扫码一下 看哪些农贸市场纳入考评

珠江时报讯（记者/方婷通讯员/梁燕萍邝晓慧）民以食为天，食以安为先。4月22日下午，桂城食药监分局组织召开座谈会，对日前发布的《桂城街道农贸市场食品安全暨规范化管理工作方案（试行）》（下称《方案》）进行宣传解读，强化社区属地管理责任，扎实推进农贸市场规范化建设。

《方案》将全面提升农贸市场食品安全和规范化管理水平，力争打造一批管理规范、诚信经营、购物环境整洁的示范性农贸市场，全力守护人民群众的“菜篮子”安全。

农贸市场是市民购买农副产品的最主要场所之一，“菜篮子”工程与每一位市民息息相关。《方案》一方面旨在落实市场开办方以及场内经营户的主体责任；另一方面，按照“谁主办、谁收益、谁负责”的原则，强化农贸市场属地社区管理责任和职能部门监管责任。此外，还将以食品安全监管为核心，以常态化的规范管理为目标，实施考核评价和奖惩激励机制，建立职能部门指导、属地社区和市场开办方负主责的工作机制，实现“提升一批、改造一批、淘汰一批”的整治效果，推进社会治理纵深发展，让百姓共享社会发展的高质量成果。

如何保障消费者从市场上买到放心菜、吃到放心肉？对此，《方案》对市场经营主体也提出了具体要求：建立市场经营户档案，督促检查食品进货验查；亮证经营，摊位设置划行规市，商品摆放有序、明码标价；市场内外清扫保洁到位，环境整洁；禁止野生动物交易等。

《方案》从今年第二季度起实施，以季度为周期对辖区内29个农贸市场进行考核，涵盖了食品安全、经营秩序、环境卫生、消防安全、家禽经营管理和野生动物交易管理六大方面的细化内容。由考评小组联合评价、智能管理平台考核、第三方机构暗访考核三种方式打分加权得出成绩，全方位、多层次、客观公正进行测评，以评促改，以评促建，以考促优。

领导小组将根据考核成绩进行排名并制定动态红黑榜，排名前八名的农贸市场将列入桂城街道农贸市场食品安全暨规范化管理“红榜”，并予以5000元至2万的现金奖励，用于对农贸市场管理作出贡献的人员进行奖励。考核排名倒数最后三名的农贸市场将被列入“黑榜”，并列入监管重点，由相应职能部门进行约谈，督促开办方逐条逐项落实整改。

目前，该项工作正在有序推进中。桂城食药监局正在对重点农贸市场进行前期摸底，将管理较规范、制度较完善的市场，如东方市场、佳高市场、石石肯佰围市场、鸿堤市场、新天地街市等作为示范榜样，以优秀市场为标杆，带动辖区内所有市场开办方与时俱进，转变经营理念，积极提升市场规范化水平。

工作内容

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以评促建以考促优：

农贸市场食品安全暨规范化管理工作从2020年第二季度起实施，每季度由街道食安办牵头组织各成员单位对辖区29家农贸市场进行考核，以评促建，以考促优，逐步提升农贸市场食品安全和规范化管理水平。

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升级改造提升管理：

对未列入本次考核的小型非备案市场，鼓励其按照《佛山市食品药品监督管理局关于印发<全面推行农贸市场食品安全量化分级管理意见>的通知》及本方案的《桂城街道农贸市场食品安全暨规范化管理考核评分细则》进行升级改造及提升管理，达到量化意见中C级标准的农贸市场可纳入下一年度考核评比。

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加强监管依法取缔：

对场地、管理、卫生、消防等不具备基本准入条件的或拒不整改的小型非备案农贸市场，由相关职能部门加大监管力度或依法进行取缔。

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六大内容落实管理

食品安全:配置专职或兼职的食品安全管理人员；充分利用“桂城阳光食安”应用，推进智能化管理；完善并落实食品快速检测。

经营秩序:场内经营者亮证照经营；农贸市场摊位设置应划行规市，商品摆放规范有序，明码标价。

环境卫生:市场内外清扫保洁到位；场内通道内无暴露垃圾，无乱拉挂、乱堆放、乱张贴，无污水、无污迹。

消防安全:制定消防安全制度、消防安全操作和应急疏散预案；有专（兼）职消防管理人员；定期组织培训、演练。

家禽经营管理:活禽限制区内严格执行家禽集中屠宰、生鲜上市规定，活禽存放区、屠宰区、销售区之间应当实施物理隔离，严格落实1110制度。

野生动物交易管理:农贸市场及周边禁止存在野生动物交易行为。

建立考核奖惩机制

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考评机制

以一个季度为周期，对纳入考评名单的29个农贸市场进行测评考核。考核从2020年第二季度开始，由考评小组联合评价、智能管理平台考核、第三方机构暗访考核三种方式打分加权得出成绩。

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奖励办法

1.奖励对象：每季度考核排名前三的评为优秀市场，一类农贸市场可获得2万元奖励，二类农贸市场可获得1万元奖励。排名第四名到第八名的为良好市场，一类农贸市场可获得1.5万元奖励，二类农贸市场可获得5000元奖励。

2.奖励方法：获得前八名的农贸市场需提供相关奖励申报材料，包括：《奖励申请表》、《奖励分配审批表》、获得奖励分配的管理人员与市场开办方签订的有效劳动合同、银行个人账户。奖励资金由桂城街道根据申报材料划拨到该市场开办方指定账户上。

3.动态红黑榜：根据季度考核成绩制定动态红黑榜，对在考核排名前八名的农贸市场列入“红榜”，考核排名倒数最后三名的列入“黑榜”。红黑榜市场及对应社区名单将通过政务系统及媒体进行公示，并作为农贸市场所属社区年度考核重要依据之一。

制图/江静雯