大沥 破立并举促转型 城市更新加速度
以党建凝聚攻坚力量,促进商贸转型、城市更新,推动城乡高质量融合发展
■大沥镇泌冲大沙工业区改造项目集中拆除现场,数十台挖掘机和洒水车沿着简易厂房一字排开。 珠江时报记者/吴志恒摄
■大沥镇启动“百社千园”项目建设,同日落成首批100个“四小园”。图为位于沥东社区的金花田农业休闲园。 通讯员供图
从全域土地综合整治攻坚誓师大会,到南海区2022年“畅通工程”暨“江河两岸、沿路两边、高架桥下”环境整治及景观提升现场会,再到全区第一季度重大项目开工暨招商引资产业项目签约活动……短短四个月来,全区三大中心工作会议的主会场都设在大沥。
这是2013年区划调整以来,在“破局”和“爬坡”中的大沥,极少出现的现象,也是大沥从“边缘”重回舞台中央的一个信号。
从全域土地综合整治,到“江河两岸、沿路两边、高架桥下”环境整治及景观提升,从城市更新到商贸转型、招商引资,大沥一直以昂扬的奋斗姿态和扎实的工作成效,在全区各镇街的“比学赶帮超”中走在前列。
打破瓶颈
以党建聚力量打开一片新空间
作为南海最先发展起来的区域,大沥充分利用优良的区位优势,在广州和佛山之间打造了46个专业市场,也形成了能集聚人流、物流、资金流的营商环境。而这个面积90多平方公里的镇,由于建成区土地开发强度已超80%,土地空间成为制约城市产业高质量发展的瓶颈。
由于过去“村村点火、户户冒烟”所形成的土地开发强度大、工业园开发档次低、土地利用效能低、产业发展质量低的现状,成为大沥急需突破的困境,也是南海所面临的痛点。开展全域土地综合整治,是打破这个瓶颈实现城乡融合发展的重要手段。
南海打算以全域土地综合整治为抓手,通过改造村级工业园、重构城市形态、优化生态环境,从而改出一个新天地、打开一片新空间。然而,由于土地权属单位多、涉及群体利益多、达成共识难,综合因素叠加,这项工作并不好突破。
“敢吃螃蟹”的大沥,在河西沿江片区的改造拆除中,摸索出一条以党建凝聚攻坚力量的破题思路。通过推动“支部建在项目上、党旗插在阵地上、党员冲在最前线”,以及凭着“一旦出发,必须到达”的坚定信念,大沥仅用8天时间就完成了河西沿江片区改造项目厂房租约“全清零”的艰巨任务,打破了“铁板一片”的局面。
这无疑为南海的全域土地综合整治攻坚打造了一个好样板。2021年11月23日,河西沿江片区改造项目实施集中拆除,南海区便在此召开全域土地综合整治攻坚誓师大会,一起见证南海城市中轴北延“过河”迈出的关键一步。
“大沥铁军”告捷的首战,也打响了南海全域土地综合整治攻坚“第一枪”。正是大沥干部队伍在寻找打破土地瓶颈突破口中所体现出来的决心与担当,才使得“南海雄师大沥铁军”产生了强烈的感染力。
办好实事
展现“大沥速度”建设美丽家园
“大沥铁军”在全域土地综合整治中取得突破之后,这种气势和干劲还迅速感染了其他领域。这种用心用情办实事、雷厉风行抓落实的态度和速度,也体现在美丽家园新画卷的绘就上。
2月23日下午,佛山市举行畅通工程及环境整治提升行动部署会议,会议提出要大力开展沿路两边、高架桥下环境整治,推进城市景观提升。会议后不到24小时内,大沥镇便紧跟市、区两级政府精神,率先落实推进相关工作。
2月24日上午,南海区组织8个部门和7个镇街在大沥镇召开南海区2022年“畅通工程”暨“江河两岸、沿路两边、高架桥下”环境整治及景观提升现场会。而在这场会议上,大沥同时启动了“绘就美丽家园新画卷”行动,计划用三年时间改造提升16公里的江河两岸、整治提升20公里的道路两旁、整治提升28个桥下空间、完成15个“名企百园”项目,并于2022年内完成1000个“四小园”建设。
这是“大沥铁军”以雷厉风行之势抓落实,展现出来的“大沥速度”。同时,这是大沥人对自己家园热爱的又一体现。
为了让城市未来的发展迈向城市化、现代化,大沥还以问题为导向,出真招实招,落实市委、区委的工作部署。
仅用一天时间,大沥完成了广三高速沥表桥底黑点整治任务,解决了困扰群众10年之久的环境问题;在广佛江珠高速大沥段广佛路至新干线路段桥下,大沥镇结合“百园大战”计划,率先通过引进社会力量的创新性操作,吸引社会资本进行投资,预计将改造成一个含网球场、共享篮球场、乐活跑道等运动场所的网球主题公园;启动“百社千园”项目建设,首批100个“四小园”正式落成,大沥力争在今年6月底前,撬动多方力量推动全镇321个经济社共同打造1000个“四小园”,让人居环境变得更加优美,生态变得更加宜居……
