南海调研新型城乡社区建设和农村集体经济转型升级
用好“分润模式” 让集体经济高位再进步
珠江时报讯记者梁慧恩通讯员南宣报道“东区社区桂城瀚天专精特新产业园目标产值30亿元”“沙溪社区自筹2000万元打造多功能公园”“太平社区高效完成国兴工业园等4个村级工业园改造项目”……
2月8日,南海区委书记顾耀辉带队,深入桂城、大沥、西樵,实地调研新型城乡社区建设和农村集体经济转型升级等方面情况,从火热的项目工地、喜人的城乡新貌中感受城乡发展的脉动。南海区委副书记、政法委书记岑灼雄参加调研。
位于三龙湾大道上的桂城平南社区以平洲工业园改造为契机,对顺利片区进行整村改造,通过腾退原有宅基地,建设住宅安置房的方式实现土地高效利用,促进集体经济高质量发展。在三山大道以南,东区社区110亩土地项目地块抢抓城市更新主线,建设专精特新产业园,将成为区域经济增长新引擎。
在大沥镇沙溪社区,珠江沿岸的陈旧棚屋与周边城市面貌格格不入。如今,一道改造的口子已经被“撕开”,社区探索“分润模式”,与引入的市场主体按比例共同分享经营利润,其中通过“出租+分成”模式升级改造沿江路旧厂房物业。经济社、辖区企业、村民自筹资金约2000万元,同步打造约4100平方米的公园。
西樵镇太平社区同样牢牢牵住“分润模式”的“牛鼻子”,破解集体经济收入增长进入瓶颈的难题。例如,太平幼儿园利用该模式解决幼儿园的经营权承包,预计年末经分润后总收入280万元。
2月6日的南海“新春第一会”上,明确重点推进农村土地和集体经济改革,带动农村综合改革发展。面对农村集体经济新一轮转型升级期,南海要怎么做好?
在顾耀辉看来,要转变经济增长模式的观念,充分利用“分润模式”增加集体土地资产经营性收益;强化统筹,镇街要在土地空间、资源利用、发展规划等方面做到有轻重缓急,将规划覆盖到每一寸土地;强化利益平衡机制,引入农村职业经理人制度,提升农村集体资产运营管理能力;加强人才培养,培养更多有经营意识的人才;广泛动员,将群众和企业家发动起来,做好土地发展的“后半篇文章”。
南海不但要让农村集体经济在高位再进步、让村民的腰包更加鼓,还要让人民的生活品质更好。“要三位一体推进农民公寓建设、集中式员工村建设、村庄村容村貌的提升,还要合理完善村庄的公共配套,既能提升老百姓的居住品质,助力新市民融入南海,又能腾出更多空间发展工商业。”顾耀辉表示,接下来,要示范先行、有序推进,摸清家底、科学规划,完善配套、加强引导,建新拆旧、严守底线。