■社区民警发动群众参与巡逻。

    ■南海公安与荔湾公安组织开展清查整治联合行动。

    ■300名警力下沉一线锻炼，充实派出所“主防力量”。

    ■民警为市民办理出入境证件。

    2019年，黄岐派出所被命名为全国首批“枫桥式公安派出所”；2023年11月，西樵派出所获评全国第三批100个“枫桥式公安派出所”。一个县区级城市，竟能涌现两个全国“枫桥式公安派出所”，全国唯二，全省独此一家！

    过去五年，南海经济社会飞速发展，面对“发展的烦恼”“转型的阵痛”，南海公安以提升群众安全感和满意度为导向，以深化派出所“两队一室”改革为牵引，将创新发展“枫桥经验”作为平安建设的抓手，带动基层派出所将群众路线贯彻到基层社会治理的全过程，成为政法综治战线的一面旗帜。

    2023年，全区公安机关拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，改革破题、维护稳定、严打犯罪、深耕善治、锤炼铁军，不断筑牢平安基石，持续创造安全稳定的政治社会环境。随处可见的“警察蓝”为“烟火气”拧紧“安全阀”，成为亮眼的“保护色”。南海公安向南海人民交出一份以公安工作现代化助推现代化活力新南海建设的优秀答卷。

    关键词 一流警务

    “闯将”本色闪亮

    “黎sir，市场有人吵起来了。”一名群众匆匆走进大沥镇平地社区警务室求助。社区民警黎兆棠立即与警辅赶往市场。从接警到处警，不过三两分钟。

    理念变，气象新。接处警更快速、精准，是南海公安“两队一室”（案件办理队、社区警务队、综合指挥室）警务机制改革带来的新变化。

    推进“两队一室”警务机制改革以来，公安派出所队室之间的分工与职责更加明确，基层队伍集约化、民警专职化、机制高效化显著提升。

    做强综合指挥室“最强大脑”，织牢社会“安全网”——

    夜晚，盐步派出所警辅人员紧盯大屏幕，对辖区重点部位进行“智慧巡逻”。21时许，在指挥室民警的指挥下，路面警力成功将嫌疑人熊某抓获，一起电动车被盗案告破。

    这是南海派出所深植“主防”理念的生动实践。南海公安“情指行”一体化作战中心下放数据权限到派出所综合指挥室，高效开展工作，实现智慧赋能。

    攥指成拳高效破案，锻造案件办理“尖兵利器”——

    “专职专能”，南海公安将一批具有侦查办案专长的民警集中到案件办理队，做到快侦快破、打击有力、查处及时。

    在综合指挥室的牵引与社区警务队的协同下，案件办理队形成了“三方联动、资源共享、衔接紧密、合成作战”的办案机制，全面提升打击精准性。

    社区民警融入社区，“心无旁骛”扎根社区——

    有赖于精细化的运作机制，民警能腾出更多时间扎根社区开展警务工作。

    早上9时，黄岐派出所嘉怡社区民警叶建华来到社区，与社区党委开碰头会，随后开展社区巡视、入户走访；下午，开展防火防盗防骗防事故宣传；晚上，会同多部门开展定期联合检查……

    社区警务室的“触角”延伸到群众家门口。警民地理距离近了，心与心的距离也更近了。

    改革发展热土，平安是最明亮的底色。南海区副区长，南海公安分局党委书记、局长向百名表示，南海公安将继续深化改革，把重点瞄准影响群众安全感和满意度的民生小案，让民警真正沉入社区，走到群众身边，让守护的南海变得更有温度、更有力量。

    关键词 民意警务

    忠诚为民底色深厚

    “兵贵神速，报警不到2个小时，你们就破案了！”2023年5月17日，在“小案快破守护民生”涉案财物返还仪式现场，20名群众向民警递上锦旗，失而复得的喜悦之情溢于言表。

