跳出南海看南海 对标先进谋赶超
南海区委工作务虚会议召开,进一步凝聚共识再开新局
■季华实验室致力打造成为先进制造科学与技术领域国内一流、国际高端的战略科技创新平台。
珠江时报记者/方智恒摄
■12月20日,“博爱湖问道”城市狮山论坛·专家问策会召开,专家
献策狮山发展新路径。 珠江时报记者/杨世聪摄
■南海全面推进全域土地综合整治。图为11月23日上午,大沥河西沿江片区改造项目集中拆除行动启动。珠江时报记者/方智恒摄
风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需快马加鞭!2021年12月29日,正值年终岁末,乘着大讨论的东风,南海区委再次走在前,以一场最高规格的“头脑风暴”——南海区委工作务虚会议,开启2022年崭新征程。
两个小时的会议,3个镇街、4个区直部门及南海区人大、政协、纪委聚焦如何“抓改革、促转型”,轮流发言,区委书记顾耀辉、区长王勇点题总结。
“与先进地区相比,我们有些优势不够优,甚至还是短板。”这是南海客观辩证看优势的清醒;
“笔记本夹着最多的就是数据,经常横向比,做分析。”这是南海在“坐标系”找定位的格局;
“正是因为差距大,我们才更需要学。”这是南海“知耻而后勇”的笃定;
“不能只是渐进式的改造,更应该是跨越式的发展。”这是南海凝聚共识后的奋进。
……
一个解放思想、直面问题、奋勇争先的南海,已在奔向2022年的路上。
刀刃向内
在更大的坐标中动态审视优势
只有思想上的“破冰”,才有行动上的“突围”。
2021年,在瞄准“建设现代化活力新南海”的目标后,南海急需一场全社会的大讨论,去打破思想桎梏,进一步凝聚共识,朝着高质量发展的目标奋力向前。
12月,南海思潮涌动。400多场次的大讨论活动,让全区进一步解放了思想,找到了问题和短板弱项,坚定了改革发展的信心和再出发的决心,为建设现代化活力新南海形成初步的思想共识,凝聚磅礴的力量。
临近年尾,这场大讨论再次升级。
在南海区委工作务虚会议上,顾耀辉提到,12月2日,佛山市委书记郑轲到南海调研指出,南海拥有区位、平台、科创、改革、产业、金融、教育、开放、交通、人文等10个方面的优势。
顾耀辉列出数据——
科创方面,2020年南海的R&D投入占GDP的比重为2.29%;
产业方面,南海区的市场主体有46.53万户,企业占比39%;
……
有优势,但还有进一步提升的空间。
在经过前期深入全面的大讨论后,南海凝聚了思想共识,对优势的分析也更加客观辩证:
优势是相对的。面对优势,绝不能盲目乐观,自满自足,一定要在更大的坐标中,用动态的眼光审视优势,找到差距和不足,增强危机感,进一步把优势锻造得更优。
精准分析,来源于纵向对比:分析南海区“十一五”“十二五”“十三五”GDP增量数据,就会发现,在基数不断提高的情况下,南海的经济增量速度正在放缓。
来源于横向对比的数据:
科创方面,佛山市R&D投入占GDP的比重平均水平为2.67%,全省为2.4%;产业方面,顺德的市场主体中企业占比是44%,东莞是47%……
来源于对标先进的调研:
桂城街道对标顺德北滘镇、深圳粤海街道,看到了制造业、上市企业等方面的差异;对标苏州,经促局经过分析认为,南海在数字化转型方面慢了五六年
……
标准低了,看到的都是成绩。跳出南海看南海,才能找准优势中的不足,对标一流,南海感受到了“不进则退、慢进也是退”的竞争压力,也发现优势并不牢固,短板格外突出。
“有些同志认为,我们与深圳差距很大,很多经验学不来。但是,我认为正是因为差距大,我们才更需要学。”南海区委常委、大沥镇党委书记何春云说,任何优势都是暂时的,任何劣势都蕴藏着新的转机。
一切进步和发展都必须从思想观念的变革开始,所有艰难险阻都要靠凝心聚力去克服。顾耀辉说:“有问题不可怕,怕的是对问题麻木不仁。”
一念既出,万山无阻。在经过前期的大讨论后,南海已经形成思想上的高度共识:有差距,才更有奋进的动力、发展的空间、上升的潜力。
居安思危
头脑要清醒精神要振奋斗志要昂扬
“南海的历史辉煌承平日久,党员干部在这种舒适的环境中工作生活久了,容易滋生骄傲自满的情绪。”顾耀辉的话语间透露着隐隐的担忧。
城市竞争态势愈发激烈,自我满足、自我陶醉是发展大忌。于南海而言,“居安思危”并不是个危言耸听的词。
当前,摆在南海面前的是一系列重大机遇,稍微懈怠就会错失良机——
一则,南海承接建设的广东省城乡融合发展改革创新实验区,是全省四个实验区之一。全域土地综合整治试点也即将落地南海,未来在盘活建设用地、农用地规模化、生态问题保护等方面都将释放出巨大的政策红利。
二则,新兴产业正加快集聚。近年来,南海坚定“两高四新”产业发展方向,新能源、新材料、新一代电子信息、新型生物医药等新兴产业集聚成势。市党代会提出打造佛北战新产业园,其中超200平方公里在南海辖内,再次打开了南海新的想象空间。
三则,省委支持佛山高质量发展的机遇正当其时。本次省委全会提到,将对佛山、东莞两个经济规模超万亿的城市出台支持性政策,于南海而言也是一重大利好。
