■位于顺德的格兰仕工业4.0智能家电制造示范基地。

■位于三水的西江现代农业产业园内的智能化温室育苗和种植大棚。

25日和27日，市委常委、南海区委书记闫昊波带领南海党政代表团，分别前往顺德和三水考察学习。其实，每年，佛山五区之间都会有一些互访学习。但今年新冠肺炎疫情下的这次互访，为兄弟之间的串门“取经”增添了不同的深意。

这次走访是扣题之行。上周，市委书记鲁毅深入顺德区村级工业园改造现场调研时，要求南海区学习顺德推进村级工业园改造的好经验、作风和干劲，向村级工业园改造全面发起总攻。

这次走访也是破局之行。5月21日，市委常委会会议暨市新冠肺炎防控领导小组（指挥部）会议提出，全市各区要铆足干劲，比学赶帮超，以争当全省地级市高质量发展领头羊的奋进姿态，奋发有为做好下一阶段经济社会发展各项工作。

对南海而言，在抢抓粤港澳大湾区机遇，建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的背景下，市内互访的意义不仅局限于此，这更是谋求新一轮发展的课题之思。

从顺德推动经济高质量发展的村改探索，到三水全省乡村振兴唯一“县域样本”的启示，通过两天的考察学习，寻找差距，补足短板，南海干部们的目标更明确，思路也更清晰——

南海绝不走老路，不走回头路。面对疫情防控和高质量发展的“双答卷”，南海要拿出最好的状态，牢牢抓住高质量发展这条主线，坚决贯彻落实省委和市委各项决策部署，弘扬“海纳百川、敢为人先、团结奋进、脚踏实地”的南海精神，在高质量发展的道路上来一场比学赶帮超，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

比学赶帮超，比什么？

比真干实干越是困难越向前

学经验、找差距、补短板，共扛高质量发展大旗。在疫情防控常态化的背景下，同城兄弟之间比什么？对南海来说，就是要在困难考验面前比信心定力、比创新锐气、比斗志担当。

今年受疫情影响，抓发展“难上加难”，南海的党政干部都深有体会，但这些困难并非不可克服。考察中，“顺德速度”给予南海党政代表团很大的触动。

从顺德学习回来后，最近几天南海区整治办专职副主任黄永坚一直在思考村改如何提速，如何啃下硬骨头。黄永坚说，南海村改的土地拆除量和顺德差不多，但顺德连片产业集聚区做得比南海要好，规模更大，成效更明显。

西樵镇委书记关海权直言，顺德村改的方法多、力度大、速度快，西樵要加快拆除整理和项目建设，形成热火朝天的村改局面。

快的背后，是顺德对村级工业园改造的重视，也是顺德全区党员干部闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻硬朗作风的体现。这也正是考察过程中，闫昊波一遍遍给干部们圈出的学习“重点”——学习顺德以大思路、大布局、大战略推动村级工业园改造升级；学习三水乡村振兴独具特色的工作和亮点，吸取更多好的经验、好的做法，把成功的实践搬回南海，为实验区建设开好局、起好步，闯出一条路。

目标任务不变，唯有迎难而上。黄永坚坦言，当天考察回来的路上，大家已经商讨得热火朝天，顺德和南海在村改政策上各有千秋，接下来南海要结合自身的产业发展定位，对标顺德、广州的村改政策，精准定制更大力度的村改政策，优化调整村改指标体系。

“顺德速度让我震撼，接下来要下力气紧追！”里水镇委书记谭艳玲表示，围绕既定目标，将全力推进里水村改工作，同时加速推进乡村振兴，争取今年七八月份能够有亮点呈现。

时间紧，任务重，片刻都等不得。在谈到干部队伍的精气神时，九江镇委书记徐永强表示，顺德的工作力度和决心非常大，接下来，九江镇将千方百计把干部队伍锻造好，打造一支能征善战的队伍。

大家的学习体会，不约而同表达一个共同的主题——越是困难的时候，越是要坚定信心，比学赶帮超，就是要比真干实干，要以时不我待、只争朝夕的紧迫感，对标对表、加速加力，推动工作落实、项目落地、问题解决，为佛山高质量发展贡献更大的力量。

比学赶帮超，学什么？

学“无中生有”大谋划大布局

机遇稍纵即逝，在新一轮的发展热潮中，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，各地区都铆足了干劲，拿出了“看家”本领。比学赶帮超，学什么？回看南海，就是要学复杂多变形势下推动高质量发展的本领和方法。

村级工业园改造是佛山高质量发展的潜力所在，也是城市的竞争力所在。顺德先行先试、甚至突破常规，建立起来的系统村改创新政策体系，给南海考察团留下了深刻的印象。

比如，顺德抓住率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区机遇，获得了18条省级支持事项，其中11条是关于村改利好政策。另外，顺德还创新实施了12项新做法，累计出台62份配套文件。

在徐永强看来，顺德的村改政策设计灵活多样，工作力度和决心非常大，发展定位谋划长远，值得学习借鉴。

“我们将以连片村级工业园区改造为重点，大力推动全镇村级工业园升级改造，为南海区高质量发展提供坚实的空间保障。”谭艳玲表示，要干字当头，挂图作战，将任务落实到团队，确保完成目标任务。