    群众利益无小事，一枝一叶总关情。人民群众对美好生活的向往给公安工作提出了新要求新期盼。紧盯人民群众急难愁盼问题，南海公安不断优化服务举措，释放老百姓的安全指数和幸福指数的“乘法效应”。

    向百名认为，每一件不起眼的小事，对于老百姓来说，可能都是影响生活、生计的大事。要主动沉下去，把问题“捞”上来，打通群众生活中的痛点、难点、堵点。

    倾听人民呼声。南海公安分局率先推动“民意中心”实体化运作，整合“平安厅”局长信箱等六大群众反映诉求渠道线索，形成“收集—核查—解决—回复”的畅通工作流程，实现“响铃即响应”、“沉浸式”督办。切实解决群众“急难愁盼”问题748个，变“民意”为“满意”。

    回应群众期盼。“人行道的配电箱消失了”“路口宽了很多”……2023年，南海交警以“百点整治”为抓手，开展道路微改造专项行动，排查治理全区道路隐患点1307处，完成机非隔离设施改造15处，实现全区12条主要道路设施明显提升，昔日的“烦心路”变成了便民路、平安宜居路。

    顺应发展所需。南海公安以“互联网+公安政务服务”为载体，深化公安“放管服”改革，研究推出便民利企新举措，“一窗通办”“一网通办”事项达224项、事项可网办率达76.34%，解决“多头跑、来回跑”问题，让更多新南海人感受到“此心安处是吾乡”。

    警察节前夕，有群众委托骑手为民警们送来“暖入心田”的咖啡奶茶，并留言备注“警察叔叔，你们辛苦了，微不足道，请收下”。

    民有呼我有应，警护民民爱警，这是“双向奔赴”。南海公安的2023年，写满为民服务的故事，赢得“阅卷人”打出的高分，“人民公安为人民”的初心也愈发闪耀。

    关键词 主动警务

    护航高质量发展成色十足

    抓发展、抓稳定，两手都要硬。

    华灯初上，保利西街，灯火阑珊里红蓝交相辉映，是城市平安的符号。围绕全区83个夜经济重点区域，南海分局启动“脚力+车轮+视频”立体化巡防模式，聚焦重点时段和区域精准巡查，让夜市商圈成为平安的“闹市”。

    从“小商圈”到“大走廊”，南海频频出招。2023年7月14日晚，南海、荔湾公安结合夏季治安打击整治行动，开展新一轮警务合作的首战，在两地接壤区域100多个重点部位开展联合行动。

    “希望两地公安不断拓展警务合作的广度和深度，努力共同打造和谐、平安、稳定的‘广佛走廊’，为促进区域经济社会发展贡献公安力量。”向百名说。

    经济发展到哪里，公安服务就延伸到哪里。

    近年来，平洲玉器行业兴起直播卖货，但经济纠纷也不少。2023年，平洲派出所线上调解室应运而生，推动矛盾纠纷解决在下、化解在早。

    线上调解室为北京、山东、陕西等地群众挽回经济损失750万元。“感受到了南海对外地消费者的善意。”消费者对南海公安赞不绝口。

    既是企业发展的“服务员”，更是人民群众“钱袋子”的“守护者”。

    南海公安将优化法治化营商环境作为护航经济社会高质量发展的关键环节，不断织密法治化营商环境防护网。成功侦破“8·11”特大虚开骗税案等重要案件，为企业挽回经济损失近1.5亿元。

    建立以打促防、以管代控、以宣促防的全民反诈模式，发挥讲师团、劝阻员等群众力量。2023年，全区电诈原始警情同比下降16.64%、电诈立案同比下降6.18%，避免群众损失3367万元，挽回群众直接经济损失4757万元。

    护航经济社会高质量发展行稳致远，南海公安的真招实招，持续为社会经济发展注入稳定剂。

    关键词 标杆警务

    公安铁军“警”色动人

    为群众成功挽损120余万元的黄奕俊、牵头侦办非法制造枪支案件和13年命案积案的方志文、在大数据应用等相关领域深入研究的陈海锋……过去一年，南海警辅书写出亮眼的平安答卷，成为百姓最信赖的“平凡英雄”。

