■人大代表现场抽题提问。

■3月28日，南海区人大常委会视察组在南海区淡水鱼产业技术示范推广中心视察。

“如何通过农房风貌管控提升乡村‘颜值’？”“如何推进河涌整治，提升水环境？”“在盘活乡村闲置资源方面有什么思路措施？”……9月25日上午10时，在南海迎宾馆，一场聚焦“百千万工程”工作情况的专题询问准时拉开序幕。

这是一场直指南海“头号工程”的“考试”。现场，由区人大常委会组成人员组成的“考官团”现场连发13问，有关单位现场答题，在真“问”实“答”间，探寻深入实施“百千万工程”，推动南海高质量发展的良方。

会前深调研确保提问精准

实施“百千万工程”是实现城乡区域协调发展、农业农村现代化的重要举措。自“百千万工程”实施以来，南海区、镇（街道）人大始终把助推“百千万工程”作为监督工作重点，多次组织人大代表走近部门、镇街及村居察情况、问问题，开展深调研工作。

2024年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。区人大常委会靠前谋划，在年初的区、镇（街道）人大新一年工作部署会上提出，要强化区、镇（街道）人大联动，并围绕助推“百千万工程”，部署了全年调研、视察、执法检查以及专题询问等工作，旨在通过区、镇（街道）人大和人大代表的同向发力，形成助推“百千万工程”实施的合力。

于是，助推“百千万工程”、服务高质量发展被写进了南海区各级人大代表履职的“日程本”。开展“百千万工程”实施情况专题视察活动、组织五级人大代表视察“水上南海”水环境治理和水人文专项工作推进情况、开展关于推进南海区新型农村集体经济高质量发展专题调研……场场深入实地，次次关系“百千万工程”实施。

除了组织调研与视察，区人大还通过听取审议工作报告等方式开展监督工作，形成持续监督效应。各镇（街道）人大也同向发力，立足人大代表联络站、社区议事会等载体，组织开展灵活多样的代表活动。

今年7月，区人大办印发了关于开展“百千万工程”工作情况专题调研的工作方案。区人大6个调研组分赴7个镇街、区直有关部门开展深调研，广泛征集人民群众和人大代表的意见建议，为当天的专题询问作充分准备。

区人大常委会副主任梁惠颜介绍，在筹备这次专题询问的过程中，区人大按照市、区、镇街三级人大上下联动、同题共答的工作要求，深入各镇街收集各方意见，形成了询问的问题库，确保问到点子上、问出真成效，推进工作落地落实。

在充分的调研准备下，区人大常委会掌握了一手资料。这些“沾泥土、带露珠、冒热气”的问题也被放在了“问题箱”中，等待着部门作答。

现场抽取13道题限时作答

询问准时开始，南海迎宾馆会议室内座无虚席、气氛热烈。

“如何推动镇域经济向更高发展能级跃升，将‘千亿镇街’打造成为引领南海高质量发展的高地？”南海区人大常委会副主任刘浩文直击痛点发问，直接指出前期调研发现的重点问题。

“对于镇街引领南海高质量发展，南海区主要分三个方面来推动。第一，要支持狮山镇巩固千亿镇高质量发展‘领头羊’地位；第二，要全力支持桂城街道加快挺进‘千亿镇街’；第三，要支持其他镇分层次向更高发展能级跃升。”南海区发改局局长张家玉直面问题，进行回应。

“相比于数量，绿美南海建设在质量上还有更多的提升空间。绿美南海建设，是一项长期的系统性工程。如何持续、有效推进？”南海区人大常委会委员罗苑龙继续发问。

“南海自然资源分局一直致力于森林质量提升、保护地整合优化、古树名木保护及义务植树活动，接下来，将持续开展乡村绿美美化，建设‘互联网+’义务植树基地，组织志愿古树巡护、开展‘林长+’巡林活动、组织开展自然教育活动……”佛山市自然资源局南海分局局长潘希明坦率回应。

会场如考场，让监督尽显“热辣滚烫”。人大与政府在一问一答之间形成了良性互动，监督效果也在一问一答中得到升华。

“南海如何‘以头号力度’推进‘头号工程’，进一步突出南海的工作特色和亮点，推动南海在‘百千万工程’中继续走在前列？”南海区人大常委会委员洪巨涛接着发问。

“坚持高位推进，最大限度调动各级领导干部工作的积极性、主动性；坚持以产业转型带动城、产、人、文的高质量发展；坚持改革开路，在重点领域深入调查研究、系统谋划新一批改革举措；坚持要素集聚，发动各方力量广泛参与‘百千万工程’，为推动‘百千万工程’高质量发展做好保障工作。”南海区“百千万工程”指挥办副主任丁坚积极回应。

……

区人大常委会组成人员接连发问、直指关键；13个问题问下来，区“百千万工程”指挥办、区文广旅体局、区发改局等也不回避、坦率作答。

询问结束后，区长王勇进行了表态讲话。他表示，接下来区政府将从增强“百千万工程”的改革自觉、夯实高质量发展的产业基础、改善城乡一体化的公共服务、发挥典型镇村企的示范引领、推进新市民融合的机制创新等五大方面发力，全力以赴推动“百千万工程”、推动南海高质量发展。

询问“开道”督办问效

人大开展专题询问，“形”在于问，“神”在于依法监督、在于发现问题、在于推动发展。

在这场专题询问会上，我们看到了“百千万工程”在南海推进的实际成果。2023年，南海区荣获全国综合实力百强区、投资潜力百强区、科技创新百强区三项“全国第二”，全区工业总产值突破万亿；全区农村集体资产总额近600亿元，亿元村46个，去年“百千万工程”省考核中获创先类区优秀等次。

一场专题询问下来，也找到了问题所在。比如城乡区域发展不平衡问题仍然存在、新质生产力培育进度相对滞后、农村人居环境还有待提升等。

区人大常委会主任香秀杏谈到，“百千万工程”是牵动全局、惠及长远、根深叶茂的“头号工程”，希望区政府锚定目标任务持续高位推进，区、镇（街道）两级指挥办要切实发挥牵头抓总作用，专班牵头单位要强化对成员单位的统筹协调，协同推进“百千万工程”。

“专题询问不能止步于‘问’，更要抓好问后监督，抓实审议意见的办理和落实。”香秀杏表示，接下来区人大常委会将抓实专题询问“回头看”工作，对意见落实情况开展视察、调研，并把听取意见落实情况报告纳入人大常委会会议议题。根据工作需要，可安排代表约见、相关部门负责人现场述职评议等工作，进一步形成监督闭环。

助推“百千万工程”、服务高质量发展，也是南海各级人大代表的履职重点。会后，部分人大代表围绕会上内容建言献策，为“百千万工程”贡献智慧和力量。

2023年11月，凤池社区入选广东省“百千万工程”首批典型村，如何深入推进典型村建设工作，南海区人大代表、凤池社区党委书记陈伟津分享了经验：“做好产业建设，并通过环境分红，使社区居民的物业更有价值，通过健康分红来活跃村民的集体生活，让村民的精神富起来！”

立足于“督”、着眼于“办”、落脚于“实”。在区人大常委会的推动下，在各级人大代表的关切下，期待好建议“落地生根”，好机制“开花结果”。

文/佛山市新闻传媒中心记者黄洁严佳瑶通讯员南任宣　图/佛山市新闻传媒中心记者穆纪武钟梓泓