提升基层堡垒战斗力 推动狮山高质量发展
狮山镇加强党建引领,培根铸魂推动乡村振兴,开辟基层善治新局面

■6月3日,狮山镇新任职的村(社区)党组织书记前往里水镇宏岗村考察学习。珠江时报记者/何万里摄

■6月4日,狮山镇新任村(社区)党组织书记履职培训班现场。 珠江时报记者/孙茜摄

■狮山镇五星工业园片区改造项目,未来这里将崛起一座产业新城。 珠江时报记者/方智恒摄
6月4日,参加狮山镇新任村(社区)党组织书记履职培训班后,显纲社区党委书记、居委会主任、经联社社长张俊恩感触良多,“抓好党建是书记的第一要务,只有在党建引领下,乡村振兴、村级工业园改造等中心工作才能有条不紊地推进。”
“党员志愿服务是新时代发挥党员作用的重要载体,村(居)要主动地让党员发挥作用,使党员在群众中有威信,使群众认同党员及基层党组织。”狮山镇委书记林健表示,狮山将在全镇搭建党员志愿服务体系,打造精神文明建设的“狮山亮点”。唯有坚持以党建引领为各项工作铸魂,不断增强基层党组织堡垒的战斗力,才能助力狮山承担起湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城、南海发展核心的重任;每位党员也要秉承着为人民谋幸福的初心和使命,心往一处想,劲往一处使,共同书写高质量发展新狮山的灿烂明天。
党建引领之乡村振兴
取经建设美丽乡村凝心聚力振兴家园
6月3日上午,为期2天的狮山镇新任村(社区)党组织书记履职培训班开班。狮山镇委副书记麦绍棉以“如何做好一名村居书记”为题,为2017年村(社区)党组织换届以来新任职的28位村(社区)党组织书记授课。
截至5月28日,狮山已全面完成村(社区)党组织书记、村(居)委会主任、经联社主要负责人三个职位“一肩挑”工作。以此为契机,狮山镇委迅速组织此次履职培训。
除了集体上课,当日下午,新任职的村(社区)党组织书记还前往里水镇宏岗村、大沥镇大镇社区考察学习,探索基层党建、乡村振兴、基层治理等的有效路径。
在里水镇宏岗村,村党委书记李汉荣向考察人员介绍三级党建网格的“宏岗经验”。宏岗村不断探索“组织建在网格上、党员融入群众中”的做法,构建村到组、组到户、户到人三级党建网格,将全村98名党员分配到12个以生产队为基础的党建网格中,党员积极参与宣传政策、收集民意、解决问题等工作。
而在大沥镇大镇社区,考察人员了解到该社区坚持绿色发展理念,将环境优势转化为发展优势,积极探索生态宜居乡村建设之路。“这次参观学习,让我深刻感受到美丽乡村建设和抓好基层党建的重要性和必要性。”狮山镇石泉村党委书记、村委会主任、经联社社长利锦彬表示,石泉村要学习大镇社区的先进经验,把石泉村建设成生态环境干净整洁的宜居新乡村。
党建引领之助力创文
党群共融创熟人社区多级联动建文明村居
“创建文明城市是提升国民素质的重要手段,佛山也正处于夺取全国文明城市‘三连冠’的重要关口,各村(居)要秉承着对群众负责任的态度开展创文工作。”林健表示,要突出重点、解决难点、补足短板、擦亮亮点,推动母婴室建设、集贸市场综合整治、“三清三拆三整治”、乡村振兴、创熟社区等工作继续提升。
村(居)是创文工作的主战场。“我们将把村中公园和旧建筑改造成党群沟通阵地,听取居民心声,同时加快推进乡村振兴、污水管网改造等工作,改善社区人居环境。”狮山镇谭边社区党委书记、居委会主任、经联社社长谭敏贤表示,目前,社区卫生保洁的标段发包及监管权限都下放到社区,社区对日常市政保洁工作的监管有了抓手,接下来将重点推动社区环境的清洁整治,以环境提升促进社区群众文明程度和幸福感的提升。
“创文工作归根结底还是为了提升群众生活水平,群众的想法应该摆在首位。”张俊恩表示,将依托中共南海县委旧址的改造提升工作,对村前公园、小广场等群众活动场所进行提升,打造“熟人社区”使居民和谐共融,同时用红色文化为社区铸魂。
文明创建非一时之功,全面提升市民群众、整个社会的文明程度,关键在于机制建设。“我们在去年年底表决通过了村规民约,通过长效常态的管理机制巩固‘三清三拆三整治’成果。”狮山镇务庄社区党委书记、居委会主任、经联社社长潘烙成表示,目前社区10个乡村振兴项目中6个已通过民主表决,准备进入工程招投标阶段,同时,社区也在谋划建设智感安防小区,“人防+技防”双管齐下。
