■李晓敏（左三）向居民宣传防诈知识。

■上林一品小区第三届家宴活动现场。

“阿姨，为预防蚊媒传播疾病的发生和流行，记得及时清积水，清理无用杂物和盆罐，做好防蚊灭蚊。”近段时间，在丹灶镇金宁社区的小区内经常可以听到这样的声音，当地的居民一听就知道“红色军团”又来了！

他们是由退役军人、巾帼志愿者、党员志愿者、楼长志愿者、社区工作人员以及小区物业等多元主体组成的志愿力量，身穿红色马甲到不同的小区开展入户宣传是他们的常态，而“红色军团”当中也涌现了不少新市民的身影。

“新力量”代表用心谱写“三步曲”奏响新市民服务共融乐章

辖区面积4平方公里的金宁社区是一个以住宅小区为主的城市社区，常住人口超5万人，其中新市民占比更高达7成。经过十多年的发展和沉淀，金宁社区新市民融入工作已取得一定成效，在这里，新市民可以有很多不同的身份：志愿者、社区工作人员、楼长、业委会成员……他们用不同的身份共同参与社区基层治理，以一股前进的“新力量”激发社区基层善治内生动力。

当中也有不少优秀的“新力量”代表活跃在基层治理工作中，党员李晓敏便是其中一位。

作为金宁社区新市民委员的她，平时主要负责金宁社区各小区楼盘及业委会管理和服务、志愿z队伍管理和建设、动员新市民参与社区基层治理等工作，而如何通过多元联动的方式，探索新市民社区治理新路径也是她一直以来追求的实践目标。

“在2021年，我刚担任新市民委员的时候，金宁社区已经组建了5个住宅小区业主委员会、38支志愿队伍、新市民志愿骨干约200人。自我融入，稳中求进，这是我当时开展工作的思路。”在李晓敏身上既能看到年轻人的担当，也能看到超乎年龄的稳重，在谈起如何开展新市民服务工作时，她向记者“亮”出了她的“独门秘笈”三部曲。

“第一步是建立关系，走到新市民的身边，加入微信群、朋友圈等增加与新市民志愿者的互动，让自己快速融入社区的各个队伍、各个群体，和他们‘做朋友’。”李晓敏说，基层工作要“干”在前头。有了一个“好”的开头后，接下来的路又该如何走呢？思路清晰的她也早已明确了方向。

“主动想，扎实干！”李晓敏说，她是在2017年来到丹灶的，是一名妥妥的年轻新市民，也正由于这个原因，她更能共情新市民的内心想法，主动“想”新市民所“想”便成了她开展工作的第二部曲。

“我会做需求调研，通过入户、访谈等形式收集新市民的意见需求，并根据实际需求策划开展节庆、兴趣、亲子等不同类型的活动，以活动为媒介培育他们成为社区志愿者，吸引他们加入到金宁社区基层治理行动中。”李晓敏清楚记得，2023年，由于疫情原因，上林一品小区已经有3年没有举办过家宴活动了，不少新市民提出，希望能组织一场家宴共叙邻里之情。虽然筹备工作繁重，但李晓敏依然和志愿者一起拉赞助、做宣传，克服重重困难，最终得以在年末成功举办家宴活动，增进邻里情谊，提升了新市民对社区的归属感和认同感。

“以新带新，以心贴新才能让新市民更感‘此心安处是吾家’。”李晓敏说。

要激活社会治理“微细胞”，关键在“人”。“第三步是要做好提升与维系，维系是队伍发展和管理中的重要一环，通过做好维系工作，动员越来越多的新市民参与社区基层治理才能形成良性闭环。”李晓敏说，社区关注志愿骨干的能力提升，积极开展了形式多样的活动策划能力培训、入户技巧培训、摄影培训等，为志愿骨干持续赋能。

据了解，金宁社区已经培育出一批又一批新市民骨干，目前已组建社区志愿队伍67支，志愿骨干300多人，实现了新市民融入社区善治的新常态。

此外，新市民对社区治理有共同的价值观和认同感也至关重要。李晓敏会定期联动社区党员、网格员等主体，通过入户走访、小区议事会等方式，向新市民持续宣传社区共建的理念和新市民参与的重要性，在新市民群体中播下“共建共治共享”的思想种子。同时，社区还通过举办团建、外出参访、茶话会等活动，让新市民与邻里之间加强互动，敞开心扉，了解彼此，增强新市民的凝聚力和幸福感。

让新市民更好融入探索社区治理创新　“135　”服务路径

为了让新市民更好地融入社区生活，金宁社区探索出了一条新市民介入社区治理创新“135”服务路径。“我们的做法是突出‘一核引领’，畅通‘三社联动’，完善‘五管机制’，简称创新‘135’服务路径。”李晓敏介绍，这条路径由金宁社区党委进行理念倡导与领导，组建一支“社工+新市民骨干+新市民志愿者+社区居民”的自治团队，多元联动参与社区建设和管理，形成社会治理整体合力，促进社区共融。

“参与社区治理是新市民融入社区的重要方式。”金宁社区通过撬动流管、物业、党员志愿者、退役军人、新市民志愿者等多方力量，创新设置“协商议事会”平台，破解了一系列社区难题。当中，还以促进新市民融入为重点，通过引导新市民从接受服务到主动服务、主动参与、主动融入的意识转变，鼓励新市民积极参与到基层建设和社区治理中，例如组建金宁社区巡河护卫队和城市巡逻服务队，由新市民担任成员开展巡逻工作，共同守护社区美丽洁净；鼓励新市民踊跃参与异地社保政策、新市民积分入学政策、预防登革热、楼层撤桶等社区宣传工作；让新市民可通过“线上+线下”问题征集平台反馈诉求、参加议事会、参与社区事项民主评议会等方式，共商事关出租屋环境卫生、消防安全、高空抛物、文明养宠的各项公共事务……一系列的创新治理模式让新市民能直观感受到共同参与带来的成效，提升了他们的“主人翁”意识，也点亮了他们在丹灶的“新”生活。

2021年，金宁社区获“南海区党建引领社会治理现代化十大金牌案例”表彰；2022年，金宁社区入选“2022年全国社会治理创新案例”。

久久为功抓落实，有为善治暖人心！金宁社区不断创新幸福满格微治理，用心用情服务新市民，以微笑之姿、双向奔赴之愿不断吸引外来人口来到丹灶、留在丹灶、共建丹灶。

文/佛山市新闻传媒中心记者陆婉玲通讯员黄淑兰图片由通讯员提供