■文教社区的“四小园”。

■贤僚村党员干部在榕树头下向村民宣传政策。

■里水镇党群服务中心。

地处广佛接壤区的里水，近年来经济社会快速发展，连续多年位居全国镇域高质量发展10强，常住人口超过50万。城市发展和人口结构的变化，对里水基层治理水平提出更高的要求。

10月13日，里水启用镇党群服务中心，将其打造成全镇党群服务统筹调度资源的指挥部、锤炼党员干部的特训营、服务党员群众的旗舰店，切实发挥组织、宣传、凝聚、服务党员群众的作用，推动党建引领基层治理实现新融合。

小阵地积聚大能量，助力打造坚强有力基层党组织。今年以来，里水镇党委推出一系列创新举措，持续优化党群阵地布局，锻造党员先锋队，全面增强基层党组织战斗力，激发基层治理新动能，推动高质量发展。

阵地聚民心服务全覆盖

里水镇党群服务中心设在临近广州、超10万“广佛候鸟”居住的金峰洲片区。为了给党员群众更贴心的服务，该中心探索“997”模式，即从9时开放到21时，配套专职工作者、党员先锋队员、社会化服务团队、各类志愿服务者等，每天不间断地提供党务服务、政务服务和社会服务。

里水全力构建“1+40+N”镇、村、社三级立体化党群服务阵地体系，形成了10分钟服务圈。“1”指镇党群服务中心，“40”指40个村（社区）级党群服务中心，“N”指分布在各经济社、住宅小区、两新组织等党群服务站及各类服务阵地。

在新启用的镇党群服务中心周边，十分钟车程内就有草场、洲村、金峰洲、海南洲等社区党群服务中心，以及金沙里花园、悦园小区等党群服务站，这些服务阵地建在新里水人的家门口，成为了居民最常光顾的落脚点。

“小区居民来自五湖四海，大家需求多元，意见不一，需要多沟通，才能促进融和。”作为悦园小区党支部成员、小区圆桌议事会秘书，里水新市民黄文伟积极发挥阵地的聚民效应，经常召集议事代表、居民代表等来到党群服务站，收集大家对养犬安全、电动车停放等方面的建议，并一一记录在案跟进处理，先后提升了小区后山公园环境，划定了电动车规范停放区，解决了高空抛物困扰等问题。

里水镇党群服务中心作为全镇党群服务中枢，统筹整合各类服务资源，指导各党群服务站点开展工作、服务群众。

宏岗村把宏鹰公园与党群服务中心结合起来，拓宽了党群服务阵地的服务空间与内涵，不仅让无职党员找到了“岗位”，还让经常到公园休闲娱乐的居民成为了党群志愿服务队一员。村民及周边厂区职工可以向党群志愿者诉说困扰。此外，还设置了自助图书室、儿童之家、协会之家，方便大家到此遛娃，或捧书细读，约上一帮棋友鏖战一番。

里水北部金溪社区中恒海晖花园也建立了一个党群服务站，该小区党支部书记钟文敏每天都会与其他党员在这里“坐班”。自从有了这个阵地，居民以前“有诉求无处述”的局面不再有了。“有困扰、有难题，第一时间想到的是去服务站沟通解决。”有居民表示。

目前，全镇建成154个党群服务站。在党群服务载体之外，里水还有各类服务阵地170个，其中镇级阵地23个，村级阵地147个。这些都纳入了里水镇党群服务中心统筹调度的党群服务资源库。一个个服务阵地，绘就了一张里水活力党建“地图”。这张联系各个阵地的党群服务网，不仅拉近了党员与群众的距离，加强党群互动，更达到聚党员、聚群众、聚民心的集聚效应，为里水基层有效治理打下良好基础。

先锋善作为群众跟着干

遍布城乡的党群服务阵地延伸到群众家门口，不仅要统筹资源服务好群众，更要发动群众一起参与家乡建设。党员先锋就是推动家乡发展的带头人，他们主动出列作为，带动越来越多群众从以前的“站着看”，转变为如今的“主动干”。

