镇街是村级工业园升级改造的主战场。在昨日召开的全区提速加力村级工业园整治提升工作推进大会上，七镇街作了表态发言，并与区委区政府签订了责任书。接下来，南海“七虎”都将拿出“干真事，真干事；干实事，实干事”的精神，持续推进村级工业园升级改造，在攻坚克难中寻求突破，奋力闯出一条城乡高质量融合发展的路子来。

桂城

探索混合开发模式加快连片园区改造

眼下，桂城已将村级工业园整治提升作为街道党工委、办事处的重点工作并建立健全工作领导机制。桂城街道党工委书记麦绍强介绍，接下来，桂城将以村级工业园整治提升为重要抓手，加速实现映月新城、文翰湖国际科创小镇、怡海湖科创产业带、夏北旧改、半月岛都市生态区、叠滘水乡-双溪小镇、爱车小镇、平洲珠宝玉器小镇等八大片区的创新发展。

同时，在澳门城、爱车小镇两个项目成功开创了国内“集体+国有”“出租+出让”开发模式先河基础上，桂城已草拟出台街道有关三年行动计划，将村级工业园整治提升与推动南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区相结合，不断探索混合开发模式，加快连片工业园区改造。

此外，桂城还将采取部门联动，铁腕整治，共同发力，全面加快村级工业园整治提升进程。加强街道安监、环保、消防、查治、供电等部门联动和执法力度，拿出实实在在的硬措施、硬手段，以执法如山的实际行动、说到做到的实际成效，让违法违规的单位和责任人付出沉重代价，确保群众生命财产安全。

九江

围绕三方面展开着力拓宽发展空间

2020年，九江将以问题和目标为导向，秉承“工改工”原则，坚持村级工业园改造和产业转型升级同步推进。九江镇委书记徐永强表示，九江将重点围绕“大拆除、大整治、大招商”三个方面展开，着力拓宽产城发展空间，提升产业发展质量。

大拆除方面，九江将全力推进临港国际产业社区土地整理项目，加快项目的滚动开发。此外，全力协助区公资办开展中兴新城九江片后续的土地整理及其地上建筑物拆除工作，提速项目的连片开发。

大整治方面，九江镇将创新建立重点监管企业(场所）综合监管执法机制，成立“4+1+X”综合监管执法队开展相关行动。通过实施分类整治，重点完成河清、水南、西桥等村级工业园综合整治，实现企业的减量提质，全面拓宽产城发展空间，提升村级工业园质量。

大招商方面，九江重点从两个角度发力，一个是充分发挥南海南新、东丽、必德福等龙头企业的引领作用，做好关联产业及上下游产业链的延伸，加快新材料产业的集聚；另一个是充分发挥上东工业园改造的标杆示范作用，因势利导制定“一园一策”，加快传统产业的转型升级。

西樵

引入科创成长性企业力争年度投资额超9亿元

2019年，西樵超额完成村级工业园拆除目标，为产业招商腾出宝贵的空间。西樵镇镇长杨明介绍，对于已有明确投资商的，西樵将加快配合开展土地流转供地及施工报建工作，推动产业载体加快建设，形成亮点项目，增强村居改造信心；对于尚未完成招商的，西樵一方面致力于引入新型产业载体项目，一方面瞄准文旅与现代商贸、智能装备制造、电子信息、新材料及新消费品等产业，加强招商引资力度，引入一批科创型成长性企业，争取年度投资额比2019年增长10%，达到9亿元以上。

接下来，西樵将通过提高“两违”整治、环保整治、安全整治、无牌无证整治等联合行动效率，实现以打促改。与此同时，还将强化规划、经促、公资部门作用，确保推进村级工业园改造提升工作各环节有序进行。西樵还计划陆续启动腾龙数据服务中心、五八众创园、泰勤工业新城、佛山优坐家具厂等项目建设，计划至少动工建设约30万平方米的产业载体；启动联新染厂片区、吉水工业区及民乐延陵工业区等工改其他（商住或商业）项目。

丹灶

紧抓两大片区打造整治升级标杆示范

“村级工业园‘大拆除、大谋划、大投入、大建设’势在必行！”丹灶镇委书记张应统表示，丹灶将发扬有为精神，采取“紧抓两大片区，开拓新区域”的思路，凝聚更多的团队、资本、政策，加大村改力度。