标兵越来越远、追兵越来越近、强兵越逼越近。一种强烈的忧患意识,让改革开放先行地的南海有了深深的紧迫感、危机感。
“我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,大形势变化必将传导到南海,给经济社会发展带来新的不确定性,今后南海将面临更大的困难和挑战。”这座因“改革”而闻名的城市始终保持着“赶考”的清醒。
面对稍纵即逝的发展机遇,面对种种不确定的风险挑战,打造一支敢于争先、敢打必胜的南海雄师,强化一流执行力、非凡的创造力、强大的战斗力,是奋进新征程、开创新局面的根本保障。
为此,南海以刀刃向内、自我革新的勇气,在全区范围掀起了一场轰轰烈烈的“思想再解放、改革再出发、建设现代化活力新南海”大讨论。
这是一场直击灵魂、提振士气,激发干部队伍热情和激情的大讨论,目的就是要在解放思想中统一思想,在思维碰撞中凝聚共识,把振奋的精神、昂扬的斗志转化为不折不扣的执行力,让全区党员干部始终活力焕发地走在时代前列。
思想解放带来的变化是深刻而系统的——
桂城、里水、丹灶、西樵等镇街和多个部门在大讨论中都提出,要打造一支雷厉风行抓落实、用心用情办实事的忠诚担当干部队伍;区纪委提出要勇于自我革命,开展机关作风提升活动……
干部的热情、激情持续“燃烧”——
“一旦出发,必须到达”“没有困难,只有办法”“闻鸡起舞,日夜兼程”“今晚再晚也是早,明早再早也是晚”……
直面困难、敢闯敢试的士气持续“发酵”——
1天完成入户表决,4天半完成清租,4天完成征拆协商,10天解决困扰11年的难题,改造方案投票率、同意率双100%……面对全域土地综合整治这场“硬仗”时,“桂城战队”“九江战龙”“狮山雄狮”“大沥铁军”披荆斩棘、攻坚克难、勇往直前。
抓改革、促转型是一场苦仗硬仗。居安思危的南海已然清楚地知道,面向未来,必须头脑要清醒、精神要振奋、斗志要昂扬,才能在危机中育先机、于变局中开新局。
“要警惕虚、短、空,不能只有豪言壮语没有脚踏实地,不能只有三分钟热度,更不能只是领导班子一头热。”王勇语重心长地给全区党员干部再“敲警钟”。
提振“一日不为三日不安”的责任心,激发“时不我待只争朝夕”的紧迫感,奋斗的征途才会通向理想的彼岸。坚决改革转型的决战士气,南海绝不是说说而已。
开创新局
不止“坐而论”更要“起而行”
任凭风浪起,敢开逆风船。站在“十四五”的开局之年,南海如何更精准有效地“抓改革、促转型”?
以“思想再解放、改革再出发、建设现代化活力新南海”大讨论活动为起点,南海为党员干部队伍凝聚起登高望远、行稳致远的共识,重拾对标一流、革故鼎新的胆量,激发勇当先锋、舍我其谁的勇气,以及抓铁有痕、踏石留印的劲头。
“虽然剖析出不少问题,但总体来看,南海发展基础好、经济韧性强,长期向好的基本面没有改变,南海要坚定信心抓住机遇。”顾耀辉表示,要总结运用好大讨论阶段性成果,切实把南海高质量发展的路子走对走实走好。
对此,南海思路清晰:
“抓改革、促转型”,就是要对照新发展理念,对标先进地区,全面审视自己;
“抓改革、促转型”,必须牢牢抓住产业这个突破口,以产业转型带动经济社会全面转型;
“抓改革、促转型”,要把党建引领基层社会治理作为重要课题,聚焦破除政府干群众看的难题,动员各方面力量参与基层社会治理,形成共建、共治、共享的格局;
“抓改革、促转型”,必须坚持系统思维,在谋划上加强统筹推进,在落实中注重区政协同,在主体上动员社会各方力量共同参与。
“抓改革、促转型”是干出来的,不是喊出来的。一切难题,只有在实干中才能破解;一切办法,只有在实干中才能见效。
“未来南海要坚定智造强区的定位共识、坚持资源效率的持续提升和坚决改革转型的决战士气。”在王勇看来,要明确制造业是南海安身立命之本,智造强区是南海高质量发展的唯一路径;提升土地连片利用效率,善于撬动最大量的社会资源、市场力量参与到发展过程中,全面提升干部队伍的效率;警惕虚、短、空,不能只有三分钟热度,要通过大讨论,重塑发展信心的确定性,重塑干事的积极性,让能干事、会干事、敢干事的人有作为、有位置。
作为南海发展主战场,镇街怎么干?南海区委工作务虚会议上,西樵、狮山、大沥也纷纷抛出了“规划路线”。
西樵镇将重点围绕“空间再造”和“产业重塑”两大方面,以产业转型升级引领全域高质量转型发展,实现美好生活在西樵的跨越式发展。
狮山镇将围绕城、产、人展开。以“两个坚定扛起、两个有力支撑”2+2发展战略,即坚定扛起“两业融合”大旗,为南海将制造业推向中高端提供有力支撑;坚定扛起城市狮山、佛山副中心大旗,为建设佛北战新产业园提供有力支撑。
大沥镇将借时造势、借势聚力、借力兴城,高标准做好城市规划,打造崭新前沿的城市客厅,推动全域土地综合整治工作从“游击战”转变为“阵地战”,打造一支雷厉风行抓落实、用心用情办实事的忠诚担当的铁军队伍。
韧者笃行,韧则行远。我们期待,在年末这场“头脑风暴”的启发下,南海能闯出一片新天地,干出一番新作为。
文/珠江时报记者程虹柯凌娜黄婷