治在源头!合力编织“解纷网”
丹灶再添一个基层诉源治理工作室,基层治理水平不断提升
■丹灶镇诉源治理工作站石联工作室揭牌成立。
■模拟环节,工作人员连线南海法院法官进行线上司法确认。
珠江时报讯(记者/蓝景熙通讯员/梁彦红梁颖文摄影报道)11月10日,丹灶镇诉源治理工作站石联工作室揭牌启用,丹灶再添一个基层诉源治理工作室,将更大力度把矛盾纠纷化解在基层,提升基层社会治理水平,构建共建共治共享社会治理新格局。
巧用“一站四室”处置基层矛盾
仪式现场,石联社区诉源治理工作室模拟开展调解和突发事件处置。模拟调解展示了“云调解+云司法确认”全过程,工作人员连线南海法院法官进行线上司法确认,为当事人出具具有法律效力的司法确认文书。这样的程序节约时间、缩减成本,避免了当事人为解决矛盾而奔走多个部门,既省心亦安心。
在模拟突发事件处置环节,丹灶派出所石联警务室模拟调度最小应急单元到达事发现场开展前期处置的全过程。丹灶派出所充分利用“微校场”,培训并建立以周边企事业单位安保力量组成的最小应急单元,便于就近、快速有效地防范处置突发事件,不断夯实基层警务根基,提升基层治理水平。
石联社区常住人口超万人,南海国家生态工业园和日本中小企业园环绕在其周边,企业比较多,基层矛盾纠纷时有发生,基层调解工作显得尤为重要。结合实际情况,多部门携手成立诉源治理工作站,构建覆盖全镇的诉源治理体系。其中石联社区诉源治理工作室位于石联社区内,辐射丹灶北部片区。
随后的座谈会上,相关部门领导、负责人对石联社区诉源治理工作室日常运作提出建议和看法,推动更多矛盾纠纷解决在基层、在源头、在诉前,加快搭建起“1+4”(一站四室)诉源治理工作架构。
南海区法院党组副书记、副院长吴建兴表示,南海法院将继续推进“庭所共建”机制建设,整合社会各界解纷资源和力量,让诉源治理工作室覆盖更多村居,促进形成更多元、更立体、更高效的矛盾纠纷化解体系。
南海区司法局副局长关海潮表示,石联社区诉源治理工作室要发挥网络优势,为基层治理工作创建更高效的机制,快速处置基层突发矛盾,创造出切实有效的工作模式,为其他镇街基层治理提供“丹灶经验”。
丹灶诉源治理工作初显成效
近年来,丹灶镇坚持深化矛盾纠纷多元化解机制,在省内率先启动“一庭两所”矛盾纠纷化解新模式,促进矛盾纠纷联调、诉源治理机制联建,激活市域社会治理“神经末梢”。为进一步强化诉源治理,加快推进多元解纷机制向基层延伸、到村居落脚、往乡土扎根,2022年11月,丹灶镇深化和延伸“一庭两所”共建联调联动工作,成立全市首个社区诉源治理工作室——丹灶镇诉源治理工作站东联工作室,将多元解纷端口再往基层深入延伸,努力实现矛盾纠纷止于诉前、化于源头。
经过近一年的实践,丹灶镇诉源治理工作取得了很好的成效。东联社区诉源治理工作室共调处案件75宗,涉及的纠纷类型包括劳资纠纷、合同纠纷、家庭纠纷、房产宅基地纠纷、相邻权纠纷等,调处成功率达100%,且未发生当事人反悔、案件反复的情况,涉及金额470多万元,涉及人数240多人,防止群体性事件3宗。诉源治理工作源头预防、前端化解和公正高效、便民利民的优势和作用得到充分体现。
接下来,依托基层诉源治理工作站(室),丹灶将努力打造一批精品案例,为实现群众对美好生活追求提供精准服务,探索基层治理工作的“丹灶模式”,为全区、全市乃至全省的矛盾纠纷多元化解工作贡献“丹灶力量”。
丹灶镇镇长钟强就下阶段诉源治理工作提出要求,他表示,相关部门要强统筹、要实效,充分利用诉源治理工作室这个前端载体,整合各方力量,真正使“一庭两所”共建联调模式落地、落实、落细;要建机制、促联动,围绕部门共建“1+1>2”的目标,不断提升工作效能、提高矛盾化解率、降低群众诉求解决成本;要善总结、重宣传,加大普法宣传力度,让群众知晓诉源治理机制的优势和实效,引导更多群众通过诉源治理工作室寻求化解纠纷的渠道。