以“两个连片”为抓手，丹灶计划把城西片区、大金片区、水保区打造成村级工业园改造升级的三大示范。同时，把城西村级工业园连片改造与有为水道乡村振兴连片示范区相结合、把大金工业园连片改造与翰林水道乡村振兴连片示范区相结合，聚焦“一岛两湖”，打造城乡融合发展典范。

丹灶期待通过村级工业园改造，打开经济高质量发展的空间，推动旧工业区向科技园区转型。张应统介绍，丹灶将通过建设一批主题产业园区，大力引入氢能源、智能安全、日资汽配三大类产业项目，以产业升级带动园区建筑形态升级、城市面貌提升，从根本上巩固村级工业园整治提升效果。

狮山

制定奖励机制形成改造强大合力

目前，狮山共有145个村级工业园。“村级工业园是狮山昔日经济发展的重要依托，更是狮山未来制造业发展的重要载体。”狮山镇委书记林健介绍，将把村级工业园改造作为2020年的首要工作任务，实现大镇的担当、大镇的作为。

因此，狮山会抽调精干人员成立专门的队伍，具体负责每一个项目的推进。同时，该镇计划制定奖励机制，发挥村、社的主体作用，引导村、社积极推动村级工业园改造，并积极引导市场主体参与，形成村级工业园改造的强大合力。

制造业是狮山的核心竞争力，也是狮山高质量发展的坚实基础。“我们坚定地把‘工改工’放在非常重要的位置。”林健表示，狮山的目标是用优势的现代产业替代村级工业园的低端产业、用现代的工业园区替代脏乱差的旧园区。力争用三年时间，基本完成村级工业园的改造任务、基本建成狮山制造业高质量发展的新面貌。在此过程中，将继续突出抓好小散乱企业排污整治，有效破解村级工业园脏乱差的顽疾，提升村级工业园整体形象。

大

沥

实施分类改造改出一番新面貌

“我们将全力以赴，攻坚克难，将村级工业园改造抓到底、改到底。”大沥镇委书记刘浩文表示，三旧改造是大沥的唯一出路和空间所在。2020年，大沥将通过拆除重建一批、微改造一批、复垦复绿一批，对村级工业园进行分类改造。

接下来，大沥将树立改造目标城市化、产业化、社区化，打造与城市面貌、产业发展、生态环境相适应的新兴产业社区；推动改造措施项目化、精细化、个性化，一村一策，做到一个项目、一个团队、一个方案、一跟到底；实现改造方案集约化、多元化和系统化，整合招商、公资、旧改、经济社等各方力量，建立利益共同体，实现统筹开发、利益共享。

大沥镇共有村级工业园111个。目前正在推进改造的包括民旺瀚星科学园、全球创客小镇、沥中新兴产业载体、沥北湖马二期及太平片区、河西聚豪片区、平地道头义基片区、钟边沙泥伯和镇南片区等。“坚决抓好村级工业园改造，改出一番新面貌、改出一片新天地！”刘浩文说。

里水

抓好四个千亩项目引入高端产业

里水镇委书记谭艳玲介绍，2020年，里水将通过“拆除腾空间、改造提质量、整治保平安”，大力推动全镇村级工业园整治提升工作。

拆除腾空间方面，里水将成立城市更新局，集中力量统筹推进全镇工业园整治提升工作。其次，全面摸清村级工业园的土地规划现状，谋划新的村级工业园连片改造区域。同时，在拆除过程中，采用多种土地整理和开发模式，多渠道筹集改造资金，平衡好村集体利益和市场方利益，引导村居将工业园区实行连片改造。

改造提质量方面，里水将重点抓好大冲科技生态工业园、东部工业园片区改造提升项目、海南洲连片改造项目、广佛里智慧慢城特色小镇村级工业园连片改造项目这四个千亩村级工业园改造提升工作。其中，大冲科技生态工业园目前进展较快，计划打造成为以“新型生物医药+高端技术制造”为主题的新型产业社区。

整治保平安方面，里水将统筹多部门的力量，突出抓好小散乱污企业排查整治，彻底清理各类非法经营行为，重点解决工业园环境污染、安全隐患大等突出问题，促使企业转型升级。

统筹/珠江时报记者李翠贞文/珠江时报记者周钊泷李翠贞通讯员罗慧