在里水文教社区，曾经脏乱不堪的闲置地，成为了村民房前屋后的“四小园”。这里种满的果树、花草，村民们都自发照料，积极扮靓自家周边环境。

文教社区党委以推动人居环境整治为契机，抓实党员干部带头示范，让党员先锋冲在前，动手将荒芜地改造为小果园，环境焕然一新，让村民们眼前一亮，逐渐改变了村民对脏乱差视而不见的现象。

“村里几十年来从没试过这么干净整洁，走进村里真舒服，你们真是辛苦了。”听到村民讲的这些话，文教社区党委书记黄启良认为，这既是对党员干部的认可，也是村民从不关心村务建设到全力支持参与的转变体现。

有了全体村民的参与，曾经人居环境落后的文教社区已打造一大批四小园，成为了里水人居环境提升的标杆示范村。

这是里水党员先锋队推进村（社区）共治共建上百个项目中的一个案例。今年，里水成立了由镇党委书记黄伟明担任总队长的镇级党员先锋总队，组建起40个村（社区）党员先锋队，以党员为骨干，联动工青妇力量，广泛发动社会力量实施党员先锋项目，带动更多群众参与村（社区）治理工作中，助力家乡建设。

今年中秋节，里水岗联村志愿者邹伯其与党员先锋队、志愿者骨干、舞青龙队等一起，在村里恢复了舞青龙的民俗传统。

自从岗联村党委提出要复原已消失百年的舞青龙民俗活动后，该村党员先锋队多次走访入户，宣传推广舞青龙民俗文化。邹伯其等一批热心志愿者，用心收集史料还原民俗故事、传授青龙编织技术、开课教青少年舞龙等，以文化引领凝聚广大村民推动乡村文化振兴。

撸起袖子加油干，党员冲在先，群众跟上前，党群合力推动家乡建设，逐步构建起人人参与、人人共建、人人共享的社会治理格局，这正是里水镇党委推动党建引领现代化基层治理的生动实践。

组织强起来发展有活力

事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。

今年，里水打出“组合拳”全面强化基层党组织，先是2月启动村（社区）书记和经济社社长系列训练营，接着3月发布基层党组织战斗力提升工程“1+8”行动计划，加强党员干部队伍全链条管理，7月又围绕村（社区）党组织战斗力指数考评、农村集体经济组织强基增能、村规民约落地落实、农村关键领域监督等内容实施新举措，启动里水镇村级乡村振兴储备人才选拔工作，已初步确定首批入库人员名单，下一步将加强管理和培育。

此外，还打通村（社区）“两委”干部、镇属企业管理人员与机关干部的交流通道，建立健全干部常态化交流机制和挂职锻炼机制，进一步活化干部队伍，释放更大的基层活力。

坚强的基层党组织，可磁聚更多能量，迸发出更强的战斗力，推动实现更大的发展，增强群众的获得感与幸福感。宏岗村党委书记李汉荣认为，党员干部既是基层党组织的基石，也是人民群众心目中的闪闪红星，引领群众，一呼百应。

宏岗村党委带领全体班子及党员，用136天推动363户家庭，完成了总长度超过8000多米的宏岗经济社雨污分流工程，期间快速化解大小问题42宗，赢得村民的一致认可。

作为新时代党员干部，就要实现民生所向、民心所归。10月10日，位于里水贤僚村的千亩美丽渔场启动建设，将打造成千亩连片的淡水鱼培育养殖基地。

该村党委书记郑亮钊介绍，为推动涉及5个经济社的农田集约发展，近年来村党委积极带领各经济社社长、股东代表、党员代表到里水流潮社区学习农田集约发展经验，并入户或到榕树头等活动场所向村民宣传连片发展的利好。最终推动闲置了7年的千亩农田，变身为现代农业高端项目，土地租金由最初的800元/亩上涨到3630元/亩，让村民享受到实实在在的发展成果。

今年以来，里水基层党员干部持续提升的执行力与干事创业激情，推动党建引领和重点工作深度融合，先后调度近万人次参与全域土地综合整治、疫情防控等重点工作。里水凝聚起的这一股磅礴的红色力量,让基层党组织更具战斗力、凝聚力、向心力，承托起人民对美好生活的期盼，正是“梦里水乡湾区名镇”乘风破浪、奋发向前的动力。

文/珠江时报记者欧林菊通讯员郭璀廖嘉铃图片由通讯员提供