“我们将继续优化调整三级党建网格的布局,以网格化为抓手促进各项工作的落实,并加大主干道硬件设施、居民健身设施、水利基础设施等的投入力度,推动村容村貌全面提升。”狮山镇山南社区党委书记、居委会主任、经联社社长关咏麟表示。
党建引领之发力村改
推广村改“五星模式”优化项目入驻服务
无论是乡村振兴,还是创建文明城市,都需要经济增长以及产业的持续“输血”作支撑,村级工业园改造正是其中的重要抓手。狮山提出,要把清拆工作作为今年村级工业园改造的首要任务,确保完成区下达的7000亩拆除任务,争取完成拆除1万亩、综合整治12900亩。
狮山镇已制定总体拆除任务方案,抽调250名精兵强将,按照片区统筹、项目负责的方式,落实每个项目达成土地整理和拆除工作,其中,位于狮山镇五星工业园片区改造地块的佛山(南海)万洋众创城项目更创造了一个“拿地即动工”的样板模式,为其他村级工业园改造项目提供了可复制和推广的“五星模式”。
据了解,佛山(南海)万洋众创城项目占地150亩,计划投资10亿元,将建设35万平方米产业载体,建成一座汽车零部件及配件制造、机械装备制造、新材料、电子信息等产业集聚的制造业新城。
“拿地即动工”的“五星模式”开创了南海“村改”新模式,而这种模式的特点在于提前谋划和提前介入。目前,狮山镇许多村(居)在服务项目的过程中,提前介入,帮企业、项目提前办理各项手续,节约企业、项目用地审批等各项流程的时间,为企业、项目的发展按下“加速键”。
村改遍地开花,村居积极响应。“2019年,已经有4家企业到我们社区了解三旧改造项目情况,目前已确定了140亩的三旧改造地块,正在进行前期测量规划。”谭敏贤表示。
张俊恩则告诉记者,显纲社区正在对村级工业园进行摸底,将借助村级工业园改造引入优质企业,并对旧厂房进行升级改造,减少安全生产、消防安全等方面的隐患。
书记说
狮山镇委书记林健:
村(社区)书记要思考“我是谁,为了谁,依靠谁”的问题。我是谁?大家的身份是村(社区)党组织书记,主要工作就是抓党建;为了谁?狮山镇委、镇政府就是为了86万群众的幸福生活,每个村居就是为了所辖三五千群众的幸福生活;依靠谁?依靠两委干部、经联社社长、群众尤其是乡贤,也不能落下困难群众。
狮山镇山南社区党委书记关咏麟:
参观兄弟镇街,从中学习到的三级党建网格构建经验,给我们解决社区难题提供了新的思路。接下来要重点思考如何发挥党员的先锋模范作用,让党员在社区具体事务中发挥更大的作用。
狮山镇石泉村党委书记利锦彬:
石泉有100多名党员,想要调动党员的积极性,就得发挥三级党建网格的作用,使年轻党员参与解决村中事务。
专家点评
中山大学马克思主义学院副教授谭毅:
基层党组织建设是实现治国理政现代化、提高政府治理能力的重要环节,狮山镇的基层党建有声有色,使党员真正与群众融为一体,使大政方针、创新理论、新时代的新理念新思想新战略飞入寻常百姓家,必然能产生强大的生命力。
记者手记
“三纵三横”凝聚人心增强动力
疫情期间,仅大年初一至初十,狮山镇800多个基层党组织便组织了5300多名党员参与一线战“疫”,为市民保驾护航,突出了狮山的速度与担当,也体现了党建引领下,镇委、镇政府的强大动员能力,狮山将这种动员力总结为“纵横结合”的防疫工作法。
“纵横结合”指的是以镇委、镇政府为主线,辅以各职能部门各司其职、镇纪委和组办开展直线监督,这三条纵线贯穿村(社区)、经济社(小区)、社会各界三条横线的一种防疫工作策略,在经济社会重启的当前阶段,这种策略更应该焕发新的活力,将强大的动力注入经济社会发展的方方面面。
狮山镇党建工作的一大亮点是:狮山镇委、镇政府重视村(居),强调提升基层堡垒的战斗力,众多权限、事项都下放到村(居),许多政策也直接面向村(居),直接依托村(居)开展工作,这极大提升了村(居)建设的活力。
“村(居)书记要重视和谋划好基层工作,团结经济社代表、村民代表等一切正能量的有生力量,依靠党员、群众开展村(居)工作。”林健表示,村(居)工作要依靠两委干部、经联社社长、群众尤其是乡贤,也不能落下困难群众。这一表达就是对“三纵三横”的进一步补充和深化。
未来,以狮山镇委、镇政府为核心,“三纵三横”将把狮山镇各村(居)、经济社(小区)、社会各界串联成一个整体,而处在各节点上的村(居)书记将成为经济社会发展各项政策的“放大器”,将各村(居)、经济社(小区)的各界人群团结起来,心往一处想,劲往一处使。
统筹/珠江时报记者林一峰文/珠江时报记者林一峰孙茜何万里通讯员金延婷黄建成黄倩君陈耀财