里水河一河三岸美景。潘庆基　摄

    会议现场。

    里水镇党委书记谭艳玲作工作报告。

    里水镇党委书记谭艳玲为2019年度创新争优先进典型进行颁奖。

    里水镇镇长麦满良为里水镇2019年度创新争优先进典型进行颁奖。

    里水镇以两条精品示范旅游线路打造两大连片乡村振兴示范区。方智恒　摄

    里水镇三级党建网格实现村居全覆盖，党员干部在宏岗村党群服务中心交流户联系经验。

    方智恒　摄

    1月13日，中国共产党里水镇第三届代表大会第五次会议召开，会议听取并审议了中国共产党里水镇第三届委员会年度工作报告。2020年，里水将以“双区驱动”为牵引，以“环境共美、产业共融、家园共管、服务共享”四共理念为导向，突出高质量发展主线，重点在五个“全”上发力，推动城乡环境、产业、治理、服务等全面融合，助力里水成为环境更美、产业更强、治理更优、群众幸福感更高的南海区城乡全面融合发展标杆镇和粤港澳大湾区最美岭南水乡。

    会上，里水将2020年定为社会治理年，里水镇党建引领基层治理体系和治理能力现代化三年行动计划正式发布，以组织力提升工程、高效提质工程、星火培养工程、“三治”融合工程、融和共治共享工程、网格化精细管理工程六大工程为抓手，聚焦基层治理能力的全面提升，推动高质量发展。

    会上还为里水镇2019年度创新争优先进典型进行颁奖，一批最美社长、政府部门、村居党委、先进个人获奖。

    党建引领

    筑牢组织堡垒凝心聚力促乡村振兴

    里水镇党委书记谭艳玲：2019年，我们始终将加强党的建设摆在首位，全面落实党的基层组织建设三年行动计划，党的核心领导力不断增强。2020年，要强化党建主业意识，落实全面从严治党责任，提升党建工作的引领力，为梦里水乡建设提供坚强的组织保障。

    基层党组织是凝聚各方振兴力量、引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。里水镇自启动加强党的基层组织建设三年行动计划以来，出台了村居重要事权清单管理方案，还试点探索建立村居小微权力清单和负面清单，全面落实党员“户联系”，使得党在基层的领导核心地位进一步巩固。

    2019年，里水镇全面实施组织振兴十大项目，包括完善

    基层党建网格、创建基层党建品牌等，进一步凸显党建引领基层治理作用，提升村居党组织对农村各项工作的全面领导力，推动“花化里水”“厕所革命”等乡村振兴各项工程在村居顺利推进，加快实现一村居一品牌打造，助力打造南海区连片乡村振兴先行区。

    这一年来，里水镇扎实开展“不忘初心　牢记使命”主题教育，抓牢抓实干部、党员思想政治建设，还通过实施“头雁工程”“蓄水工程”“先锋工程”等举措培养村居党组织书记，进一步刺激村干部、党员积极性，为各村居注入新活力。

    其中，里水镇鹤峰村为推动党群合力参与“三清理”人居环境整治工作，就积极探索党员“双列席”参与“三重一大”议事决策，强化党组织核心作用，将全域人居环境整治“三清理”工作作为村

    中重要事项实施，由党员带头开展“三清理”工作，带动广大村民参与其中。

    而里水镇宏岗村，则积极创新探索了三级党建网格，成功推动了千亩农田集约开发，这是党群合力推动乡村振兴的生动实践。

    为了发动更多力量参与乡村振兴，里水镇还通过改造提升38个村级党群服务中心，凝聚党员群众。其中，在宏岗、河村、金溪、北沙四个

    社区建成了4个党群服务基地和党建教育阵地示范点，在海逸锦绣蓝湾、悦园小区等住宅小区建成党群服务站。目前正在重点打造位于金溪社区的镇级党群服务中心，将统筹村（社区）幸福院、街坊会、党员活动室等场地，商务楼宇、工业园区等新兴领域建设党群服务站，在全镇形成“基地+阵地”网络，实现党群服务平台全覆盖，助力乡村振兴。

    缔造幸福家园

    振兴城产人文推动高质量发展

    谭艳玲：2019年，我们在交通、环境等方面加速融入广佛，区域竞争力不断提升，地区经济实现高质量发展。2020年，我们要拉开城乡发展空间格局，打造城乡融合发展示范片区，产业发展实行连线、连片开发，引导传统产业转型升级，促进城乡一二三产融合发展，为高质量发展注入新动能。

    党建引领促发展，共同缔造幸福家。这一年来，里水借助毗邻广州的区位优势，坚持党建引领，聚焦高质量发展，带动经济社会全面发展，在城产人文四大方面发力，取得了累累硕果：综合实力入选全国千强镇前十位，引入中国中药总部等多个龙头项目、创新构建三位一体的物业小区综合治理格局、成功创建全国首个“合唱小镇”……

