■南海区第九人民医院。

    ■关杰初捐资1000万元建九江镇康复中心。

    ■医养结合，老有所依。

    推动健康南海建设，增进人民健康福祉。1月11日，南海区卫生健康事业均衡发展推进会在九江镇召开，重点展示全区各镇街卫生健康工作发展情况，特别是九江、西樵、丹灶西部三镇医疗卫生资源升级扩容，得到了长足的发展，构筑南海区医疗卫生事业均衡发展新版图，赋能南海西部大开发，助力南海全面高质量发展。

    与会人员纷纷表示，通过均衡与优质的结合，南海东、中、西部区域医疗中心已打造出新的版图，优质高效整合型的卫生健康服务体系迸发出新的活力。

    撬动社会资源投入共建医疗卫生事业

    会前，与会代表们参观了南海区第九人民医院（简称：九江医院）及九江镇康复中心。其中，九江镇康复中心由关杰初吴绮兰伉俪捐赠修缮，康复中心运营后将开设名医中心，设立名医顾问，计划引入超20位名医，成为九江医院专科发展的超强助攻。这是九江镇链接社会慈善资源推动医疗卫生事业发展的典范项目，也是南海凝聚智慧，共谋健康的举措，鼓励各镇街医院提升专科水平，形成“一院一特色”错位发展格局。

    乡贤助力医疗发展是九江一个浓厚的品牌。九江依托浓厚的“乐善九江”氛围，以群众的健康需求为基础，通过“政府主导—企业出资—医院实施—群众受益”模式，主动撬动社会资源投入共建医疗卫生事业，创新开设特色病种的公益医疗服务项目，有效推动了本地优质医疗均衡发展。

    据统计，九江镇成立仁爱医疗发展基金以来，共计投入社会慈善资金8600万元，包括岑钊雄先生医技楼，曾榆安先生医技楼、康复设备，吴碧先生住院楼、血透中心，关杰初先生MR、CT、服务基金、康复中心等。在深厚的慈善氛围下，2019年至今，九江启动并正在实施关爱女性、光明计划、健步行动、飞翔计划、幸福在“腺”、爱母护盆等8个公益医疗卫生服务项目，累计资助患者8000余人次，投入资助金额超500万元；创新启动了便民定制公交和“安华健康行”爱心转运车项目，把便捷的医疗服务纵深延伸至沙头片区居民。

    最甜不过家乡水，最亲不过家乡人。“很多年前我们回到九江，看到医院的医疗环境和设备有点旧，于是大家踊跃捐资，希望能给乡亲提供更好的医疗服务。现今看来是越来越好了！”九江镇内地港人联谊会会长彭健洪感慨道，能为家乡医疗卫生事业出力，我们都感到很开心。将继续联络海外乡贤，不断壮大九江乡贤的力量，希望为家乡卫健事业作出更大贡献。

    除了乡贤助力医疗发展外，九江镇委镇政府还首创“1+3+N”基层医疗服务体系。1即镇委镇政府统筹推进医疗事业高质量发展，3即村居+社卫+九江医院，N即各类上级医院和社会资源。创新推行社卫“第一站长”和挂钩村（居）健康联络员两大工作机制，促使九江社卫中心和九江医院携手共进。2023年社卫向上转诊1.14万人次，医院向下转诊康复或健康管理1.25万人次。

    同时，九江镇以“村居+社卫+医院”扎根群众的基层医疗体系撬动上级三甲医院资源，九江医院与南海区人民医院成为紧密合作医院，在专科会诊、危急绿色通道、手术开发等方面建立畅通合作机制。与中山一院、珠江医院、市二医院等建立专科联盟和技术帮扶合作，专家长期坐诊、联合会诊，放射、呼吸、外科、眼科、儿科等16个三甲团队下沉带教，切实提升九江专科技术水平。

    前不久，一名中年男性突发急性心肌梗死，九江医院急诊科医生接诊后，马上进行紧急处理。同时联系南海人民医院，启动绿色快速转运及介入手术通道。仅用时35分钟，患者被送入南海人民医院进行介入取栓手术，20分钟后，堵塞的心脏血管被打通。

    “这次大会选择在九江举行，是对九江的鼓励，更是一种鞭策。”政协九江工委主任傅伯景表示，九江用数年时间打通上下医疗资源，市民在家门口便能解决看病难问题。接下来要制定人才引进与培养相关制度，形成“刚柔并济、内外并举、量才适用、知能善任”的人才管理模式，推动九江医疗卫生服务高质量发展。

    民有所需，必有所应。九江的医疗发展是南海医疗机构改革的一个缩影，有力缓解了地方群众“看病难，看病远”问题。

    东中西均衡布局实现半小时服务圈全覆盖

    九江医疗条件的改变源自南海在完善“15分钟就医圈”和三级慢性病防控工作基底网络的基础上，实现了“半小时三级医院服务圈”全覆盖，形成了三级引领、分级诊疗、上下联动、资源互补的良好局面，推进优质医疗资源向西部区域辐射拓展，加快优化完善城乡医疗卫生服务体系，医疗服务能力稳步增强。群众就近即可享有便捷优质、高效连续的优质医疗卫生服务。

    早些年，南海西部三镇因为基础薄弱、设施陈旧、人才匮乏、技术落后等因素，群众较少在本地看病就医，大多外流到市区，甚至是毗邻的省级医院，居民“就近就医”难以真正得到落实。