大刀阔斧地“破旧”，是为了更好地“立新”。村级工业园升级改造的目的，最终还是为了产业的转型升级，为了推动全区高质量发展。

从动工建设到投产试行，格兰仕工业4.0智能家电制造示范基地仅用了50天；一年时间不到，原本简易的锌铁棚厂房变成崭新的现代化厂房，华腾工业城不仅实现工业上楼，还将打造成现代化家电配套产业园、现代金属表面处理生产基地……顺德一边下决心拆，一边以国际视野引入大项目，优化整合村级工业园功能布局，发展主题园区，也给南海的干部留下深刻思考。

“结合顺德的走访学习，我们将进一步细化改造提升的方案，促进城市更新和村级工业园改造提升。”关海权表示，西樵也规划好了五大产业片区，打造不同的主题，进一步提升产业环境，促进传统产业转型升级，为新产业拓展空间，推动产业发展的多元化、高端化。

与顺德多骨干型企业相比，南海细分领域的隐形冠军蓬勃发展，很多是全国乃至全球细分领域的隐形冠军。但南海中小微企业数量众多，要在新一轮的竞争发展中赢得先机，就必须加快创新发展，推动产业转型升级。在“大拆除”腾挪发展空间的同时，也要招大商、引大资、搬大树。

对此，闫昊波亦圈出学习重点——南海要向顺德学习，在制造业高质量发展中敢想敢做，敢于“无中生有”，加快南海制造业产业链向高端迈进。

乡村振兴是新时代解决“三农”问题的总抓手，其内在本质，暗含着高质量发展的要求。作为广东乡村振兴综合改革唯一县级试点，三水区持续全域开展农村人居环境整治，提升农村生态宜居水平，推动农业现代化高质量发展等工作，给南海的干部留下深刻的印象。

“三水区围绕自然资源、生态环境、历史文脉等因地制宜推进乡村振兴，并注重现代产业导入，值得我们学习。”徐永强表示，九江也富有自然生态和历史人文资源，将学习三水的好经验，做好城乡融合这篇文章，同时，将推进水产养殖规模化、品牌化、集约化、工业化，规划打造高品质水产养殖示范区，推动产业振兴。

比学赶帮超，怎么干？

建成南海品牌改出南海特色

“农村就要有农村的样子，电线这样排布整齐就行了，丹灶镇仙岗村要学习一下。”

“我们回去后马上落实。”

在参观三水区沙围村时，看到屋檐下排列整齐的电线，闫昊波有所感触，翻出手机里走访丹灶时拍摄的照片，“点名”丹灶镇委书记张应统，得到了“马上落实”的回应。

细节处见真意。

一周内，南海党政代表团连访顺德、三水，比干劲、找差距、学经验。对南海的干部而言，这既是一次对标先进的学习之旅，也是一次开拓视野的收获之旅，更是一次激发斗志、鼓舞信心的鼓劲之旅，但考察学习的最终目的，是要切实把学习成果转化为推动南海高质量发展的实际行动。

怎么干？南海的干部们思路清晰。

正视问题才能破解难题。关海权介绍，西樵推动村改，目前最大的阻碍是村级工业园市场动力不足。

如何激发市场活力？西樵已有行动。今年，西樵镇出台了相关政策，设2个亿的专项扶持奖励基金，对纳入镇的村改项目进行奖励，希望用专项资金撬动社会资本的投入，激发市场动力。

顺德一行，也让关海权对村改有了更深入的思考。他认为，西樵还需要进一步细化村级工业园升级改造的方案，“西樵规划了五大产业片区，每个片区的产业定位清晰，我们会结合落户企业及原有产业的情况，对整个产业空间分布进行优化，进一步提升产业环境，为新产业发展拓展空间，促进传统产业提升，从而推动产业发展的多元化、高端化。”

黄永坚则透露，南海将优化“工改工”项目出让补偿和分配，优化集体建设用地“集转国”后“工改工”项目协议出让等，通过不同的政策创新，激活社会各界参与村改的积极性。

如果说顺德一行，打开了南海干部们推进村改的视野，那么三水一行，则让南海的干部们有了更冷静细致的思考。南海的干部们深知，取长补短，对标先进，但更要因地制宜，才能求得长远发展。

在九江，总面积13平方公里的滨江片区，紧邻西江黄金水道。徐永强介绍，接下来，九江将围绕滨江片区做片区城乡融合，打造乡村振兴示范带。

“核心切入点就是自然生态、产业两大方面。其中，产业导入方面，九江将进一步深化水产养殖规模化、品牌化、集约化、工业化，规划打造粤港澳大湾区高品质水产养殖示范区。”徐永强说。

“不同地方有不同特色，通过考察学习取长补短，也能加快自己的建设步伐。”谭艳玲表示，今年，里水将打造两个连片示范片区，还有12个村居品牌村的建设。

接下来，里水还将通过“拆除腾空间、改造提质量、整治保平安”三管齐下，以连片村级工业园区改造为重点，大力推动全镇村级工业园升级改造，为南海区高质量发展提供坚实的空间保障。

文/珠江时报记者付艳霞程虹柯凌娜戴欢婷　图/珠江时报记者方智恒统筹/珠江时报记者付艳霞