去年7月，南海区获批建设广东省城乡融合发展改革创新实验区；去年9月，里水镇正式吹响建设城乡全面融合发展标杆镇的号角，成为南海首个启动城乡全面融合发展标杆镇建设的镇。

今年9月27日，南海召开全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区推进大会，先行先试的里水继续“自我加压”，为助建广东省城乡融合发展改革创新实验区贡献里水力量。

里水镇党委书记谭艳玲表示，将在城乡融合一年探索基础上，以“环境共美、产业共融、家园共管、服务共享”四共理念为导向，以“一个提升、三个连片、五大示范区”建设为抓手，深入推进城乡全面融合发展，发挥标杆示范作用。

以3.0模式破解城乡发展不平衡

“由于早期缺乏统一的规划，里水存在发展质量不够高、发展不充分不平衡等问题，这些严重制约里水发展，只有推动城乡真正融合，才能破解这些难题。”谈起里水这一年来的城乡融合发展工作，谭艳玲认为，打造南海区城乡全面融合发展标杆镇，对推动里水镇高质量发展非常必要，也非常重要。

推动城乡融合发展，首先要突破城乡融合发展路上的“障碍”，找到城乡融合发展的短板与优势，才能做到先人一步。里水南北部共有38个村（社区），南部发展起步较早，以工业为主，村组经济较发达。北部片区以传统农业为主，发展较缓慢。而且镇内村级工业园多，小而散，大部分企业规模小，产业附加值低，加上住宅区和工业区混杂，导致大部分村居整体风貌不如人意，城区欠缺城市味、农村没有田园味。

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事实上，针对上述问题，里水一直在探索解决。谭艳玲介绍，近十年来，里水城乡发展已从1.0模式晋级为3.0模式，始终围绕人民群众向往的幸福家园而奋进。

2012年至2018年，里水通过公园化战略、美村计划的实施及城市精细化管理向村居延伸，这个1.0模式大大提升了城乡环境；2018年起以“点—线—面”促进乡村振兴为2.0版本，打造一村居一品牌，初步实现了“点上出彩、线上成景、面上开花”的效果，明显缩小城乡差距；近一年来进入3.0模式，里水在发挥多年来打下的良好城乡优势，以环境共美、产业共融、家园共管、服务共享“四共”理念推动城乡融合，致力打造南海区城乡全面融合发展标杆镇。

“里水提出要建设城乡全面融合发展标杆镇，是希望自我加压，通过‘四共’实现城乡环境、产业、治理、服务全面发展，提高里水高质量发展，打造粤港澳大湾区最美岭南水乡。”谭艳玲表示，里水将发挥优势，探索出“田园、公园、家园”三园合一，“自治、法治、德治”三治融合的“党建引领，三园三治”的城乡融合发展模式。

以新思路实现城乡融合新图景

“从广州过来里水金峰洲社区，一边是高楼林立的城市，一边是低矮的村级工业区，给人感觉很不协调。”谭艳玲坦言，城乡融合是一种“和谐共融”的状态，而里水一直以来城市味不浓，功能不够强，乱象较多。

南海区全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，将以开展全域土地综合整治为突破口，科学合理布局生产、生活、生态空间，推动城镇、农村、产业和生态合理分区、相对集聚、协调发展，促进城乡全面融合，为广东城乡高质量融合发展探路。里水又将如何抢抓新的机遇，加速推进城乡共融？

谭艳玲认为，一直以来，土地利用碎片化，生产生活生态空间分布无序，成为制约城乡融合发展的最大瓶颈，而建设实验区的最大意义，通过一系列举措推动实现空间格局重构、生态环境重构、产业集聚重构、社会治理重构，从而促进城乡全面融合。

里水抢抓新机遇，立足实际，提出了力促城乡融合的3.0模式，即以“环境共美、产业共融、家园共管、服务共享”四共理念为导向，以“一个提升、三个连片、五大示范区”建设为抓手，实现以城带乡、以乡促城的目的，深入促进城乡全面融合发展。

文/珠江时报欧林菊通讯员陈淑仪朱嘉泳