产业重塑
以“破立并举”决心
推动高质量发展
强统筹、抓落实,让“梦想照进现实”,还体现在大沥“破立并举”重塑产业发展上。
2月28日,区第一季度重大项目开工暨招商引资产业项目签约活动在大沥举行。这一天,作为东道主的大沥镇,迎来了深国际·佛山南海现代智慧物流产业基地项目的动工和五金全球采购中心项目的签约,这标志着大沥这个中国商贸名镇,在布局现代物流产业和推进专业市场升级方面迈出了“里程碑式”的一步。
另外两个动工的医用敷料生产总部和安全产业总部基地项目,也进一步拓展了大沥的高质量工业版图。除了三大产业项目同时动工、一个项目签约之外,当天在广佛交界处的大沥白沙又一块商住地成功摘牌。
彼时,距离大沥镇全域土地综合整治项目集中拆除行动暨春季动工仪式,对全镇5个全域土地综合整治项目进行集中拆除,仅过去了10天。这些发展新动向,都让我们清晰地看到,在大沥这片充满活力和奇迹的热土上,越来越多“春天的故事”正在上演。
但这些对于处于转型爬坡期的大沥来说,既不是一蹴而就的变化,也不是梦醒时分的刹那幻觉。而是在强调政府统筹,以真抓实干同步推进城市更新、全域土地综合整治、商贸转型下,结出的成果。这体现了大沥在推动商贸转型、城市更新中“破立并举”的行为逻辑。
这是一个大胆而又与实际情况紧密结合的探索,实践证明它是准确而有效的。
自区划调整之后,大沥产业面临着散、小、低的现状,加上土地开发强度大,可提供的连片的、大块的土地有限,这也为大沥招商引资带来困难。可以说,大沥面临着产业、城市双转型的压力。
去年以来,大沥开始推动全域土地综合整治大攻坚,“大沥铁军”以破竹之势,用35天打赢6个社区改造项目的“闪电战”,累计拆除整理土地3374亩。在28日动工的3个项目中,有一块土地,便是大沥镇在2013年区划调整之后,时隔18年第一块公开出让的国有工业用地。
空间腾出来了,大沥也沿着市、区“指挥棒”指明的方向,通过强调政府的连片统筹,力争形成东、中、西协调发展大现代大商贸格局,全力构建新的产业竞争力。其中,深国际·佛山南海现代智慧物流产业基地项目的正式落地,便是大沥布局现代物流产业装上的一个强力引擎。
在大沥招商铁军的不懈努力下,全镇2022年的高质量发展开了一个好局:包括上述提到的重点项目,2022年大沥镇有47个项目纳入区级重点项目,总投资达882.9亿元,年度投资额126.67亿元……市场对大沥的发展充满了信心,大沥发展现代物流的梦想正逐步照进现实。
春风得意马蹄疾。此前因为发展空间制约而处于“寒冬”中的大沥,正在这个春天中苏醒。在“大沥铁军”精神的感染下,大沥正快马加鞭、乘势而上,按下城市更新快进键、吹响全域土整冲锋号、构建商贸转型新格局、绘就美丽家园新画卷、铸就“大沥铁军”胆与魂,推动城乡高质量融合发展。
大沥镇推进城市更新、商贸转型大事记
2021年11月23日
南海召开全区全域土地综合整治誓师大会,大沥镇河西沿江片区改造项目集中拆除行动也在同日举行。
2021年11月29日
大沥镇沥北社区湖马工业区项目以及桂澜路北延线(雅瑶段)项目均已实现租约“清零”。
2021年12月16日
举行桂澜路北延线(大沥段)项目交地仪式暨雅瑶旧村改造启动仪式,正式拆除雅瑶东部片区工业区厂房。
2021年12月27日
大沥镇召开专业市场升级改造推进会,同时启动环球水产品工贸一体项目升级改造,正式吹响专业市场升级改造冲锋号。
2022年1月26日
大沥镇举行城市品质提升大会战暨“名企百园”首批启园及第二批启动仪式。
2022年2月15日
大沥镇启动“百社千园”项目建设,同日落成首批100个“四小园”。
2022年2月18日
大沥镇举行全域土地综合整治项目集中拆除行动暨春季动工仪式,对镇内5个全域土地综合整治项目进行集中拆除。
2022年2月24日
南海区2022年“畅通工程”暨“江河两岸、沿路两边、高架桥下”环境整治及景观提升现场会在大沥举行,大沥镇“绘就美丽家园新画卷”行动发布仪式同步启动。
2022年2月28日
南海区第一季度重大项目开工暨招商引资产业项目签约活动举行,主会场设在大沥镇太平社区。
策划/珠江时报记者赵艳丽文/珠江时报记者黄晴雯通讯员刘成李翠姗黎昭映