    为了人民、服务人民，锻造高素质过硬公安铁军就有了最大底气和力量源泉。

    榜样力量的背后，是“党建红”引领“公安蓝”。南海公安以开展主题教育为契机，常态化举办党校政治轮训36期，覆盖学员2500余人次。各类主题演讲比赛接续不停，基层一线优秀民警轮流登台交流，全警在学习中不断提升。

    是深化素质能力建设，坚定扛起“守护一方”的责任担当。“张警官，你来啦！”“哎，奶奶，昨天夜里降温了，您没着凉吧？”在西樵上金瓯社区居民眼中，警官张小芳亲如家人。

    让群众感到暖心的不只张小芳一人。在南海，300名警力下沉一线锻炼，充实派出所“主防力量”，更好地“打捞”民意。

    是练就铁一般的过硬本领，锻造“精锐铁军”的冲锋姿态。“验枪，上弹匣，开始射击！”南海特警快速出枪，一枚枚子弹正中靶心。这是“微校场”上特警训练的日常。

    在2023年全市多项技能大比武中，南海巡特警取得8个团体全市第一、13个单项个人全市第一的佳绩。

    炼铁军，爱铁军。南海公安不断延伸爱警暖警触角，打造“幸福警队”“健康警队”。一项项实在的举措让广大民警的职业认同感、归属感和荣誉感不断增强，助力公安队伍凝聚力、创造力、战斗力持续提升。全区公安机关共有1200多名警辅收到各级表彰奖励，5个基层党组织和个人获国部级荣誉。

    关键词 共治警务

    群防群治特色鲜明

    凌晨，盐步一家烧烤店内有人发生争吵，店主报警，接警员还没问明情况，电话就断线了。此时，属地警务室的电脑上弹出店铺实时画面。原来，正好巡逻至此的最小应急单元队伍通过可视化对讲机，将店内实况实时回传，值班民警仅用3分钟就到场处置警情。

    善政良治，根在基层。多年来，南海一直位列全国百强区前列，外来人口众多，警力不足是难以回避的现实问题。

    南海公安的解题思路是，推动近邻警务体系全面落地，广泛发动社会组织、人民群众，推动问题联治、工作联动、平安联创，画好社会治理“同心圆”，以“有限警力”撬动“无限民力”，让“枫桥经验”在这座活力之城落地生根。

    “离群众距离更近一点，为群众考虑更多一点，到群众身边更快一点。”这是南海公安践行“枫桥经验”的心里话。

    为此，南海公安打造群防群治可视化指挥平台，融合一张图展示、一体化指挥、一键式报警等功能；深化社会治安防控“四个一”体系建设，92.1%的警情在2分钟内完成指令下达，一个个“平安前哨”帮助及时掌握社情民意，安全防范更加精准，社会治安更加有序。

    “只有最大限度调动人民群众的积极性、创造性，才能更好防范化解重大风险，维护社会安宁。”向百名直言，发挥群防群治力量是推进基层治理现代化的一剂良方。

    2023年，南海公安以“1+3”模式（即专职社区民警、辅警+治安队员+最小应急单元队员+平安志愿者）进一步充实“邻家警官”平安队伍。

    在南海公安带动下，群众走上基层治理“主舞台”。全区共吸纳整合群防群治力量4万多人，组建“最小应急单元”队伍4286支、1.57万人，2023年共组织群防群治力量巡逻4.8万多次。

    平安稳定的画卷正在铺展，连缀成南海高质量发展的壮阔蓝图。新的征程，南海公安将履行好党和人民赋予的新时代使命任务，成为建设现代化活力新南海的坚强助力。

    统筹/佛山市新闻传媒中心记者程虹梁慧恩文/佛山市新闻传媒中心记者梁慧恩郑慧苗黄婷程虹通讯员南公宣图片由通讯员提供