里水一河三岸景色。包霞　摄

    1月12日，中国共产党佛山市南海区第十三届代表大会第五次会议在南海影剧院召开。佛山市委常委、南海区委书记闫昊波向大会作题为《担当使命　抢抓机遇　勇立潮头　》的报告。他回顾总结了过去一年的工作与成就，对今后全区经济、社会发展提出了总体要求，制定了宏伟目标，明确了发展方向。在这整装待发新的历史性时刻，让我们一起认真读报告。

    数看2019

    ●预计地区生产总值突破3000亿元大关，连续六年位居全国中小城市综合实力百强区第二名。

    ●主题教育成效扎实，集中力量推进“7+3+2”专项整治，解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事。

    ●启动实施“腾云计划”，超800家企业“上云上平台”；千灯湖创投小镇正式开园，集聚基金类机构600多家；季华实验室加快建设，仙湖实验室、广东高校科技成果转化中心成功落户，拟新增认定高新技术企业769家。

    ●推进“百里芳华”乡村振兴示范带建设，村级工业园拆除整理超过1.6万亩。

    ●推进自然村“截污到户、雨污分流”，新增截污管网超300公里。

    ●新增幼儿园21所，新建扩建义务教育阶段学校15所，新增学位1.5万个。

    ●人民群众获得感幸福感安全感不断提升，获评2019中国最具幸福感城市（县级）。

    展望2020

    ●主要目标任务

    经济增长的预期目标为6.5%左右。改革创新实验区建设实

    现良好开局，发展空间得到大幅拓展，城乡环境明显优化，新旧动能加速转换，民生福祉持续改善，南海发展能级和核心竞争力有效提升。

    1

    构建区域发展新格局

    打造湾区重大平台。高质量推进南海电子信息产业园、南三产业合作区、仙湖氢谷、智能安全产业园等重大平台建设。

    争当广佛全域同城化排头兵。以一个先导区和两个试验平台为抓手，打造广佛同城升级版。

    全面优化城乡空间格局。构建“一轴一核两带”发展格局，全面提升区域协调发展水平。

    2

    探索城乡融合发展新路径

    打好打赢村级工业园升级改造攻坚战。确保今年拆除整理2.5万亩，力争突破3万亩。

    大力推进美丽乡村建设。加快“百里芳华”乡村振兴示范带建设，实施五大“美丽行动”，打造一批连片乡村振兴示范区和特色精品示范村（社区）。

    加快建设十大示范片区。将千灯湖片区、映月湖片区、文翰湖片区、九江镇滨江片区、环西樵山片区、丹灶镇一岛两湖十里片区、佛山西站枢纽新城片区、南国桃园片区、大沥中轴片区、里湖新城片区打造成为城乡融合发展示范片区。

    3

    增强经济发展新动能

    打造先进制造业集群。深入实施“腾云计划”。

    强化科技创新引领力。加快推进季华实验室、仙湖实验室等重大创新平台建设。

    聚力打造人才高地。着力引进一批创新领军人才和创新团队。再造一流营商环境。持续深化“放管服”改革，全方位优化审批流程。

    4

    增创发展环境新优势

    打响交通建设大会战。谋划一批重塑南海交通格局的大项目，新建一批打通城市堵点的连接路，完成一批群众翘首期盼的“民生路”。

    打好污染防治攻坚战。推进自然村“截污到户、雨污分流”，打通污水收集处理“最后一公里”，确保2020年消除黑臭水体。

    打造更有温度的城市。建设更多群众家门口的街角公园、文体场馆，推进老旧小区改造、垃圾分类、“三沿一口”整治和“两违”查治。

    推进文化导向型城市建设。打造三大博物馆群，推进南海文化中心、体育中心、艺术中心建设。

    5

    满足群众美好生活新期待

    办好群众身边的民生实事。加大公办幼儿园和普惠幼儿园建设力度，加快建设区公共卫生医院和全科医院，全面实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程，完善住房租购并举机制。

    强化社会治理创新。推进全国乡村治理体系建设首批试点工作，深化社会治理网格化改革。

    坚守安全稳定底线。加强食品安全、公共安全、消防安全等重点领域监管。

    书记访谈

    重点在五个“全”上发力

    ◎里水镇党委书记谭艳玲

    “新形势、新机遇、新任务，抢抓‘双区驱动’和‘双万亿’同城化城市组合的重大机遇，谋划好2020年的各项重点工作任务，推动里水高质量发展。”里水镇党委书记谭艳玲表示，未来一年，里水将突出高质量发展主线，重点在五个“全”上发力，包括广佛的全域同城、城乡的全面融合、工业园区改造全面进攻、产业平台建设的全面发力、基层治理能力的全面提升。

    广佛全域同城要从三方面入手，一是加快对接广佛同城交通：加快建设南海有轨电车里水示范段，提速推进环镇北路等路网建设，加快沉香沙大桥和碧江大桥建设，实现交通同城。二是推动创新产业同城：加快电子信息产业园的建设，以项目为王，加快招商力度，推动佛山南海电子信息产业园与广州白云区白云湖数字创新城对接。三是推进生态环境同城：强化广佛跨界河涌的治理，加快截污管网和污水处理设施建设，重点推进里水河流域综合治理；加快推进展旗峰生态公园、金溪健康主题公园、梦里水乡湿地公园、西华寺公园等建设，构筑高品质的绿色生活空间。

    当前，里水被赋予建设南海区城乡全面融合发展标杆镇的重任，打造南海区连片乡村振兴先行区。在城乡全面融合方面，里水将围绕城乡全面融合发展标杆镇的目标，在四个方面下功夫，分别为：“环境共美、产业共融、家园共管、服务共享”，使里水城区更有城市味，乡村更有田园味。具体做法分别是推进里湖新城建设；推动四个超千亩工业园区改造；打造五个现代农业千亩园区；推进美丽乡村连片示范区建设。

    在工业园全面竣工方面，里水将聚焦全面改造工业园区，实施一园一策，以连片混合联动改造为重点，在2020年拆除3700亩工业园区，加快上述提到的四个超千亩工业园区的连片改造，着力打造各具特色的主题产业园区。

    在产业平台全面发力方面，里水要利用好“1+4”广佛高质量发展融合试验区的机遇，着力打造四大平台，即佛山南海电子信息产业园、新材料国际创新园、智能家居创新平台以及中国中药健康产业园。

    在基层治理能力全面提升方面，里水发布六大工程，包括组织力提升工程、机关高效提质工程、星火培养工程、农村社区法治自治德治“三治”融合工程、城市社区融和共治共享工程、网格化精细工程，构建现代化的治理体系。

    撰文/何美芬　梁锦丹