■党员志愿者与义工清理小区杂物。

■工作人员在修建小区树枝。

平整停车场地面、修缮围墙消除安全隐患、铲除树木增添停车位、调整车位地面标线规范管理……近日，在桂城桂花社区的农行宿舍小区，居民正悄悄地在小区里做起这些微工程。不久的将来，小区将以洁净、有序的面貌重现在大家面前。

居民提升自主管理能力

5月26日，南海区召开市域社会治理现代化工作推进会议中提出，到2022年底，社会活力进一步增强，村民、居民、新市民的融合度进一步提高，城市的竞争力进一步增强。现代化的社会治理组织体系、治理体系、“五治”体系和本区特色体系初步建成，各类主体参与公共事务的参与率逐步提高，治理能力和协同能力明显增强，人民的安全感、归属感、幸福感和获得感大幅提升。桂城桂花社区农行宿舍小区的自治管理便是践行现代化社会治理的体现。

农行宿舍小区是个老旧小区，共有5座楼，住着62户居民。由于小区围墙历经多年风雨，年久失修，长期存在安全隐患问题。如何在增强小区围墙安全时加强小区自治的“心墙”，桂花社区党委创新工作思路，提出“为民做主”向“由民做主”扩展，激发农行宿舍自治小组的自治热潮，提升居民自主管理的能力。

于是，桂花社区创熟团队制定及申报了桂城街道“创熟”特色项目，组织自治小组、楼长等多次召开小区联席会议，确定修整方案、动员方式、施工计划等。自治小组在协商治理过程中，增强凝聚力与治理能力。

此外，社区党委以“精准化治理，按需改造”为“创熟”工作目标进行实地勘察，针对其小区停车位紧缺和安全隐患等问题，与自治小组进行沟通分析，指引自治小组听民声、纳民意。为此改造项目顺利于5月25日全票通过，决定将原有停车场进行地面平整，修缮围墙消除安全隐患，修剪树木增添停车位、调整车位地面标线规范管理等小区微工程。

为了正确使用管理费、停车费，该小区自治小组还提出增设智能起落杆规范化管理停车位、落实停车场收费公示并制定停车场管理规定、自治小组设岗分责实行专人监管等小区事项，使得治理得到提升迈入新进程。

小区楼长后继有人

俗话说，事在人为。小区的自治管理工作得以顺利推动，源于人的主动作为。针对小区无物业管理的真空难题，桂花社区党委引领小区热心居民以“创熟”为抓手，发展楼长制，推动小区实现自治管理。

随着人口的流动与人口结构的高龄化，小区的自治小组成员及楼长也步入高龄化，有些随子女外迁，小区自治工作如何“交接”成为一个难题。令人欣慰的是，桂城桂花社区坚持党建引领，社区党委和创熟团队通过开展“楼道座谈会”、“邻里节”、“加装电梯协调会”“入户走访”等活动充分调动居民议事献策积极性，发掘新一代年轻楼长，前任楼长带领新力量参与到楼道、小区事务中，过程中交接工作，链接邻里关系，传授协调经验，传承“创熟”和志愿的善治理念。而小区内自治小组架构的变更，促使小区治理焕发出新活力。

5月29日，小区新老两届自治小组成员带领小区热心居民，在桂花社区党委的领导下，联合桂城市政管理处一起修剪小区的树木。尽管当天下着大雨，他们的热情没被浇灭。小区楼长与20多名在职党员志愿者主动清理杂物，在大家的同心协力下，小区容貌焕然一新、干净整洁。

“虽然卖了房子搬出小区，但住了那么多年，大家还是老街坊，我也希望小区一直都保持好好的，小区有需要我都会尽量赶回来。”小区原自治小组成员、负责财务的楼长红姐说。“能出一份力，让小区变得更好，更舒适，更和谐。”新一届年轻的自治小组成员阿华也主动站出来，表示将尽快熟悉小区自治小组的日常运作。

下阶段，桂花社区党委将抓准小区存在的问题，继续以“创熟”为抓手，发挥在职党员在小区治理的先锋作用，联动自治小组、楼长、热心居民等实现群防群治，以优化小区建设和维护小区公共设施为切入点助力解决小区旧楼加装电梯的民生问题，创新推动市域治理现代化，形成共建共治共享的社会治理新格局。

桂城2011年就提出创建“熟人社区”，是南海基层治理工作中的一个亮点，不少城市前来学习“熟人社区”工作经验。此次疫情防控工作给南海带来一个启发：社会治理现代化是一座城市的核心竞争力。因此，南海正在全力推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设，城乡社区治理现代化是其中的重要内容，同时也在深刻领会市域社会治理现代化的重要意义。

文/珠江时报记者李冬冬通讯员王小姬杨佩怡通讯员供图