    在本届百合花文化周启动仪式上，里水正式发布了岭南农业大观园精品旅游线路及沿线５个品牌示范村居的创建成果。历经一年，里水镇乡村振兴成果逐渐显现，不论是里水人还是广大游客，无不感到惊喜，对这座小城追求的粤港澳大湾区最美岭南水乡更是充满了期待。

    城市发展，产业升级是动力。如果说，这一年的城乡改变主要集中在生态、环境上的蝶变，那么，里水镇推出的三大千亩村级工业园改造项目、大型产业平台进驻等，无不体现了里水产业振兴的成绩。

    2019年，里水镇主动拥抱大湾区，聚焦“两高四新”产业导向，成功引入中国中药总部、８英寸半导体晶圆（ＭＥＭＳ）、中日韩数字科技园等龙头项目，推动产业转型升级；还清理拆除村级工业园2400亩，顺利推进东部工业园等三大千亩村级工业园连片改造，为里水产业进一步集聚升级打下基础。

    幸福家园，共同缔造。里水人的品质生活离不开日益完善的配套服务，群众就医环境不断提升，优质学位逐年增加，公共文化服务越来越丰富，社会治理和谐有序……这就是里水人民追求的幸福，不仅有美丽人居做基础，还有雄厚的实体经济为动力，更有创新管治下的幸福安宁的生活。

    展望未来

    坚持“四共”理念力促城乡融合发展

    谭艳玲：2019年，里水全面落实乡村振兴战略，“点线面”工作思路获各级肯定，流潮、河村等首批12个精品示范村居走上特色品牌发展之路，南北两大连片乡村振兴精品示范线路建成。2020年，我们将打造“田园、公园、家园”三园合一，“自治、法治、德治”三治融合的“党建引领、三园三治”的城乡融合发展模式，助力里水成为环境更美、产业更强、治理更优、群众幸福感更高的南海区城乡全面融合发展标杆镇和粤港澳大湾区最美岭南水乡。

    一年前，里水镇提出了“点上出彩、线上成景、面上开花”的乡村振兴目标。当前，“水中贤僚·梦里桃源”“花径鲁岗·水悦龙舟”“研学汤村·创智乐园”等12个村居品牌已初步建成，在“南有梦里水乡风情游，北有岭南农业大观园”两大连片乡村振兴精品线路上绽放，游客们可以逐个深入村居，体验到里水振兴效果。

    经过一年的摸索推进，里水镇乡村振兴工作路径愈发清晰。新的一年，里水镇将聚焦制约里水城乡融合发展的重点难点，突出高质量发展主线，重点在五个“全”上发力，包括广佛的全域同城、城乡的全面融合、村级工业园区改造的全面进攻、产业平台建设的全面发力、基层治理能力的全面提升。以“四共”理念重点解决村级工业园改造提升、农村人居环境整治、基层社会治理等关键性问题，将向粤港澳大湾区最美岭南水乡不断奋进。

    第一，以环境共美推动城乡蝶变，提升居民幸福感，留住乡愁。将坚持城市和乡村一体规划、统筹推进、协调发展，全力推进里湖新城等项目建设以及各项基础设施打造，辐射带动周边的里水、新联、河村、流潮等村居，拉开城乡发展空间格局。

    第二，以产业共融助力转型升级，实现连片带动。将对零星土地统一整合连片开发，探索多样化的现代农业经营模式，推动现代农业连片开发。加快建设佛山南海电子信息产业园、中国中药健康产业园和国际创新产业园，推动产业平台连片建设。围绕“水、乡、花、园”四大元素，充分挖掘盘活村居的资源，大力发展乡村旅游、民宿经济、农耕文化体验等新业态。

    第三，探索家园共管，凝聚各方力量。将通过建立基层治理体系和治理能力现代化建设六大工程，即组织力提升工程、高效提质工程、星火培养工程，“自治、法治、德治”三治融合工程、融和共治共享工程、网格化精细管理工程、不断提升基层治理能力水平，为广大里水人营造一个和谐、文明、有序的幸福家园。

    第四，以服务共享回应群众关注，满足人民群众对美好生活的向往。将建立全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，继续在教育、医疗方面加大投入，提升居民获得感。

    接下来，里水镇将以党建引领筑牢发展根基，以“四共”理念建立“田园、公园、家园”三园合一，“自治、法治、德治”三治融合的“党建引领、三园三治”城乡发展模式，构建现代城镇与田园乡村各具特色、交相辉映的发展格局，全力建设南海区城乡全面融合发展标杆镇，打造粤港澳大湾区最美岭南水乡，探索一条城乡高质量融合发展之路。

    撰文/陈志健　欧林菊　供稿　朱嘉泳　摄影/陈志健