佛全域同城作出更大贡献

合作内容

1

共建协同创新示范区

●协同推进制度创新●构建同城化信用体系●加强知识产权保护●统一规范企业登记制度

2

共建平台经济合作先导区

●共建大沥国际贸易港合作平台●加强两地优势产业联动●共建贸易便利化服务体系●共建产业集群与口岸联动机制●深入推进金融合作

3

共建社会服务共享区

●深化产业教育、人才合作●探索推进社会保障对接●深入开展政务服务同城化

文/珠江时报记者 李年智 通讯员 关艳娟 刘剑鸣