■大沥六村社区“龙湖议事厅”搭建居民议事平台。 通讯员供图

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“如果各物业公司能融入党群志愿服务队，将为小区居民提供更多服务和帮助，推动社会治理……”6月中旬，在大沥镇开展的首场物业党群志愿服务大讲堂中，不少物业小区党群志愿服务队成员收获颇丰。

近年来，大沥镇不断提升党建引领基层治理效能，通过全覆盖建立小区党支部、全流程完善议事机制、全方位育强骨干队伍，引领广大党员群众在更大范围、更宽领域、更深层次上参与社会治理，切实破解基层治理痛点堵点难点。

那么，进一步夯实城市基层党建，对大沥镇推动社区治理，打通城市基层治理“最后一百米”起到怎样的作用呢？

全覆盖建立小区党支部延伸治理“神经末梢”

“过去，我们的支部党员来自不同的小区，沟通不够顺畅，很多事项难以在党员大会上讨论。自从建立了住宅小区党支部，党员聚在一起很方便，小区遇到的问题也能立即讨论解决。”说到“服务送到家门口”的党群服务站，沥南社区党委书记潘志鹏露出了欣慰的笑容。

2019年，沥南社区雅居乐小区党群服务站便已投入使用。“小区党支部成立后，党员参与小区的日常事务更方便、也更直接了。”小区党员李先生说。

支部建在小区上，是大沥镇在加强城市基层党建的一大尝试。如今，大沥镇城市社区共建立住宅小区党支部112个，实现小区党支部全覆盖。目前，根据各小区实际，社区和小区党支部因地制宜，依托业主公共活动场所、物业公司现有服务用房建设小区党群服务站，在党群阵地配置党建宣传栏、党员责任区，日常提供惠民服务、政策宣讲、议事决策等服务，用阵地建设筑牢城市党建根基。

现阶段，大沥镇已形成一批具有代表性的住宅小区党建品牌项目。沥雄社区碧桂园华府党支部、沥南社区雅居乐住宅小区党支部、沥雅社区保利公馆住宅小区党支部、六村社区聚龙花园党支部和嘉怡社区雅荟住宅小区党支部分别获评2022年度南海区、大沥镇“小区活力党支部”称号。

全流程完善议事机制打通治理“任督二脉”

小区党支部建好后，下一步需要在“纵向”和“横向”上搭建沟通交流平台，充分发挥党员的先锋模范作用，打通基层治理“任督二脉”。

纵向上，完善“社区-支部-党小组”三级党建网格。一级网格，由社区党委牵头，链接共建单位、报到党员等资源，壮大网格队伍力量。二级网格，探索实施住宅小区重要事权管理，小区党支部组织党员骨干、热心居民等组建业委会、街坊会，参与小区治理。三级网格，动员热心居民、物管公司员工等加入户联系党小组，推进住宅小区户联系全覆盖。

如嘉怡社区雅荟住宅小区党支部通过结合三级党建网格，联动小区党员、物业管理人员、居民代表、热心街坊、社工等群体收集群众意见，以“百脑汇议事厅”党群项目为载体，引导居民议事协商小区公共事务，发动居民群众共同参与小区微改造，协助居民群众解决矛盾纠纷，实现党建引领下“听民意、聚民智、解民忧”的服务功能。

在横向，优化“问题收集-研究-解决”工作链条。结合党员户联系、无职党员设岗定责工作，组织小区党员进小区、进楼栋、进家门，收集居民的问题和诉求，开设“市民议事厅”、小区街坊会，邀请职能部门、行业专家、党员群众、新大沥人等共商共议共解社会治理难题。

例如近年来，沥雄社区“网上市民议事厅”持续开展民生议题讨论。至今，沥雄社区共讨论44个民生议题，成功解决小区车位停放、“三线”整治、小区垃圾房设置、人口融合等民生问题。

全方位育强骨干队伍激活治理“红色细胞”

“大家好，欢迎来到碧桂园华府党群服务站，我是你们的红色导赏员韩老师，碧桂园华府党支部党群服务站建筑面积约900平方米，楼高两层，共有9个室内活动场室……”在沥雄社区碧桂园华府，时不时能听到这样的声音。这是碧桂园华府党支部的小区阵地红色导赏员、年龄72岁的老党员韩玉芳在为前来参观的人员作介绍。

为打造党员骨干队伍，激活治理“红色细胞”，碧桂园华府党支部在支部党员中挑选出积极优秀的党员作为小区阵地的红色导赏员。此外，党支部还通过培育小区党群特色社团、举办“红色服务日”等方式为居民提供贴心服务，将基层社会治理的触角从小区延伸到楼栋、住户。

以推进“十大民生实事”之社区微改为契机，以“党建+协商”居民议事机制模式为抓手，大沥镇邀请专业讲师为“创熟”项目干部开展专题培训班，指导开展“创熟”项目，全面提升“创熟”干部实践能力，并成功打造一批“创熟”项目品牌。

如六村社区党委打造的党建品牌项目“龙湖议事厅”。六村社区党委通过收集片区内的居民意见和小区问题，定期召开多方联席会议，并积极发动老党员、热心街坊调解小区矛盾。

今年以来，大沥镇多个住宅小区党支部主动与物业小区“牵手”，组建小区党群志愿服务队31支，常态化开展形式多样的志愿服务活动，多方力量合力参与小区治理和议事协商，将群众矛盾化解在最基层。

文/珠江时报记者何燕慧

通讯员叶钰婷