    如今，南海共有8家三级公立医院，8家二级公立医院，并拥有一批高水平的社会办专科医院，均衡布局在南海区东、中、西部，实现三级医院半小时服务圈全覆盖。

    “西部三镇相对其他镇街，部分医疗机构面临基础设施落后、人才匮乏、发展后劲不足等问题，医疗水平有待提高等问题。”九江镇人大代表张琛妍表示，高质量发展不仅体现在医疗技术上，也体现在医疗服务的公平性、可及性、反应速度、服务效率上。希望南海西部三镇继续优化配齐医疗设备，持续提升基层医疗人员诊疗水平，探索区、市、省人民医院之间的互联互通和技术、人员交流，将更好的经验覆盖推广到基层，促进真正的分级诊疗。

    中部的区人民医院新院区（一期）工程增建项目稳步实施，预计2027年完工；东部的省医南海医院心血管病大楼计划今年投入使用，区妇幼保健院妇女儿童康复保健中心建设项目将于近期启动；西部的区第四人民医院新业务大楼开始试运营，区第九人民医院康复中心近期将投入使用，省中西医结合院沙头院区改造项目计划年内动工。南海区卫生健康局局长邱宇翔介绍，通过优质医疗资源的扩容提质，发挥辐射带动作用，进一步促进区域均衡协调发展，这不仅体现了坚持以人民为中心，也是推动卫生健康领域高质量发展的必然要求。

    引进高层次人才做好现有人才能力提升

    当前，人民群众对医疗和健康的需求日趋多元化，术后康复、产后康复、职业健康、运动健康、医养结合、老年人健康管理等都是人民群众关注的健康问题。同时，营商环境正在逐步优化提升，产业的加速发展对医疗能级提升的要求也越来越高。

    “近日我们与九江医院续签医疗服务绿色通道协议，这一签就是两年的服务时间。”广东永泉阀门科技有限公司有关负责人李福章介绍，近年来九江医院与多家企业签订医疗服务绿色通道协议，为企业员工建立快速、便捷的医疗紧急救治“绿色通道”，降低企业应对职工医疗以及工伤意外成本，为职工生命提供了可靠的保障，建立了更为密切的医企关系。李福章期盼企业员工能在“家门口”完成职业健康体检，希望医院健全多种职业健康体检资质，更好地为企业提供服务。

    佛山市伟达粮油食品有限公司总经理黄钟葳则表示，卫生健康事业的高质量发展需要医疗专业技术的提升和医疗服务水平的提高，这两方面都离不开高层次人才的支撑，因此，南海既要持续引进高层次人才，也要做好现有人才能力和素质的提升，提高群众的信任度。

    重才爱才、敬才用才。人才强院、科技兴院正成为南海许多医院提质升级、护佑人民健康的人才保障和智力支撑。

    以九江为例，早前，九江镇委镇政府牵头促成医疗人才下挂帮扶，南海区人民医院外科专家张晓槟加入九江医院任首席外科专家；珠江医院张海云博士长期坐诊九江医院呼吸内科，翟齐毅博士挂职九江医院外二科副主任等，通过开展专项培训教育、会诊指导、带教帮扶，人才提升空间更广阔。2023年累计下派培训教育近80场，覆盖超1700人次。同时，镇委镇政府牵头实施“人才特训营”培育计划项目，2023年把九江医院、社卫中心的骨干人才上送南海区人民医院入营特训提升，累计达100人次。

    人才创新是医疗健康行业高质量发展的第一驱动力。九江还制定《医疗卫生高层次专业技术人才奖励办法》，每年发放人才奖励金超100万元。并建立名医专家人才库，吸纳符文彬、魏成功、老昌辉等知名专家近50人入库。

    同时，以关杰初先生为代表的九江热心乡贤，不仅关心家乡医疗硬件建设，还为医疗队伍的发展培育倾注力量，定向捐资支持九江医疗卫生人才提升发展。

    构建立体化老年健康服务体系

    实现“医养就在家门口”

    当前，我国人口已经出现负增长，老龄化形势非常严峻。据统计，我国现有失能老人4200万，预计2030年将达到6100万以上。中国老年康复护理压力非常大，解决这个问题的办法就是做好康复工作，老年人主动的康复和失能以后康复的干预是非常重要的手段。

    奋进新征程，建功新时代。康复虽然不能治愈疾病，但是可以改善功能。如果“功能改善”能够成为支付标准，将对康复医学工作的高质量发展产生极大的推进作用。

    然而，目前康复工作面临着康复医疗人才短缺、临床服务能力弱、康复治疗师队伍亟待高水平发展的问题。“把康复治疗师作为住院医生规范化培训的一个重要工作，有力推动下去。”九江医院相关科室医生建议，把医院的职称序列从“医、药、护、技”四大业改成“医、药、护、技、康”，加一个“康”字，从根本上改变康复治疗师和康复医学在医院里的地位。

    为实施积极应对人口老龄化国家战略，2020年开始，南海区卫生健康局着手构建立体化老年健康服务体系，打造“分级诊疗构建分类医养”的医养结合实施路径，推动实现老年健康服务镇域闭环管理。

    南海区第七人民医院（盐步医院）在院内开办康养中心，构建分级照护、分类管理的医养模式；南海区经济开发区人民医院聚焦建设南海区老年医院，托管辖区公办敬老院，探索“两院一体”医养结合模式，努力实现“医养就在家门口”；南海区全科医院（桂城医院）率先在区内成立老年病床科，构建住院部、家庭病床+远程诊疗、延伸护理服务的三级医养管理体系，打通“健康南海”战略最后一公里。

    卫生健康是最重要、最直接、最现实的民生。以人民群众的体验感、满意度为目标，办好民生实事，做优本地医疗和健康服务体系。健康南海品牌吸引力、影响力、辐射力不断扩大，形成全社会共谋健康、共建健康、共享健康的氛围，助推“百千万工程”高质量发展。

    文/图佛山市新闻传媒中心记者沈芝强朱明菲通讯员许健华刘颖君